
Seorang reporter dari Kantor Berita Vietnam mewawancarai Ibu Duong Thi Bich Diep, Direktur Institut Ekonomi Hijau (Persatuan Asosiasi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Vietnam), tentang Resolusi yang baru saja dikeluarkan.
Dari perspektif ekonomi hijau dan penelitian pembangunan berkelanjutan, bagaimana Anda menilai signifikansi Resolusi 79-NQ/TW dalam mendefinisikan peran ekonomi milik negara dalam transformasi model pertumbuhan saat ini?
Resolusi 79-NQ/TW dapat dilihat sebagai "manifesto aksi" yang sangat jelas dari Politbiro mengenai peran ekonomi milik negara dalam fase pembangunan baru. Resolusi ini tidak hanya menegaskan peran utama ekonomi milik negara dalam stabilitas makroekonomi, tetapi juga menetapkan persyaratan yang lebih tinggi: ekonomi milik negara harus menjadi kekuatan pendorong di balik model pertumbuhan baru, di mana "hijau dan berkelanjutan" adalah kriteria utama.
Dari perspektif transformasi model pertumbuhan, saya percaya Resolusi 79-NQ/TW telah menjawab pertanyaan yang sangat mendasar: Siapa yang akan memimpin transformasi hijau ekonomi? Jawabannya adalah ekonomi milik negara, karena sektor ini memegang sumber daya paling penting bagi negara, mulai dari tanah, sumber daya, infrastruktur, anggaran, kredit negara hingga perusahaan milik negara.
Untuk mencapai transformasi hijau yang cepat dan substansial, kita harus mulai dari "katup" ekonomi. Ini termasuk infrastruktur energi, infrastruktur transportasi dan logistik, sistem keuangan dan kredit, pengelolaan sumber daya, dan data. Inilah tepatnya area aksi spesifik bagi ekonomi milik negara. Resolusi 79-NQ/TW dengan tepat mengidentifikasi peran ini dengan menganggap ekonomi milik negara sebagai "pengungkit" untuk transformasi hijau, bukan hanya sebagai sektor ekonomi semata.
Poin penting lainnya adalah Resolusi 79-NQ/TW telah memasukkan lingkungan dan perubahan iklim dalam tujuan tata kelola sumber daya nasional. Target untuk tahun 2030 semuanya menekankan perlunya mengelola lahan dan sumber daya untuk mendukung pertumbuhan yang cepat dan berkelanjutan, sekaligus melindungi lingkungan dan beradaptasi dengan perubahan iklim. Pendekatan ini menunjukkan bahwa sumber daya tidak lagi dipandang hanya sebagai input untuk eksploitasi, tetapi sebagai "modal alam". Pengelolaan modal alam yang baik adalah fondasi pertumbuhan hijau jangka panjang.
Selain itu, Resolusi 79-NQ/TW juga membuka jalan bagi penggunaan instrumen pasar dalam transisi hijau, khususnya melalui perencanaan infrastruktur hijau dan peta jalan pajak yang terkait dengan emisi karbon. Transisi hijau tidak dapat hanya mengandalkan slogan atau perintah administratif, tetapi harus didasarkan pada sinyal harga dan infrastruktur yang memadai. Ketika "harga karbon" muncul dan infrastruktur hijau diinvestasikan dengan benar, pasar akan secara otomatis menyesuaikan perilakunya menuju keberlanjutan.
Jika kita menganggap transisi hijau sebagai restrukturisasi ekonomi yang penting, maka Resolusi 79-NQ/TW telah menetapkan peran ekonomi milik negara sebagai "arsitek utama": memegang sumber daya, merancang aturan main, dan menciptakan sinyal pasar yang cukup kuat untuk mendorong seluruh perekonomian dalam perubahan tersebut.
Apa saja poin-poin baru dalam Resolusi 79-NQ/TW mengenai pemikiran dan pendekatan terhadap pengembangan ekonomi milik negara, khususnya persyaratan untuk menghubungkan pertumbuhan ekonomi dengan perlindungan lingkungan dan pembangunan berkelanjutan?
Menurut pendapat saya, aspek baru yang paling signifikan dari Resolusi 79-NQ/TW terletak pada pergeseran mendasar dalam cara berpikirnya. Alih-alih memandang ekonomi milik negara sebagai "sektor terpisah" dalam perekonomian secara keseluruhan, Resolusi ini mendekatinya sebagai "sistem sumber daya nasional." Sistem ini harus beroperasi sesuai dengan disiplin pasar, tata kelola modern, transparansi, dan yang terpenting, harus sepenuhnya mempertanggungjawabkan biaya dan manfaat sosial sesuai dengan standar internasional.
Pertama dan terpenting, Resolusi 79-NQ/TW menekankan persyaratan untuk akuntansi, penilaian, dan analisis penuh atas manfaat dan biaya sosial dari penggunaan sumber daya negara. Ini adalah langkah maju yang sangat penting. Ketika kita secara akurat dan menyeluruh menghitung biaya lingkungan dan biaya sumber daya, polusi tidak akan lagi menjadi "keunggulan kompetitif" yang terselubung. Pertumbuhan ekonomi tidak dapat didasarkan pada pengalihan biaya ke lingkungan dan generasi mendatang.
