Bisakah "kartu kuning" EC dicabut?

Sudah 5 tahun sejak Vietnam menerima "kartu kuning" dari Komisi Eropa (EC) untuk penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Dalam lebih dari 2 bulan, tim inspeksi EC akan datang ke Vietnam untuk inspeksi ke-4 terkait kepatuhan terhadap peraturan penangkapan ikan IUU. Hasil inspeksi ini akan menentukan apakah Vietnam dapat mencabut "kartu kuning" untuk makanan laut atau tidak.

Masih ada kapal yang melanggar perairan asing.

Seperti provinsi dan kota pesisir lainnya di seluruh negeri, Binh Thuan dalam beberapa tahun terakhir telah secara drastis dan sinkron menerapkan banyak solusi untuk mencegah kapal penangkap ikan dan nelayan melanggar perairan asing. Memperkuat propaganda dan penyebaran hukum kepada nelayan. Mengelola, memeriksa, dan mengendalikan secara ketat kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan dan beroperasi di laut serta meninjau dan membuat daftar kapal penangkap ikan berisiko tinggi untuk menempatkan mereka di bawah manajemen dan pemantauan khusus. Mewajibkan pemilik kapal dan kapten kapal penangkap ikan lepas pantai untuk menandatangani komitmen untuk tidak melanggar perairan asing. Pada saat yang sama, secara aktif menyebarkan pemasangan peralatan pemantauan pelayaran pada kapal penangkap ikan (VMS) dan menggunakan data pemantauan pelayaran untuk memantau dan mengawasi kapal penangkap ikan yang beroperasi di laut. Namun, kasus kapal penangkap ikan di distrik Ham Tan yang melanggar perairan asing pada awal tahun 2023 menunjukkan bahwa situasi ini masih sangat berisiko tinggi.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Hong Hai saat inspeksi Pusat Pemantauan Data Kapal Penangkap Ikan Provinsi.

Menurut Dinas Perikanan provinsi, dalam 6 bulan pertama tahun 2023, Pusat Pemantauan Data Kapal Perikanan mendeteksi dan meminta 5 kasus kapal penangkap ikan yang melintasi batas laut untuk kembali ke perairan Vietnam; mengeluarkan 4 pemberitahuan, permintaan, dan pengingat kepada pemilik dan nakhoda kapal untuk memeriksa dan memperbaiki masalah hilangnya sinyal koneksi VMS di laut. Namun, situasi hilangnya koneksi VMS di laut masih sering terjadi, menyebabkan kesulitan dalam pengendalian, yang berpotensi menimbulkan risiko kapal penangkap ikan melanggar wilayah perairan asing.

Terbaru, di provinsi Ca Mau, pihak berwenang menemukan sebuah kapal penangkap ikan menyembunyikan 10 perangkat VMS. Melalui penyelidikan, pemilik kapal mengakui bahwa 7 perangkat VMS telah dipasang pada kapal penangkap ikan di provinsi Ca Mau dan 3 perangkat telah dipasang pada kapal penangkap ikan di provinsi Kien Giang . Setelah melaut, kapal-kapal ini melepas perangkat VMS dan menyewa kapal penangkap ikan cumi-cumi ini untuk menyimpannya dengan biaya 30 - 60 liter bahan bakar per kapal. Menurut tim profesional yang menangani pelanggaran Komite Pengarah untuk Memerangi IUU Fishing di provinsi Ca Mau, kapal penangkap ikan yang telah melepas perangkat pemantauan perjalanan berada dalam kelompok berisiko tinggi karena melanggar perairan asing. Selain itu, kapal penangkap ikan di bawah 15m tidak diharuskan memasang VMS dan hanya diizinkan beroperasi di wilayah lepas pantai, tetapi pelanggaran di wilayah lepas pantai juga terjadi. Di Binh Thuan, situasi ini tidak terkecuali dan pihak berwenang mengalami kesulitan dalam manajemen. Terhadap kapal penangkap ikan yang melakukan pelanggaran di perairan asing, hingga saat ini belum ada kasus kapal penangkap ikan yang dikenai sanksi sesuai dengan Keputusan Pemerintah Nomor 42/2019/ND-CP.

