"Membuka jalan" menuju pulau itu, membuka potensi yang dimilikinya.

Meskipun layanan feri telah membuka akses ke pulau tersebut, hal itu belum cukup untuk menciptakan titik balik. Dengan transportasi yang terganggu, infrastruktur yang terbatas, dan kerangka peraturan yang tidak menguntungkan, pengembangan pariwisata di Pulau Con Co masih penuh dengan tantangan.

Pulau Con Co memiliki potensi yang sangat besar untuk menjadi destinasi unik, jadi mengapa perkembangannya "lambat" selama bertahun-tahun? Bukan karena kurangnya pemandangan indah, atau karena kurangnya cerita untuk diceritakan.

Masalahnya terletak pada kenyataan bahwa akses ke pulau tersebut belum sepenuhnya terbuka – dan di baliknya terdapat "hambatan" dalam infrastruktur, mekanisme, dan sumber daya yang belum terselesaikan secara mendasar.

Proyek ini sudah digagas sejak awal, tetapi prosesnya memakan waktu lama.

Kisah pengembangan pariwisata di Pulau Con Co sebenarnya telah diangkat sejak cukup awal. Pada tanggal 19 April 2010, dalam sidang ke-20 Dewan Rakyat Provinsi Quang Tri, rencana pengembangan Pulau Con Co menjadi pulau wisata pada tahun 2020 disetujui, dengan total perkiraan biaya sebesar 986 miliar VND; tahap awal, hingga tahun 2015 saja, membutuhkan sekitar 641 miliar VND.

Angka tersebut cukup besar, mencerminkan harapan yang tinggi untuk pulau yang penting secara strategis ini. Namun, seperti yang dikatakan banyak perencana, "memiliki rencana" hanyalah titik awal. Faktor penentu terletak pada sumber daya dan implementasinya.

Butuh waktu tujuh tahun, hingga tahun 2017, agar rute wisata ke pulau itu resmi beroperasi. Kapal pertama berangkat membawa wisatawan dan harapan bahwa Pulau Con Co akan memasuki babak baru. Dari tonggak sejarah itu, pulau tersebut mulai bergerak maju.

Infrastruktur secara bertahap dikembangkan; akomodasi dan layanan makanan perlahan muncul; dan pengalaman seperti wisata pulau, snorkeling, dan memancing mulai bermunculan.

Dari tahun 2017 hingga April 2024, pulau ini menyambut lebih dari 38.400 pengunjung, menghasilkan pendapatan sekitar 44,6 miliar VND dari pariwisata dan jasa. Pada tahun 2025, Zona Ekonomi Khusus Con Co diperkirakan akan menyambut lebih dari 9.268 pengunjung, dengan perkiraan pendapatan melebihi 13,9 miliar VND.

Angka-angka tersebut, mengingat ini adalah destinasi yang baru muncul, patut diperhatikan. Tetapi jika dilihat dari potensinya, jelas bahwa masih ada ruang yang sangat besar untuk pertumbuhan.

Menurut Bapak Pham Thanh Tuan, Wakil Ketua Komite Rakyat Zona Khusus Con Co, saat ini terdapat 14 tempat penginapan di pulau tersebut dengan sekitar 78 kamar dan 254 tempat tidur. Jalur transportasi dari Cua Viet ke pulau tersebut memiliki dua kapal, masing-masing dengan kapasitas lebih dari 240 penumpang. Empat rumah tangga telah mulai mengoperasikan layanan makanan dan minuman, mampu melayani lebih dari 200 tamu secara bersamaan.

Titik pangkalan A11 di Zona Khusus Con Co – salah satu penanda yang menegaskan kedaulatan nasional di laut. (Foto: Nguyen Linh/VNA)

Layanan pendukung juga secara bertahap membaik, termasuk kendaraan wisata listrik, penyewaan perahu, memancing, snorkeling, berkemah, dan olahraga air. Beberapa produk lokal seperti saus ikan, ikan kering, teh Gynostemma pentaphyllum, anggur laut, dan tiram raja mulai dikenal luas.

Bapak Tuan menyatakan bahwa pada tahun 2026, daerah tersebut akan fokus pada pembaruan produk pariwisata seperti wisata melihat terumbu karang dengan perahu berlantai kaca, api unggun, pertukaran budaya, dan lain-lain, dengan tujuan menyambut lebih dari 12.000 pengunjung dan menghasilkan pendapatan sekitar 18 miliar VND. Pulau Con Co sedang berubah. Namun jelas, itu masih belum cukup untuk menciptakan titik balik.