Kedua, Resolusi 79-NQ/TW mendekati upaya penghijauan perusahaan milik negara melalui pendekatan yang berorientasi pada teknologi dan inovasi, alih-alih hanya mengandalkan perintah administratif. Perusahaan milik negara diwajibkan untuk berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan, membangun laboratorium, dan menjadi pelopor dalam teknologi yang mengurangi emisi, menyerap gas rumah kaca, dan mempromosikan ekonomi sirkular. Pendekatan ini menempatkan perusahaan milik negara sebagai "pemimpin," tidak hanya dalam menerapkan transformasi hijau untuk diri mereka sendiri tetapi juga dalam menciptakan pasar domestik untuk teknologi hijau.
Poin baru penting lainnya adalah bahwa Resolusi 79-NQ/TW telah memasukkan transformasi hijau sejak tahap perencanaan infrastruktur strategis. Hijau bukan lagi hanya masalah beberapa proyek terisolasi, tetapi telah menjadi masalah "arsitektur sistem". Ketika infrastruktur dirancang dengan cara yang ramah lingkungan dan adaptif terhadap iklim, seluruh perekonomian akan diarahkan pada jalur pembangunan berkelanjutan.
Terakhir, Resolusi 79-NQ/TW mengirimkan pesan yang sangat jelas dengan menyebutkan peta jalan pajak baru yang terkait dengan emisi karbon. Inilah saat kebijakan fiskal mulai membawa "sinyal karbon." Ketika sinyal harga muncul, pasar akan bereaksi lebih cepat dan lebih efektif daripada slogan apa pun. Ini menunjukkan bahwa pemikiran kebijakan telah bergeser dari "menyerukan tindakan" menjadi "merancang mekanisme."
Secara keseluruhan, Resolusi 79-NQ/TW tidak hanya membahas tentang pengembangan ekonomi milik negara, tetapi juga tentang bagaimana menggunakan sumber daya negara untuk mengarahkan seluruh perekonomian menuju model pertumbuhan yang lebih hijau, lebih modern, dan berkelanjutan.
Agar Resolusi 79-NQ/TW benar-benar dapat diimplementasikan, menurut pendapat Anda, apa saja area prioritas reformasi kelembagaan dan kebijakan yang perlu difokuskan dalam periode mendatang?
Untuk mengimplementasikan Resolusi 79-NQ/TW secara efektif, dibutuhkan tiga prioritas kelembagaan dan dua terobosan dalam implementasi secara bersamaan. Tiga prioritas kelembagaan tersebut adalah, pertama dan terutama, melembagakan persyaratan "akuntansi penuh" sebagai disiplin wajib dalam investasi publik dan penggunaan modal negara. Setiap proyek yang menggunakan sumber daya negara harus memiliki "neraca hijau," yang menilai emisi siklus hidup, dampak sumber daya, biaya lingkungan, dan rencana pengurangan emisi. Kriteria ini perlu dimasukkan ke dalam proses penilaian dan audit untuk memerangi pemborosan dan selaras dengan semangat Resolusi tersebut.
Prioritas kedua adalah merancang perangkat kebijakan penetapan harga karbon yang komprehensif dan terintegrasi ke dalam kebijakan fiskal. Berdasarkan peta jalan untuk pajak terkait emisi karbon, pemerintah perlu memperkenalkan sistem pajak dan biaya berdasarkan tingkat emisi, sekaligus memberikan insentif untuk teknologi bersih dan mekanisme kompensasi bagi kelompok rentan. Tujuannya bukan hanya untuk meningkatkan pendapatan, tetapi yang lebih penting, untuk mengubah perilaku entitas ekonomi.
Prioritas ketiga adalah mempromosikan model kemitraan publik-swasta hijau dan menugaskan teknologi hijau untuk menarik sektor swasta agar berpartisipasi. Perusahaan milik negara perlu memimpin dalam menugaskan solusi hijau, mulai dari material dan energi hingga pengolahan limbah dan digitalisasi data emisi. Setelah pasar tercipta, bisnis swasta akan memiliki insentif untuk berinvestasi dan berinovasi.
Selanjutnya, dua terobosan diperlukan dalam implementasinya. Pertama, tanggung jawab para pemimpin perusahaan milik negara harus dikaitkan dengan indikator kinerja yang disertai dengan kriteria hijau. Efisiensi tidak hanya diukur dari laba, tetapi juga dari pengembalian investasi, pengurangan emisi, rasio pendapatan hijau, dan investasi dalam penelitian dan pengembangan. Ketika indikator-indikator ini menjadi KPI wajib, transformasi hijau akan menjadi kekuatan pendorong intrinsik bagi perusahaan.
Terobosan kedua adalah penghijauan infrastruktur sesuai perencanaan, dengan memprioritaskan "tulang punggung" ekonomi seperti energi bersih, jaringan listrik, logistik ramah lingkungan, dan infrastruktur data bebas emisi. Ini adalah area yang menciptakan efek domino yang besar, membantu mendorong seluruh perekonomian dalam transformasi.
Resolusi 79-NQ/TW menetapkan prinsip penting: sumber daya negara harus menghasilkan pertumbuhan, tetapi tanpa mengorbankan lingkungan. Ketika Resolusi tersebut menyebutkan peta jalan pajak berbasis emisi karbon, hal itu menandakan bahwa karbon akan masuk ke dalam "buku besar" ekonomi. Agar Resolusi tersebut dapat diimplementasikan secara efektif, peran utama ekonomi milik negara perlu diubah menjadi kekuatan pendorong yang nyata, melalui disiplin akuntansi hijau, sinyal penetapan harga karbon, dan investasi dalam infrastruktur hijau untuk mendorong sektor swasta berpartisipasi dalam transformasi tersebut.
Terima kasih banyak, Direktur.
Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-dan-dat-tang-truong-20260110110407243.htm






Komentar (0)