UU E-Commerce Perlu Melindungi Konsumen dan Mendorong Pasar Digital Berkelanjutan

(Chinhphu.vn) - Rancangan Undang-Undang Perdagangan Elektronik (RUU E-commerce) sedang banyak dikonsultasikan oleh komunitas bisnis. Hal ini merupakan dasar penting untuk membangun kerangka hukum guna melindungi konsumen, mencegah barang palsu, dan mendukung perdagangan digital agar tetap tumbuh 20% per tahun.

Lokakarya untuk mengumpulkan pendapat pelaku usaha tentang Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik - Foto: VGP/HT

Rancangan undang-undang ini berfokus pada empat fokus utama

Pada sore hari tanggal 5 September, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkoordinasi dengan Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) untuk menyelenggarakan lokakarya guna mengumpulkan pendapat pelaku usaha mengenai Rancangan Undang-Undang Perdagangan Elektronik (RUU E-commerce). Dokumen ini tidak hanya memenuhi persyaratan tata kelola negara, tetapi juga menciptakan koridor hukum yang transparan bagi pembangunan perdagangan digital yang berkelanjutan dan melindungi hak-hak konsumen.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang memimpin penyusunan Rancangan Undang-Undang Perdagangan Elektronik (RUU E-commerce), yang diperkirakan akan diserahkan kepada Majelis Nasional pada sidangnya Oktober mendatang. Dokumen penting ini akan berdampak langsung pada pelaku usaha, rumah tangga pelaku usaha, dan individu yang terlibat dalam penjualan dan penyediaan layanan daring.

Bapak Hoang Ninh, Wakil Direktur Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) - Foto: VGP/HT

Dalam pidato pembukaannya, Bapak Hoang Ninh, Wakil Direktur Departemen E-commerce dan Ekonomi Digital (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), menekankan bahwa e-commerce telah menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi dalam beberapa tahun terakhir. "Penyusunan Undang-Undang E-commerce merupakan tugas yang mendesak, baik untuk manajemen maupun untuk membuka jalan bagi pengembangan e-commerce yang berkelanjutan," ujarnya.

Menurut Bapak Ninh, rancangan undang-undang tersebut memiliki empat fokus utama: Melindungi hak-hak konsumen daring; memperkuat manajemen pajak, membatasi hilangnya pendapatan; mencegah barang palsu dan tiruan; menciptakan mekanisme hukum bagi perdagangan elektronik untuk mempertahankan pertumbuhan 18-20% per tahun, dan menjadi penggerak ekonomi digital.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyelenggarakan banyak sesi konsultasi dengan pelaku usaha, asosiasi, dan pakar untuk mendengarkan pendapat mereka. "Kami berharap dapat menerima masukan substantif dari masyarakat untuk menyempurnakan draf sebelum diajukan ke Majelis Nasional," tegas Bapak Ninh.

E-commerce berkembang pesat, perlu segera melengkapi kerangka hukum

Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal dan Kepala Departemen Hukum VCCI, mengatakan bahwa e-commerce Vietnam telah mencapai skala lebih dari 25 miliar dolar AS pada akhir tahun 2024, tumbuh 18-25% per tahun. Vietnam saat ini merupakan salah satu negara dengan pertumbuhan tercepat di kawasan ini.

"Aktivitas seperti belanja daring, pembayaran digital, logistik, dan layanan digital semakin melekat dalam kehidupan, yang secara fundamental mengubah kebiasaan bisnis dan konsumsi," ujar Bapak Dau Anh Tuan.

Namun, perwakilan VCCI mengatakan bahwa lonjakan ini juga membawa banyak tantangan: melindungi hak-hak konsumen, mengelola penjualan melalui siaran langsung, dan mengendalikan barang palsu. Isu-isu ini sering diangkat di Majelis Nasional, media, dan forum-forum.

Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal dan Kepala Departemen Hukum VCCI berbagi informasi - Foto: VGP/HT

Menurut Bapak Tuan, ekosistem e-commerce saat ini sangat beragam, mulai dari platform teknologi besar, merek-merek ternama hingga ratusan ribu usaha kecil, serta perusahaan logistik, pembayaran, layanan streaming langsung, dan pemasaran afiliasi. Oleh karena itu, kerangka hukum perlu memastikan keseimbangan kepentingan: manajemen yang ketat, perlindungan konsumen, dan dorongan inovasi.

"VCCI berpartisipasi sejak awal, menyumbangkan banyak gagasan, terutama terkait reformasi prosedural dan perlindungan penjual di platform e-commerce," ungkap Bapak Tuan.

Dari perspektif bisnis, dalam komentar yang dikirimkan ke Lokakarya, perwakilan Viettel Post memberikan perhatian khusus pada Pasal 16.6.d dari rancangan tersebut: platform digital besar "tidak boleh memaksa penjual dan pembeli untuk menggunakan layanan pembayaran atau logistik dari pemasok tanpa alasan yang sah".

Para pelaku bisnis berpendapat bahwa peraturan ini tidak cukup kuat, karena beberapa platform mungkin membatasi pilihan hanya pada 1-2 penyedia, sehingga memengaruhi hak pengguna. Viettel Post mengusulkan untuk mengubahnya menjadi: "Jangan menghalangi atau membatasi pengguna dalam menjalankan hak mereka untuk memilih organisasi yang menyediakan layanan pembayaran dan logistik untuk mendukung e-commerce".

Menurut argumen bisnis, sifat platform perantara hanyalah lingkungan penghubung, dan tidak boleh mengganggu kesepakatan antara pembeli dan penjual. Di dunia, banyak negara memiliki peraturan ketat untuk mencegah perilaku yang membatasi hak pilih platform yang mendominasi pasar.

Misalnya, Undang-Undang E-Commerce Tiongkok (Pasal 20) atau Undang-Undang Pasar Digital Uni Eropa (Pasal 6.6) melarang praktik ini. Platform besar seperti Alibaba dan Amazon juga memungkinkan penjual untuk memilih unit pengiriman mereka sendiri atau bernegosiasi langsung dengan pelanggan.

"Amandemen peraturan ini akan membantu melindungi hak-hak penjual dan pembeli semaksimal mungkin, mencegah penyalahgunaan posisi dominan, dan menciptakan lingkungan bisnis yang lebih adil," tegas seorang perwakilan Viettel Post.

Menurut para ahli, Undang-Undang Perdagangan Elektronik (UU ITE) diharapkan dapat membangun ekosistem perdagangan elektronik (e-commerce) dengan visi jangka panjang, yang melindungi konsumen sekaligus mengembangkan pilar-pilar seperti infrastruktur digital, logistik, dan pembayaran secara bersamaan. UU ini juga harus mendukung usaha kecil dan menengah (UKM) untuk meningkatkan daya saing dan memperluas pasar domestik dan internasional.

Pada saat yang sama, e-commerce perlu ditempatkan dalam strategi pembangunan ekonomi digital secara keseluruhan, yang terkait dengan tujuan transformasi digital nasional dan pertumbuhan berkelanjutan. Selain itu, kebijakan harus mendorong transparansi platform digital, termasuk jejaring sosial, dengan menciptakan kondisi yang optimal bagi pembeli dan penjual, terutama UKM, untuk memanfaatkan lingkungan digital dengan biaya rendah dan peluang untuk mengakses pasar terbuka.

Tuan Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/luat-thuong-mai-dien-tu-can-bao-ve-nguoi-tieu-dung-thuc-day-thi-truong-so-ben-vung-102250905204814503.htm