Satu hukum – Banyak terobosan: Hukum baru membuka jalan bagi integrasi.

Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Standar dan Peraturan Teknis pada tahun 2025 merupakan langkah penting dalam menyempurnakan kerangka hukum, membantu Vietnam meningkatkan kualitas nasional, memenuhi persyaratan integrasi yang mendalam, dan mendorong inovasi. Dengan pendekatan yang komprehensif dan transparan, Undang-Undang ini menciptakan kerangka hukum yang menguntungkan bagi bisnis sekaligus memperkuat efektivitas manajemen negara di bidang kunci ini.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/06/2025

Mengatasi tumpang tindih dan meningkatkan standar nasional.

Salah satu perubahan mendasar dalam Undang-Undang ini adalah sistematisasi dan klarifikasi konsep, ruang lingkup, prinsip penerapan, dan metode penerbitan standar dan peraturan teknis.

Pasal 3 telah diubah dan diperluas untuk mendefinisikan secara jelas 23 konsep dasar seperti "standar," "peraturan teknis," kegiatan pengujian, inspeksi, penilaian kesesuaian, deklarasi kesesuaian, dan organisasi penilaian kesesuaian.

Yang perlu diperhatikan, Undang-Undang tersebut secara jelas mendefinisikan bahwa standar bersifat sukarela, sedangkan peraturan teknis bersifat wajib, dan hanya satu peraturan teknis nasional yang berlaku secara seragam untuk suatu produk, kecuali ditentukan lain. Hal ini mengakhiri situasi di mana setiap industri dan daerah menerapkan standar dan peraturannya sendiri-sendiri, yang menyebabkan konflik, tumpang tindih, dan kesulitan bagi bisnis.

Undang-undang ini juga untuk pertama kalinya melegalkan konsep "hambatan teknis perdagangan," yang berkontribusi pada klarifikasi batasan dan prinsip pengembangan serta penerapan standar agar tidak menjadi hambatan yang tidak wajar dalam konteks integrasi mendalam Vietnam dengan perjanjian perdagangan bebas (FTA).

Memperkuat peran Negara dan mensosialisasikan proses standardisasi.

Dengan tujuan membangun infrastruktur yang berkualitas tinggi, terintegrasi, dan modern, Undang-Undang 2025 memperluas kerangka kebijakan dan prinsip-prinsip manajemen negara di bidang standar dan regulasi teknis. Pasal 6 dengan jelas menyatakan: Orientasi negara – dominasi pasar – pusat perusahaan – partisipasi sosial, yang mencerminkan pola pikir reformasi kelembagaan yang kuat, dengan fokus pada promosi inovasi dan transformasi digital.

Pasal 7 dan 7a menetapkan kerangka kebijakan khusus untuk meningkatkan investasi anggaran, mendukung penelitian dan pengembangan organisasi penilaian kesesuaian, mempromosikan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, membangun budaya standar dalam masyarakat, dan menghargai kontribusi organisasi dan individu. Kementerian Sains dan Teknologi ditugaskan sebagai titik fokus untuk manajemen terpadu, pengembangan Strategi Standar Nasional, dan koordinasi komitmen internasional tentang hambatan teknis.

Yang perlu diperhatikan, Undang-Undang ini memungkinkan perluasan kemitraan publik-swasta dalam pengembangan layanan standardisasi, mendorong asosiasi, bisnis, dan warga Vietnam di luar negeri untuk berpartisipasi dalam pengembangan standar nasional.

Para delegasi memberikan suara di aula pertemuan.

Untuk pertama kalinya, ada strategi standar nasional.

Salah satu fitur baru yang penting dalam Undang-Undang ini adalah ketentuan tentang pengembangan Strategi Standar Nasional dalam Pasal 8a. Ini adalah alat jangka panjang yang bertujuan untuk memberikan arahan secara keseluruhan, menyinkronkan infrastruktur standar teknis, mengintegrasikan standar dari tingkat pusat hingga daerah, dan menghubungkannya dengan tujuan pembangunan berkelanjutan, transformasi digital, dan integrasi internasional. Strategi ini menekankan standar yang melayani teknologi strategis, ekspor produk berteknologi tinggi, dan pengembangan standar yang selaras dengan standar internasional, sehingga berkontribusi pada peningkatan daya saing nasional.

Sejalan dengan tren transformasi digital yang komprehensif, Undang-Undang ini menambahkan Pasal 8c, yang menetapkan Basis Data Nasional tentang Standar, Pengukuran, dan Mutu – sebuah platform digital modern dan terpadu yang terhubung dengan sistem data pemerintah lainnya. Ini akan menjadi alat penting untuk mendukung manajemen negara, memungkinkan akses publik ke data standar, organisasi penilaian kesesuaian, deklarasi kesesuaian, dan manajemen instrumen pengukuran. Hal ini tidak hanya membantu menghemat biaya dan mengurangi prosedur administratif, tetapi juga berkontribusi pada peningkatan efisiensi pengawasan dan manajemen negara, serta mendukung bisnis dalam mengakses informasi teknis secara transparan dan cepat.

