Merangkaklah melewati celah sempit di pintu itu.

Pelajaran berorientasi STEM untuk guru dan siswa di Sekolah Dasar Phu Dong (Distrik Hai Chau, Kota Da Nang ). Foto: NTCC

Hal ini menimbulkan kekhawatiran di kalangan banyak orang karena, meskipun memiliki beban kerja yang sama, kualifikasi profesional yang sama, dan bahkan telah memenangkan banyak penghargaan serta menyumbangkan banyak ide inovatif, beberapa guru belum dipertimbangkan untuk promosi karena kuota telah terpenuhi.

Tempat untuk mengantre, tempat dengan pintu yang lebar.

Menyusul peninjauan promosi untuk guru taman kanak-kanak, sekolah dasar, dan sekolah menengah dari peringkat III ke peringkat II di lembaga pendidikan dan pelatihan negeri di bawah Komite Rakyat Distrik Hai Chau pada tahun 2024, koefisien gaji Ibu Nguyen Thi Huyen berubah dari 2,67 menjadi 4,0.

Setelah bergabung dengan profesi ini pada tahun 2014 dan ditugaskan mengajar di Sekolah Dasar Le Dinh Chinh (Distrik Hai Chau, Kota Da Nang), pada saat ia mengikuti ujian kenaikan gelar profesional, Ibu Huyen telah berprestasi sebagai guru teladan di tingkat distrik selama satu tahun dan memenangkan Hadiah Penghargaan dalam kompetisi desain pembelajaran daring tingkat kota.

"Dibandingkan dengan banyak kolega di sekolah lain dan bahkan di sekolah saya sendiri, saya menganggap prestasi saya cukup sederhana. Oleh karena itu, terpilih dan dipromosikan dari peringkat III ke peringkat II setelah 10 tahun mengajar adalah sebuah keberuntungan bagi saya," ujar Ibu Huyen.

Sekolah Dasar Le Dinh Chinh belum memiliki 50% guru pada peringkat II sebagaimana diatur dalam struktur peringkat pegawai negeri dan struktur gelar profesional. Oleh karena itu, meskipun memiliki nilai sempurna 100 pada aplikasinya dan 0 poin pada nilai prestasinya, Ibu Huyen tetap lulus ujian promosi.

Sementara itu, SD Nui Thanh, yang terletak di distrik yang sama, sudah memiliki 47% gurunya di peringkat II. Oleh karena itu, dari 12 kandidat, hanya 7 yang lulus ujian promosi. Guru yang berada di peringkat ke-8 dalam daftar kandidat dari SD Nui Thanh juga memiliki 9 poin prestasi, sama dengan guru yang berada di peringkat ke-7, tetapi gagal lulus karena kriteria sekunder: masa kerja yang lebih sedikit.

Menurut Ibu Truong Thi Nha Truc, Kepala Sekolah Dasar Phu Dong (Distrik Hai Chau, Kota Da Nang), persentase guru Kelas II di sekolah tersebut telah mencapai 75%, melebihi struktur yang ditetapkan sebesar 25%. Sementara itu, pada tahun 2024, 12 guru akan memenuhi syarat untuk dipromosikan dari Kelas III ke Kelas II. Oleh karena itu, jika guru-guru ini terus bekerja di sekolah tersebut, mereka harus menunggu guru-guru lain pindah ke sekolah lain atau pensiun, sehingga persentase staf Kelas II turun di bawah 50%, sebelum mereka memiliki kesempatan untuk dipromosikan.

Menurut Ibu Truong Thi Nha Truc, pada tahun 2025, sekolah tersebut akan memiliki 2 guru peringkat II yang mencapai usia pensiun, dan pada tahun 2026, akan ada 5 guru lagi. Jika dijumlahkan, persentase guru peringkat II yang pensiun dalam dua tahun ke depan masih akan berada di atas 50%, lebih tinggi dari yang dipersyaratkan oleh peraturan.

Peraturan di atas menyebabkan inkonsistensi: di sekolah-sekolah yang telah mencapai jumlah guru yang dibutuhkan, bahkan mereka yang memenuhi syarat untuk promosi, meskipun telah berusaha sebaik mungkin, tidak mendapatkan kesempatan. Sementara itu, di beberapa tempat, karena persentase guru di setiap kategori belum mencukupi, guru yang diakui berprestasi atau unggul di tingkat sekolah masih berhak untuk dipromosikan.

Para guru yang memenangkan penghargaan pada Hari Pertukaran Pendidikan Keterampilan Lalu Lintas Aman Sekolah Dasar tahun ajaran 2023-2024, yang diselenggarakan oleh Dinas Pendidikan dan Pelatihan Da Nang. Foto: NTCC

Rasio tidak perlu ditentukan.