Seluruh provinsi hanya memiliki 6 kapal yang belum dilengkapi peralatan VMS. Foto: N. Lan.

Ambil tindakan yang kuat

Terkait kapal penangkap ikan IUU lainnya, situasinya masih rumit. Sejak awal tahun, pihak berwenang telah meningkatkan patroli dan pengawasan, serta telah menjatuhkan sanksi terhadap 133 kasus pelanggaran/denda yang terkumpul lebih dari 1,4 miliar VND. Pelanggaran utama meliputi: Kapal penangkap ikan beroperasi tanpa registrasi (26 kasus); kapal penangkap ikan berukuran 15 m atau lebih tidak berlabuh di pelabuhan yang ditentukan untuk membongkar muatan (23 kasus); menyimpan dan menggunakan alat, sengatan listrik, dan zat beracun untuk mengeksploitasi hasil laut (21 kasus); tidak melaporkan kepada organisasi pengelola pelabuhan perikanan sebelum memasuki pelabuhan sesuai peraturan (21 kasus); menggunakan alat dan pekerjaan penangkapan ikan yang dilarang (16 kasus)...

Pelanggaran penangkapan ikan IUU lainnya masih rumit.

Hal ini menunjukkan bahwa beberapa nelayan kurang memahami penegakan hukum, dan demi kepentingan ekonomi mereka sendiri dan keluarga, meskipun telah diperingatkan oleh pihak berwenang dan pemerintah daerah, mereka dengan sengaja melanggar hukum dan mengeksploitasi hasil laut secara ilegal di perairan asing. Selain itu, pengelolaan kapal penangkap ikan masih banyak keterbatasan, dan lambat dalam mengatasi situasi kapal penangkap ikan yang beroperasi tanpa izin penangkapan ikan sebagaimana mestinya (meskipun Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah mengumumkannya setiap minggu, hingga saat ini masih terdapat 1.023 kapal penangkap ikan yang belum memiliki izin penangkapan ikan). Pengelolaan kapal penangkap ikan di provinsi yang secara rutin beroperasi, singgah, dan berangkat dari pelabuhan di luar provinsi masih banyak keterbatasan dan belum ketat. Pertukaran, koordinasi, dan pemrosesan informasi kapal penangkap ikan, baik di titik keberangkatan maupun kedatangan, sesuai dengan peraturan koordinasi antarprovinsi masih belum berjalan dengan baik, karena belum terdapat metode dan langkah-langkah yang efektif...

Pengelolaan kapal penangkap ikan di provinsi ini yang secara rutin beroperasi, singgah, dan berangkat dari pelabuhan di luar provinsi telah menunjukkan banyak keterbatasan. Foto: N. Lan.

Terkait solusi kunci hingga Oktober 2023, Komite Pengarah Provinsi untuk Pemberantasan IUU Fishing mewajibkan pemerintah daerah untuk menerapkan langkah-langkah tegas guna mencegah kapal penangkap ikan melakukan eksploitasi makanan laut secara ilegal di perairan asing. Memperkuat pengawasan dan pengawasan ketat terhadap kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan sesuai ketentuan; dan secara tegas melarang kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi persyaratan untuk melakukan eksploitasi. Terus mengusut dan menangani secara tuntas kasus-kasus kapal penangkap ikan di provinsi yang melanggar ketentuan dan ditahan oleh negara asing pada tahun 2022 dan 2023. Menyelidiki dan menindak tegas organisasi dan individu yang terlibat dalam tindakan perantara, kolusi, dan/atau perantara untuk membawa kapal penangkap ikan dan nelayan Vietnam melakukan eksploitasi makanan laut secara ilegal di perairan asing, serta menjadi perantara untuk memulangkan kapal penangkap ikan dan nelayan Vietnam yang ditahan secara ilegal oleh negara asing, dan sebagainya.