"Hambatan" di balik gelombang

Dalam kisah pengembangan Pulau Con Co, terdapat beberapa masalah yang langsung terlihat – seperti ketergantungan kapal pada kondisi cuaca. Namun, ada juga "hambatan" yang lebih dalam dan lebih halus.

Bapak Tran Xuan Anh, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Komite Rakyat Zona Khusus Con Co, menyebutkan empat "kendala" utama: transportasi, air bersih, sumber daya manusia, dan mekanisme. Dari keempatnya, transportasi adalah "akar penyebabnya."

Jika laut menjadi bergelombang, dengan angin mencapai kekuatan 5-6, perahu-perahu kecil harus berhenti. Pada saat itu, hampir semua rencana "terhenti," wisatawan tidak dapat sampai ke pulau, dan orang-orang di pulau tidak dapat kembali ke daratan. Bagi pariwisata – sebuah industri yang sangat bergantung pada stabilitas – ini adalah hambatan yang paling langsung dan jelas.

Namun di balik transportasi, terdapat serangkaian masalah lain. Infrastruktur internal pulau ini – mulai dari listrik dan air hingga pengolahan lingkungan dan telekomunikasi – meskipun telah diinvestasikan, masih jauh dari memenuhi kebutuhan pembangunan jangka panjang. Secara khusus, sumber daya air tawar terbatas selama musim kemarau, yang merupakan kondisi penting untuk semua jenis akomodasi.

Pintu masuk pelabuhan yang kecil dan sempit mencegah kapal-kapal besar untuk berlabuh di Pulau Con Co, sehingga menjadi salah satu kendala dalam konektivitas transportasi ke pulau tersebut. (Foto: Nguyen Linh/TTXVN)

Dari perspektif bisnis, Bapak Duong Ba Hung, Direktur Jenderal Top Ten Travel Company, meyakini bahwa hambatan utamanya bukan hanya terletak pada infrastruktur.

Pak Hung berbagi: "Periode operasi efektif setiap tahunnya singkat. Seringnya gangguan pada layanan kapal menyulitkan bisnis untuk mengembangkan produk yang stabil, terutama untuk tur kelompok atau mitra internasional. Akibatnya, biaya tur meningkat, sementara harga jual kesulitan bersaing dengan destinasi yang sudah maju seperti Da Nang atau Nha Trang – di mana infrastrukturnya lengkap dan operasinya dapat berlangsung sepanjang tahun."

Kendala lain terletak pada produk pariwisata. Saat ini, sebagian besar wisatawan yang mengunjungi Pulau Con Co hanya menginap satu malam. Perjalanan mereka biasanya hanya berhenti pada kegiatan wisata, berenang, snorkeling, menjelajahi hutan, atau mempelajari situs-situs bersejarah.

Saat malam tiba, pulau ini hampir "tidur lebih awal," tanpa aktivitas yang menawarkan pengalaman unik. Produk-produk khusus seperti ekowisata, pendidikan lingkungan, dan penelitian kelautan belum terorganisir secara sistematis. Akibatnya, rantai layanan tetap terfragmentasi dan tidak memadai untuk mempertahankan wisatawan.

Pada tingkat yang lebih dalam, mekanisme kebijakan merupakan "hambatan lunak" tetapi pada akhirnya sangat menentukan. Meskipun terdapat beberapa insentif, insentif tersebut tidak cukup kuat untuk menarik investor strategis.

Beberapa prosedur terkait investasi, lahan, dan konstruksi—terutama yang melibatkan pertahanan dan keamanan—masih memakan waktu lama. Hambatan-hambatan ini bukanlah masalah yang terisolasi. Semuanya saling terkait, membentuk lingkaran setan: Infrastruktur yang tidak memadai mempersulit menarik investasi; kurangnya investasi menghambat peningkatan infrastruktur; transportasi yang tidak stabil menghambat pengembangan produk.

"Membuka jalan" bukan hanya tentang kereta api.

