
Selama sesi pagi pada tanggal 21 April di sesi pertama Majelis Nasional ke-16, isu penyaluran dana investasi publik terus menjadi topik "hangat" karena banyak kementerian, sektor, dan daerah lambat dalam melaksanakan proyek, atau bahkan mengembalikan dana tersebut.
Perwakilan Phan Duy Anh (delegasi Majelis Nasional dari kota Da Nang) menyatakan bahwa terkait efektivitas modal investasi, laporan Pemerintah telah menetapkan target pertumbuhan PDB rata-rata 10% atau lebih per tahun untuk lima tahun ke depan. Seiring dengan penurunan tajam koefisien ICOR dari 6,43 pada periode 2021-2025 menjadi 4,5-4,8, tingkat akumulasi aset diperkirakan mencapai 35-36% dari PDB, dan total modal investasi sosial akan mencapai sekitar 40% dari PDB.
"Ini adalah target yang ambisius, mencerminkan tekad politik yang kuat. Namun, setelah analisis, saya percaya bahwa untuk memastikan kelayakan tujuan-tujuan ini, banyak hal yang perlu diklarifikasi," kata delegasi Phan Duy Anh.
Sebagai contoh, terkait koefisien ICOR, nilainya adalah 6,77 untuk periode 2016-2020 dan 6,43 untuk periode 2021-2025. Dengan demikian, setelah 5 tahun, nilainya hanya menurun sebesar 0,34 poin. Sementara itu, target untuk periode 2026-2030 adalah 4,5 hingga 4,8 – artinya dibutuhkan pengurangan sebesar 1,6 hingga 1,9 poin.
"Tanpa solusi inovatif yang secara mendasar mengatasi masalah-masalah yang sudah lama ada seperti alokasi modal yang tidak merata, kualitas persiapan proyek yang rendah, seringnya keterlambatan pembebasan lahan, dan terbatasnya pasokan bahan bangunan, tujuan ini akan sangat sulit dicapai," kata Bapak Duy Anh.
Perwakilan Duy Anh mengusulkan agar Pemerintah menetapkan peta jalan yang jelas, dengan menguraikan secara rinci setiap faktor yang berkontribusi terhadap penurunan indeks ICOR. Bagian mana yang disebabkan oleh produktivitas tenaga kerja, bagian mana yang disebabkan oleh penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan bagian mana yang disebabkan oleh restrukturisasi investasi publik menuju pendekatan yang lebih terfokus, menghindari pengeluaran yang tersebar?
Mengenai kualitas peramalan dan perencanaan anggaran untuk penerimaan pendapatan negara, delegasi Phan Duy Anh menyatakan bahwa penerimaan anggaran negara untuk tahun 2025 mencapai 2.681.000 miliar VND, melebihi perkiraan sebesar 36,3%, menunjukkan upaya luar biasa dari seluruh sistem. Namun, di balik hasil positif ini, perlu juga diakui dan dinilai secara jujur bahwa pekerjaan peramalan dan perencanaan anggaran belum cukup akurat.
Perwakilan Phan Duy Anh menekankan bahwa perkiraan anggaran yang realistis bukan hanya masalah teknis tetapi juga dasar untuk mengalokasikan dan memutuskan kebijakan fiskal secara akurat, mengalokasikan sumber daya secara rasional, dan mengendalikan defisit anggaran dan utang publik secara efektif.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar Pemerintah segera menerapkan solusi mendasar untuk meningkatkan kualitas penilaian, peramalan, dan penganggaran, serta meneliti metode penganggaran inovatif yang sejalan dengan praktik internasional, tidak menganggap target pendapatan sebagai kewajiban tetapi menyesuaikan pengeluaran sesuai dengan kapasitas pendapatan aktual.

Terkait penyaluran modal investasi publik dan disiplin keuangan, delegasi Phan Duy Anh menyatakan bahwa tingkat penyaluran modal investasi publik sebesar 98%, sebagaimana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, merupakan pencapaian yang patut dipuji. Namun, analisis yang lebih mendalam terhadap struktur tersebut mengungkapkan beberapa masalah yang perlu diklarifikasi, seperti kualitas penyaluran yang tidak merata, dengan modal anggaran daerah mencapai 117,8% dari rencana sementara modal anggaran pemerintah pusat hanya mencapai 76,1%.
Secara khusus, menurut para delegasi, pencairan modal non-negara hanya mencapai 44,5% dari rencana, suatu situasi yang telah berlangsung selama bertahun-tahun. Pada kuartal pertama tahun 2026, kemajuan pencairan hanya mencapai 10,4% dari anggaran, sementara masih ada 48,3 triliun VND dana yang direncanakan yang belum dialokasikan secara rinci di 15 kementerian dan lembaga pusat serta 24 daerah.
Para delegasi meminta agar Pemerintah mengarahkan penyelidikan terhadap alasan rendahnya tingkat pencairan dana di setiap kementerian, lembaga pusat, dan daerah, serta mempelajari sanksi tegas untuk pengembalian dana yang dialokasikan karena alasan subjektif.
TT (dikompilasi)Sumber: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html








Komentar (0)