Pada tahun 2024, Sekolah Dasar Phan Dang Luu (Distrik Hai Chau, Kota Da Nang) memiliki 8 lowongan untuk promosi guru ke Kelas II. Sementara itu, 5 guru memenuhi persyaratan masa kerja 9 tahun beserta kriteria lainnya. Oleh karena itu, kelima pelamar tersebut terpilih, meskipun salah satunya hanya memiliki 1 poin prestasi.

Pada tahun 2025, Sekolah Dasar Phan Dang Luu memiliki 8 guru di Kelas III yang memenuhi syarat untuk naik ke Kelas II, tetapi hanya tersisa 2 posisi. Ibu Nguyen Quynh Van, kepala sekolah, menyatakan: “Meskipun hanya berselang satu tahun, ‘konteks’ bagi guru di unit yang sama yang mengikuti ujian kenaikan kelas berbeda. Ketika jumlah posisi kurang dari jumlah pelamar, persaingan menjadi lebih ketat. Oleh karena itu, di awal tahun ajaran, manajemen sekolah mendorong 8 guru yang akan mengikuti ujian kenaikan kelas untuk berusaha dan membuat kemajuan yang signifikan agar memiliki kesempatan untuk naik kelas.”

Menurut analisis Ibu Van, dalam ujian promosi dari peringkat III ke peringkat II, terkadang guru memenuhi semua kriteria, mulai dari senioritas hingga prestasi mengajar—yaitu, mereka memiliki syarat yang diperlukan dan mencukupi—tetapi tetap harus mengantre melalui pintu sempit karena pembatasan kuota.

"Akibatnya, para guru merasa bahwa standar yang diterapkan di sekolah ini tidak terpenuhi di sekolah lain, alih-alih menjadi standar umum. Oleh karena itu, staf pengajar berharap adanya standar umum, mungkin standar yang lebih tinggi daripada persyaratan saat ini, tetapi tanpa menentukan persentase tertentu untuk memastikan keadilan," usul Kepala Sekolah SD Phan Dang Luu.

"Saat duduk di dewan ujian promosi guru, saya menyadari bahwa tidak semua guru memiliki latar belakang lulusan pendidikan guru sekolah dasar dan langsung lulus ujian pegawai negeri sipil setelah lulus. Untuk kasus-kasus ini, persyaratan senioritas 9 tahun akan sangat menguntungkan. Tetapi guru dilatih dari berbagai sumber yang berbeda, seperti gelar Sarjana Pendidikan Matematika, Pendidikan Sejarah, dan lain-lain."

Kemudian ada guru-guru yang telah mengajar di pusat-pusat pendidikan selama beberapa tahun atau dengan kontrak yang didanai anggaran, dan sebelumnya bahkan memiliki kontrak dengan sekolah-sekolah. Jadi, masa kerja 9 tahun bagi banyak kolega penuh dengan kesulitan dan hambatan, dan itu hanya dihitung dari saat mereka berkontribusi pada asuransi sosial," kata Ibu Quynh Van, menambahkan: "Beberapa guru di Sekolah Dasar Phan Dang Luu telah menyarankan bahwa masa kerja 9 tahun yang dibutuhkan untuk memenuhi syarat promosi terlalu lama dan mereka berharap dapat dipersingkat."

Dewan Direksi Sekolah Dasar Phu Dong terus mendorong guru-guru muda untuk mempertimbangkan pindah ke sekolah-sekolah di daerah tersebut yang memiliki persentase guru kelas II yang rendah guna meningkatkan peluang mereka. Namun, jumlah guru yang meminta pindah hampir tidak ada.

“Kami mendorong para guru muda yang memenuhi syarat untuk promosi tetapi masih menunggu giliran, meyakinkan mereka bahwa prestasi mengajar mereka akan dipertahankan dan ditambahkan ke berkas permohonan promosi mereka. Oleh karena itu, upaya mereka dalam peningkatan diri keterampilan profesional dan pengalaman mengajar, yang ditunjukkan melalui kompetisi profesional, akan semakin meningkatkan prestasi individu mereka dan menjadi keuntungan ketika sekolah memiliki kuota promosi, alih-alih mengurangi prestasi tersebut,” ujar Ibu Nha Truc.

Selain masa kerja, syarat untuk promosi dari pangkat II ke pangkat I sangat sulit, dengan beberapa kriteria yang hampir mustahil dipenuhi oleh guru. Misalnya, kriteria menyusun dokumen atau artikel yang banyak digunakan dalam pengajaran dan pembelajaran.

Banyak guru belum pernah bertugas sebagai penyaji di tingkat distrik atau kota dan belum berkesempatan untuk berpartisipasi dalam komite perekrutan pegawai negeri sipil tingkat distrik. Oleh karena itu, meskipun persentase guru Kelas I adalah 10% di setiap unit sekolah, tidak setiap sekolah memiliki guru yang memenuhi persyaratan untuk mengikuti ujian. – Ibu Huynh Thi Thu Nguyet (Kepala Sekolah SD Le Dinh Chinh)

Sumber: https://danviet.vn/bo-nhiem-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-lach-qua-khe-cua-hep-2024100210511609.htm