Harapan terhadap jalan raya akan membawa negara ini ke era baru

"Saya ingat setiap langkan jembatan dan setiap lubang di Jalan Raya 1. Saat membawa barang-barang rapuh, saya harus berjalan hati-hati," kata Bapak Nguyen Duc Hung sambil menikmati semangkuk sup mi sapi di sebuah toko dekat persimpangan Nghi Son (Jalan Tol Utara-Selatan yang melewati Thanh Hoa ). Ia membanggakan bahwa "sejak jalan raya dibangun, saya bisa berhenti dan makan dengan santai."

Pak Hung adalah seorang sopir truk yang khusus mengemudikan rute Hanoi – Kota Ho Chi Minh. Sebelumnya, setelah mencapai ujung Jalan Tol Cau Gie – Ninh Binh, truk tersebut terpaksa berbelok ke Jalan Raya Nasional 1, memulai perjalanan yang menyedihkan karena kondisi jalan yang buruk dan potensi risiko kecelakaan.

"Dulu, sebelum jalan tol baru dibangun, kami butuh 45-47 jam untuk mengangkut barang dari Hanoi ke Kota Ho Chi Minh. Sejak jalan tol baru dibangun, waktu tempuhnya berkurang menjadi 38 jam jika kami berhenti sebentar, atau bahkan 34 jam jika kami berkendara cepat," ujar sang pengemudi.

Dalam laporan Pemerintah kepada Majelis Nasional pada sidang ke-8, pengembangan infrastruktur transportasi dinilai memiliki terobosan yang jelas ketika banyak pekerjaan transportasi penting, dengan signifikansi konektivitas regional, yang menciptakan efek limpahan, dioperasikan.

Yang terbaru, jalan tol sepanjang 109 km di ruas Cam Lam - Vinh Hao dan Dien Chau - QL46B (yang merupakan bagian dari proyek komponen Dien Chau - Bai Vot dalam Jalan Tol Utara - Tenggara periode 2017-2020) telah dioperasikan, sehingga total panjang jalan tol nasional menjadi lebih dari 2.021 km.

Disamping jalan tol Hoa Binh - Moc Chau yang sudah mulai dikerjakan, Pemerintah menilai progres pembangunan jalan tol Utara - Selatan wilayah Timur pada kurun waktu 2021-2025, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang... walaupun banyak kendala dan permasalahan, namun dipastikan tetap sesuai jadwal.

Pemerintah juga telah mengeluarkan Rencana untuk melaksanakan kampanye emulasi puncak "500 hari dan malam emulasi untuk menyelesaikan 3.000 km jalan tol".

Banyak proyek transportasi utama yang telah mencapai dan melampaui kemajuan telah menjadi model khas, menciptakan motivasi dan inspirasi dalam melaksanakan pekerjaan dan proyek nasional yang penting dengan pendekatan baru, pemikiran baru, manajemen baru, memobilisasi kekuatan total, memenuhi persyaratan pengembangan praktis, berkontribusi pada keberhasilan implementasi terobosan strategis dalam mengembangkan infrastruktur strategis yang sinkron dan modern.

"Hanya dalam 3 tahun masa jabatan Kongres Partai ke-13, jumlah kilometer jalan raya yang telah digunakan setara dengan lebih dari separuh kilometer jalan raya yang telah selesai dibangun selama periode 2004-2020," ujar delegasi Majelis Nasional Pham Van Thinh (Bac Giang) membandingkan dan berkomentar bahwa target penyelesaian 3.000 kilometer jalan raya pada tahun 2025 sepenuhnya dapat diwujudkan.

Menurutnya, proyek jalan tol telah membuka banyak ruang pengembangan baru, membantu mengurangi biaya logistik, meningkatkan efisiensi ekonomi, menaikkan daya saing negara dalam menarik investasi, serta mengubah kesadaran, pola pikir, dan semangat berani berpikir, berani berbuat, berani berbuat, dan berprestasi pada para pimpinan instansi dan daerah.

“Semangat baru tengah merayap masuk, perlahan dan tanpa lelah bangkit di tengah kesulitan, tantangan, dan dampak negatif ekonomi dunia, bencana alam, perubahan iklim, serta konflik antarnegara di dunia. Hal ini terbukti nyata melalui pencapaian luar biasa di bidang investasi infrastruktur transportasi strategis negara ini,” ujar Bapak Thinh.