Dengan melihat langsung "hambatan-hambatan" yang ada, pertanyaannya bukan lagi "apakah akan dikembangkan atau tidak," tetapi "bagaimana cara mengembangkannya." Bapak Nguyen Duc Tan, Direktur Pusat Promosi Investasi, Perdagangan, dan Pariwisata Provinsi Quang Tri, mengatakan bahwa daerah tersebut sedang berupaya untuk secara bertahap menghilangkan hambatan-hambatan tersebut. Mulai dari berinvestasi dalam infrastruktur penting seperti listrik, air, dan transportasi antar pulau, hingga meningkatkan kualitas layanan, pemerintah zona ekonomi khusus tersebut berupaya menciptakan fondasi awal bagi destinasi yang sedang berkembang.

Upaya promosi dan fasilitasi investasi telah diintensifkan; koordinasi dengan unit transportasi untuk meningkatkan frekuensi kapal ke pulau tersebut dipertahankan dalam kondisi yang menguntungkan. Secara bersamaan, rencana untuk meningkatkan kualitas kendaraan transportasi sedang dipelajari untuk mengurangi ketergantungan pada kondisi cuaca.

Mercusuar Con Co, sebuah landmark yang memandu pengunjung melintasi laut lepas, adalah tempat persinggahan populer bagi banyak wisatawan yang menjelajahi pulau yang strategis ini. (Foto: Nguyen Linh/VNA)

Di tingkat komunitas, menurut Direktur Pusat Promosi Investasi, Perdagangan, dan Pariwisata Provinsi Quang Tri, mendorong masyarakat setempat untuk berpartisipasi dalam pariwisata – mulai dari homestay hingga layanan makanan dan minuman serta pengalaman – secara bertahap membentuk ekosistem lokal.

Dalam menarik investasi, pemerintah daerah secara aktif meninjau dan mengusulkan mekanisme yang sesuai dengan kondisi khusus pulau perbatasan tersebut, secara bertahap menghilangkan hambatan bagi bisnis.

Pengembangan pariwisata ke arah ekologis dan berkelanjutan, yang terkait dengan pelestarian sumber daya dan nilai-nilai sejarah, juga telah didefinisikan dengan jelas. Meskipun gerakan-gerakan ini belum menciptakan perubahan dramatis, mereka berkontribusi dalam meletakkan fondasi.

Dari perspektif perencanaan, Bapak Pham Hai Quynh, Direktur Institut Pengembangan Pariwisata Asia, meyakini bahwa prioritas harus diberikan pada penghapusan kemacetan lalu lintas – faktor kunci dalam membentuk pasar wisata yang stabil.

Menurut Bapak Quynh, perlu meningkatkan frekuensi dan kualitas kapal cepat, memastikan pengoperasian yang stabil bahkan dalam kondisi cuaca yang tidak terlalu buruk. Bersamaan dengan itu, infrastruktur harus dikembangkan ke arah ekologis dan ramah lingkungan; memprioritaskan model akomodasi yang sesuai seperti bungalow dan homestay, dengan menggabungkan teknologi hijau.

Arah penting lainnya adalah mengembangkan produk wisata yang mendalam, seperti tur pengalaman seperti "Sehari Menjadi Prajurit Pulau," "Perjalanan Menjelajahi Pulau Hijau," atau "Menyelam Malam Hari," untuk memperpanjang durasi kunjungan dan meningkatkan pengeluaran wisatawan.

"Ketika elemen-elemen ini diimplementasikan secara terkoordinasi, Pulau Con Co benar-benar dapat menjadi destinasi unik – kaya akan nilai sejarah dan menarik karena pengalaman ekologisnya," komentar Bapak Quynh.

Jelas, "membuka akses ke pulau-pulau" bukan hanya tentang menambah beberapa perjalanan feri; ini adalah solusi komprehensif – yang mencakup infrastruktur, produk, mekanisme, dan pendekatan organisasi untuk pembangunan.

Perkembangan terkini menciptakan momentum awal. Pulau Con Co tidak lagi menunggu, tetapi secara bertahap "membuka jalannya sendiri." Dan jika "hambatan" ditangani dengan tepat dan efektif, Pulau Con Co dapat sepenuhnya melampaui keadaan "bergerak lambat" dan memulai perjalanan yang berbeda – perjalanan untuk menegaskan posisinya di peta pariwisata pulau dan pesisir Vietnam.

Pasal 3: Diperlukan mekanisme untuk melepaskan diri dari keterbatasan agar "permata hijau" dapat bersinar.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/mo-loi-ra-dao-danh-thuc-tiem-nang-post1104971.vnp