Hingga saat ini, di seluruh Provinsi Binh Thuan hanya terdapat 20 kapal penangkap ikan berukuran 15 meter atau lebih yang belum memasang peralatan VMS (1.941/1.961 kapal penangkap ikan); 14 di antaranya rusak dan tidak dapat beroperasi lagi atau sedang menunggu eksekusi putusan pengadilan atau sengketa perdata. Untuk 6 kapal penangkap ikan yang belum memasang peralatan, para pemimpin provinsi telah menginstruksikan satuan tugas fungsional dan pemerintah daerah untuk bekerja sama dengan para pemilik kapal agar mewajibkan pemasangan peralatan pada bulan Agustus ini, dan dengan tegas tidak mengizinkan mereka meninggalkan pelabuhan untuk dieksploitasi.

Penghapusan "kartu kuning" perikanan tahun ini merupakan tekad Vietnam secara umum dan Binh Thuan secara khusus. Tugas ini bukan untuk berurusan dengan tim inspeksi EC, melainkan untuk mengubah perikanan Vietnam ke arah yang lebih berkelanjutan. Oleh karena itu, bukan hanya nelayan yang perlu mengubah kesadaran mereka, tetapi instansi terkait juga harus bekerja sama, serta memiliki kebijakan yang tepat untuk membantu nelayan merasa aman, memanfaatkan sumber daya laut secara legal, berkontribusi dalam menciptakan lapangan kerja, dan meningkatkan taraf hidup masyarakat.

Memperkuat propaganda melawan IUU fishing

Sejak awal tahun, Dinas Perikanan telah berkoordinasi dengan daerah untuk menyelenggarakan 7 kelas/526 nelayan, membagikan 1.816 selebaran, dan 2.500 gantungan kunci kepada nelayan, dengan fokus pada kapal penangkap ikan lepas pantai dan pekerjaan berisiko tinggi melanggar IUU. Selain itu, Komando Penjaga Perbatasan Provinsi menyelenggarakan 208 sesi propaganda/21.514 nelayan yang berpartisipasi, mewajibkan 452 pemilik dan kapten kapal untuk menandatangani komitmen tidak melanggar IUU fishing. Selain itu, Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan secara berkala (3 sesi/minggu) melakukan sosialisasi melalui pengeras suara, membagikan buku catatan penangkapan ikan, selebaran propaganda kepada pemilik kapal, kapten, dan pekerja laut; menerbitkan banyak artikel propaganda di Surat Kabar Provinsi, Radio, dan pengeras suara lokal.

Datangi setiap rumah untuk membujuk nelayan dan kerabatnya agar tidak mengeksploitasi hasil laut secara ilegal di La Gi.

Beberapa daerah, terutama kecamatan dan komune di Kota La Gi, memiliki banyak metode dan langkah efektif dalam menyosialisasikan undang-undang pemberantasan penangkapan ikan IUU, seperti: membentuk tim propaganda, memobilisasi setiap pemilik kapal untuk membagikan selebaran, dan melakukan propaganda menentang pelanggaran IUU. Bersamaan dengan itu, berkoordinasi dengan tokoh agama dan pendeta gereja untuk menyosialisasikan dan memobilisasi nelayan agar tidak melanggar perairan asing; memasang papan reklame di jalan-jalan utama tentang pemberantasan penangkapan ikan IUU, mencegah kapal penangkap ikan dan nelayan melanggar perairan asing; menyiarkan siaran radio nirkabel, siaran seluler ke setiap gang dan sudut di lingkungan tersebut...

Mobil Musik

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/vi-pham-iuu-con-phuc-tap-lieu-co-go-duoc-the-vang-ec-111181.html