Delegasi tersebut mengomentari bahwa hasil ini merupakan landasan peluncuran yang kokoh, yang menciptakan momentum pertumbuhan tidak hanya dalam perekonomian tetapi juga dasar praktis untuk meyakini masa depan yang cerah, dalam era baru - era kebangkitan rakyat Vietnam, era kesiapan, tekad untuk melakukan dan mencapai keajaiban, terobosan baru dalam membangun dan mengembangkan negara.

Bapak Tran Khac Tam (Ketua Asosiasi Bisnis Provinsi Soc Trang, anggota Majelis Nasional ke-13) menilai bahwa setelah hampir 40 tahun berinovasi dan 13 tahun melaksanakan Strategi Pembangunan Sosial Ekonomi periode 2011-2020 yang ditetapkan pada Kongres Partai Nasional ke-11, sistem infrastruktur transportasi Vietnam telah mengalami ledakan dan "transformasi" yang pesat perkembangannya.

Dari masa tanpa jalan tol, Vietnam kini memiliki lebih dari 2.000 km jalan tol. Diperkirakan pada tahun 2025, seluruh negeri akan memiliki sekitar 3.000 km jalan tol dan mencapai target 5.000 km pada tahun 2030.

“Dapat dikatakan bahwa ini adalah hasil dari upaya tak kenal lelah dari Partai, Negara, Pemerintah, dan seluruh sistem politik,” tegas Bapak Tam.

Ketua Komite Rakyat Provinsi Binh Duong Vo Van Minh juga mengomentari bahwa jumlah kilometer jalan tol yang dibangun selama masa jabatan ini merupakan terobosan, dan terobosan itu dicapai berkat terobosan kelembagaan dan kebijakan Partai, Majelis Nasional, dan Pemerintah.

Sejak Resolusi Kongres Nasional ke-13, diputuskan untuk fokus pada investasi di bidang transportasi, terutama jalan raya. Setelah itu, Majelis Nasional mengeluarkan banyak keputusan penting untuk melonggarkan batasan kebijakan, yang menciptakan landasan bagi Pemerintah untuk menerapkan dan beroperasi dengan tegas. Berkat kebijakan dan pedoman yang dirumuskan secara menyeluruh, anggaran, meskipun tidak banyak, selalu tertata dan dialokasikan untuk proyek-proyek transportasi secara tepat waktu dan tepat,” ujar Bapak Minh.

Selain itu, menurut pemimpin provinsi Binh Duong, Majelis Nasional dan Pemerintah menciptakan kondisi yang menguntungkan dalam hal mekanisme, terutama penugasan pemerintah daerah untuk secara proaktif melaksanakan dengan motto "daerah berbuat, daerah bertanggung jawab", telah membantu mengurangi banyak langkah perantara, memperpendek waktu untuk pelaksanaan dan konstruksi proyek.

Terkesan dengan kehadiran Perdana Menteri Pham Minh Chinh di setiap lokasi pembangunan jalan raya dengan instruksinya yang kuat dan dorongan yang tepat waktu, Tn. Minh berkomentar bahwa kehadiran Perdana Menteri dan para pemimpin Pemerintah membawa dorongan besar bagi kedua daerah, kontraktor, dan pekerja konstruksi.

Kehadiran itu juga menunjukkan perhatian dan kedekatan Perdana Menteri terhadap proyek lalu lintas utama.

“Pengawasan ketat dan arahan kuat dari Pemerintah dan Perdana Menteri merupakan beberapa hal penting yang telah membantu sistem infrastruktur transportasi mencapai perkembangan yang luar biasa,” tegas Dr. Tran Khac Tam.

Menurutnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh telah membangun gerakan persaingan yang dinamis, segera memberi semangat dan penghargaan, menciptakan suasana kerja yang bergairah, bersaing untuk mencapai hasil, semua demi kemaslahatan bangsa, rakyat dan pembangunan negara.

Berkat inspirasi tersebut, Dewan Manajemen Proyek, konsultan, kontraktor konstruksi, pemasok peralatan, dan unit terkait bekerja dengan semangat "mengalahkan terik matahari, menaklukkan hujan, pantang menyerah terhadap badai", "bekerja terus-menerus, pantang menyerah", "pekerjaan siang hari kurang, kerja malam hari", "makan cepat, tidur terburu-buru", "bekerja terus-menerus 24/7", "3 shift, 4 shift", "bekerja selama Tet, bahkan selama liburan" untuk berjuang menyelesaikan proyek. Inilah motivasi bagi pemerintah daerah dan kontraktor untuk mengatasi kesulitan dan tantangan, berpacu dengan waktu untuk menyelesaikan kemajuan proyek.

"Saya mengapresiasi tekad Pemerintah dan Perdana Menteri Pham Minh Chinh secara pribadi. Dengan tekad Perdana Menteri, masyarakat tentu akan mendapatkan manfaat besar dari proyek-proyek infrastruktur besar," ujar Bapak Tam.

"Hanya dalam 3-4 tahun, ketika datang ke Delta Mekong, banyak orang mungkin akan 'terkejut' oleh perubahan positif dalam sistem infrastruktur transportasi ketika banyak jalan raya dan jembatan besar mulai beroperasi. Khususnya, ketika pelabuhan laut dalam Tran De mulai beroperasi, hal ini akan membawa lebih banyak peluang bagi provinsi-provinsi di Delta Mekong untuk berkembang pesat," kata Bapak Tam.

Pada akhir September, Perdana Menteri Pham Minh Chinh secara langsung meninjau pembangunan jalan tol Kota Ho Chi Minh – Thu Dau Mot – Chon Thanh. Ini adalah jalan tol pertama yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh dan Binh Duong, Binh Phuoc, dengan ruas yang melewati Binh Duong merupakan yang terpanjang (lebih dari 52 km).

Ketua Binh Duong Vo Van Minh mengatakan ini adalah proyek utama pada poros jalan tol Utara-Selatan, yang menghubungkan Jalan Lingkar 2, 3 dan 4 Kota Ho Chi Minh, dan menghubungkan jalan tol Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), sehingga menciptakan hubungan penting ke bandara dan pelabuhan laut.

Oleh karena itu, proyek ini sangat penting dalam menghubungkan daerah-daerah di kawasan Tenggara dan antara kawasan Tenggara dengan provinsi-provinsi Dataran Tinggi Tengah.

“Jalan tol ini menghubungkan jalan tol Gia Nghia – Chon Thanh, yang merupakan premis penting untuk menciptakan ruang pengembangan yang besar, yang menghubungkan dari Dataran Tinggi Tengah ke Binh Phuoc, Binh Duong, dan Kota Ho Chi Minh,” tegas Bapak Minh.

Menilai besarnya kebutuhan perjalanan masyarakat serta volume barang yang beredar di rute tersebut, Ketua Provinsi Binh Duong berharap bahwa ketika jalan tol tersebut selesai dibangun, maka akan tercipta zona pengembangan dan koridor ekonomi, yang akan memberikan keuntungan dalam perdagangan dan transportasi barang serta hasil pertanian, menciptakan efek limpahan serta memberikan nilai konektivitas regional.

Proyek tersebut disetujui oleh Dewan Rakyat Provinsi Binh Duong untuk investasi di bawah model kemitraan publik-swasta (KPS) dan berkomitmen menggunakan anggaran lokal; diharapkan akan dilaksanakan dari tahun 2024 hingga 2027.

Menurut Bapak Minh, pihaknya tengah berupaya melaksanakan ganti rugi, pembersihan lokasi, dan melaksanakan prosedur pemilihan investor untuk melaksanakan proyek konstruksi yang diharapkan rampung dan dimulai pada akhir tahun ini.

Pembersihan lahan merupakan bagian tersulit, tetapi sekarang, menurut Bapak Minh, prosesnya menjadi jauh lebih mudah karena masyarakat memiliki konsensus yang tinggi dan mereka semua menginginkan jalan raya tersebut melewatinya untuk menciptakan nilai tambah. Terlebih lagi, proyek ini sebagian besar melewati lahan pertanian, sehingga provinsi telah memutuskan untuk memberikan perhatian, memastikan kebijakan kompensasi yang tepat, dan melakukan relokasi dengan baik agar masyarakat dapat segera menyerahkan lahan tersebut.

Dengan adanya jalan raya, beserta perencanaan dan penataan persimpangan yang memadai, Bapak Minh yakin bahwa hal ini akan membantu memaksimalkan potensi pengembangan ruang ekonomi baru dari jalan raya. Hal ini akan mendorong pengembangan kawasan industri, jasa, dan perkotaan generasi baru, yang terkait dengan sains dan teknologi, inovasi, ekonomi digital, ekonomi hijau, dan ekonomi sirkular.

Setelah bertemu dan mendengarkan pendapat banyak pebisnis, Ketua Binh Duong mengatakan bahwa setiap bisnis yang berinvestasi di lokasi tersebut memiliki harapan bahwa lokasi tersebut akan memiliki infrastruktur transportasi yang baik, karena ini merupakan syarat utama untuk membantu meningkatkan daya saing dan mengurangi waktu dan biaya perjalanan.

"Tanpa jalan raya dan jalan tol yang baik, bepergian dan mengangkut barang menjadi sulit, memakan waktu, dan mahal. Namun, ketika jalan tol dibangun, investor dan pelaku bisnis akan sangat senang karena biaya yang dulunya 10 dong kini hanya 5 dong," ujar Bapak Minh.

Mengutip pula kisah nyata, Dr. Tran Khac Tam mengatakan bahwa September lalu, ia berpartisipasi dalam delegasi promosi perdagangan dan investasi provinsi Soc Trang ke Tiongkok, yang dipimpin oleh Wakil Ketua Tetap Lam Hoang Nghiep.

Delegasi tersebut bekerja dan menandatangani perjanjian kerja sama dengan No. 1 Expressway Construction Corporation (CFHEC) - perusahaan konstruksi transportasi besar dengan 28 cabang di seluruh dunia.

Perusahaan ini telah berpartisipasi dalam pembangunan jalan sepanjang 52.000 km; jalan sepanjang 2.400 km; dan pembangunan proyek kereta api perkotaan seperti kereta bawah tanah dengan panjang total lebih dari 2.000 km.

Menurut Tn. Tam, saat bertemu dengan perusahaan FDI seperti CFHEC, mereka semua menyampaikan keinginan untuk datang ke provinsi Delta Mekong secara umum, dan provinsi Soc Trang secara khusus, untuk berinvestasi di berbagai bidang seperti energi bersih, konstruksi cerdas, tenaga air, dan irigasi...

Namun, untuk bisa berinvestasi, Bapak Tam mengatakan bahwa pelaku usaha sangat tertarik dengan sistem infrastruktur lalu lintas.

Enam jalan tol yang direncanakan dan jalan tol Chau Doc – Can Tho – Soc Trang yang sedang dibangun sebagian telah menarik perhatian perusahaan FDI ke provinsi-provinsi Delta Mekong, menurut Tn. Tam.

Isu praktisnya adalah kualitas dan efisiensi pekerjaan lalu lintas saat dilaksanakan, karena ketika banyak tugas dilakukan secara bersamaan, kesalahan dan risiko sulit dihindari. Oleh karena itu, peran pengawasan Majelis Nasional sangatlah penting.

Majelis Nasional juga memutuskan untuk melakukan pengawasan tertinggi atas pelaksanaan Resolusi No. 43 tentang kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi dan resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah proyek nasional penting hingga akhir tahun 2023.

Menurut delegasi Trinh Xuan An, pengawasan Majelis Nasional tidak mengganggu operasi Pemerintah, tetapi memiliki dampak positif dengan berkontribusi pada percepatan proyek dan pekerjaan transportasi utama.

Majelis Nasional mendampingi Pemerintah dalam mengatasi kesulitan dan hambatan, dan solusi yang diusulkan dalam resolusi Majelis Nasional sangat mendekati kenyataan untuk mengatasi hambatan bagi proyek. Selama proses implementasi, jika terdapat masalah yang memerlukan perubahan kebijakan, Majelis Nasional siap berdiskusi dengan Pemerintah untuk mengambil keputusan yang tepat, membantu proyek dan pekerjaan agar dapat dilaksanakan dengan cepat dan tepat sasaran. Hal ini menunjukkan hubungan yang erat antara badan pembuat kebijakan dan badan eksekutif, menurut Bapak An.

“Biasanya, terdapat jarak tertentu antara kebijakan dan operasional, tetapi di sini, kita melihat adanya tumpang tindih dalam pembuatan kebijakan, operasional, desain, konstruksi, dan pengawasan,” ujar Bapak An.

Menurutnya, untuk proyek-proyek transportasi utama, menunggu hingga selesai sebelum melakukan pengawasan tidak akan banyak berpengaruh dalam mempercepat dan menghilangkan hambatan. Pemantauan selama pengerjaan merupakan mekanisme khusus yang diterapkan dan diimplementasikan oleh DPR selama periode ini dan telah menunjukkan perubahan serta dampak yang nyata.

Berpartisipasi langsung dalam delegasi untuk mengawasi pelaksanaan Resolusi 43 Majelis Nasional, delegasi Trinh Xuan An mengatakan bahwa banyak masalah praktis yang cepat terselesaikan.

Misalnya, jalan tol Bien Hoa – Vung Tau kekurangan lahan, tetapi tidak dapat memanfaatkan lahan Bandara Long Thanh untuk mengisi jalan tol tersebut, karena merupakan aset yang tidak dihargai. Provinsi Dong Nai telah mengirimkan dokumen kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk meminta izin penggunaan lahan Terminal T3 guna membangun jalan tol yang melintasi wilayah tersebut, guna mengurangi biaya konstruksi.

Segera setelah itu, Panitia Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk memerintahkan instansi terkait untuk meninjau dan memutuskan penggunaan sisa lahan bandara tahap 2 yang belum dimanfaatkan untuk pembangunan proyek jalan tol.

Pada bulan Februari 2024, Perdana Menteri menugaskan Komite Rakyat Provinsi Dong Nai untuk bertanggung jawab atas pemanfaatan lahan dari area terminal T3 untuk jalan tol Bien Hoa - Vung Tau sesuai kewenangannya, agar dapat segera disalurkan untuk proyek tersebut. Empat bulan kemudian, Resolusi No. 140 Majelis Nasional juga mengeluarkan pendapat untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam pemanfaatan lahan yang belum terpakai dari area perencanaan terminal T3 tahap 2, guna memenuhi kebutuhan lahan untuk jalan tol Bien Hoa - Vung Tau.

Menilik kembali paruh waktu terakhir, dapat dilihat bahwa pembangunan jalan tol ini banyak menemui kendala, terutama minimnya bahan baku, termasuk "bahan baku" yang paling dibutuhkan proyek tersebut: semangat pantang menyerah, berani berpikir, berani berbuat, berani bertanggung jawab, berani berinovasi demi kebaikan bersama.

Memahami mentalitas tersebut, Perdana Menteri Pham Minh Chinh telah berulang kali mengeluarkan surat edaran resmi untuk memperbaiki dan memperkuat tanggung jawab dalam menangani pekerjaan kementerian, lembaga, dan daerah. Majelis Nasional juga telah memanaskan banyak sesi dengan pernyataan yang mengusulkan untuk secara tegas menghilangkan rasa takut akan kesalahan dan rasa takut akan tanggung jawab. Hal ini dianggap sebagai "obat mujarab" untuk menyembuhkan penyakit "tidak berani bertindak" yang ada di banyak unit.

Khususnya dalam pembangunan proyek-proyek utama transportasi, Kepala Pemerintahan senantiasa menggalakkan semangat ketegasan, tidak mengelak, tidak memaksa, tidak berkata tidak, tidak berkata sulit, harus melakukan dengan tegas, dikatakan harus melakukan, berkomitmen harus dilaksanakan dan dilakukan harus menghasilkan produk yang berdaya guna, terukur dan tertimbang dengan jelas.

Dengan berbagai keprihatinan, semangat dan tanggung jawab seperti itu, Majelis Nasional, Pemerintah hingga Perdana Menteri dan para anggota Pemerintah senantiasa berdiri berdampingan dengan daerah-daerah, mendampingi dan menyingkirkan berbagai hambatan untuk secara bertahap membangun dan mewujudkan jalan tol modern yang membentang di sepanjang negara ini.

Jalan raya yang membelah pegunungan, hutan, dan mengelilingi pantai perlahan-lahan muncul sebagai sebuah “gambaran yang indah”, yang tidak hanya membuka ruang-ruang pembangunan baru, tetapi juga membawa keyakinan dan harapan cerah untuk era baru – era pertumbuhan nasional.

Konten: Hoai Thu, Ngoc Tan

Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ky-vong-duong-cao-toc-dua-dat-nuoc-vao-ky-nguyen-moi-20241103104832575.htm