Undang-undang baru ini telah mengatasi masalah lambatnya pembaruan standar dan peraturan teknis dengan secara jelas menetapkan rencana pengembangan, peninjauan, dan amandemen standar dan peraturan teknis (Pasal 14, 19, 29, dan 35). Semua ini terkait dengan tujuan pembangunan sosial- ekonomi dan selaras dengan standar internasional.

Khususnya, dalam situasi darurat seperti bencana alam, epidemi, atau kebutuhan keamanan dan pertahanan nasional, proses pengembangan standar dan peraturan teknis dapat diterapkan dengan menggunakan prosedur yang disederhanakan (Pasal 17 dan 32), sehingga memungkinkan respons cepat terhadap situasi aktual.

Undang-undang ini menambahkan dua ketentuan baru: Pasal 11a dan 27a, yang mengatur hak dan tanggung jawab organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam pengembangan standar dan peraturan teknis. Ini merupakan langkah penting dalam mendemokratisasi proses pengembangan dokumen teknis, sekaligus menciptakan peluang bagi bisnis, asosiasi industri, pakar teknis, dan konsumen untuk secara langsung memberikan pendapat dan inisiatif. Individu dan organisasi dengan prestasi luar biasa dalam pekerjaan ini juga akan diprioritaskan dalam menerima penghargaan sains dan teknologi serta insentif lainnya, yang menunjukkan kebijakan insentif yang jelas dari Negara.

Undang-undang tersebut telah secara komprehensif mengubah Bab IV, yang merevisi semua ketentuan mengenai penilaian kesesuaian, sertifikasi, dan deklarasi kesesuaian. Peraturan baru (Pasal 40-45, 48, 50-52) menekankan persyaratan transparansi, keadilan, dan non-diskriminasi antara produk dalam negeri dan impor; kerahasiaan informasi dan hasil penilaian; dan penghormatan terhadap hak bisnis untuk memilih badan sertifikasi mereka.

Secara khusus, Undang-Undang tersebut mengizinkan penilaian kesesuaian dilakukan oleh organisasi domestik atau internasional, atau oleh perusahaan itu sendiri, menciptakan mekanisme fleksibel yang mengurangi biaya bagi perusahaan sekaligus tetap memastikan ketelitian teknis.

Pasal 57 tentang pengakuan timbal balik hasil penilaian kesesuaian juga merupakan poin yang sangat penting. Vietnam akan terus memperluas perjanjian pengakuan timbal balik (MRA) dan mengizinkan pengakuan sepihak atas hasil penilaian dari organisasi internasional yang bereputasi. Hal ini membantu mengurangi hambatan teknis, menghemat waktu dan biaya untuk pengujian ulang saat mengimpor dan mengekspor produk, serta memperkuat kepercayaan pasar internasional terhadap barang-barang Vietnam.

Undang-undang ini telah mencabut 12 pasal dan satu bab (Bab VI), sekaligus mengganti atau menyesuaikan sejumlah istilah dan ketentuan yang sudah usang, seperti menghapus frasa "kalibrasi" dan mengganti "sertifikasi" dengan "penilaian"... Hal ini menunjukkan tekad untuk merampingkan perangkat hukum, sekaligus memperjelas peran dan fungsi masing-masing entitas terkait, sehingga undang-undang mudah dipahami dan diterapkan.

Pentingnya hukum baru tersebut

Revisi dan amandemen komprehensif terhadap Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis ini merupakan langkah maju kelembagaan yang mendasar, berkontribusi untuk mengatasi keterbatasan lama dan membuka jalan bagi ekosistem standar yang modern, tersinkronisasi, terintegrasi, dan berpusat pada bisnis.

Dalam konteks ekonomi digital, transformasi hijau, dan meningkatnya tekanan integrasi, Undang-Undang baru ini merupakan "infrastruktur lunak" yang membantu Vietnam meningkatkan daya saingnya, mendorong inovasi, mencapai pembangunan berkelanjutan, dan menegaskan posisinya di peta standardisasi internasional.

Undang-undang revisi tahun 2025 tidak hanya menempatkan bisnis sebagai pusat sistem standar, tetapi juga mendorong partisipasi organisasi sosial, asosiasi industri, dan para ahli dalam proses pengembangan dan revisi standar serta peraturan teknis. Organisasi dan individu dapat mengusulkan pengembangan standar baru, berpartisipasi dalam Komite Teknis Standar Nasional, dan diakui serta diberi penghargaan jika mereka memberikan kontribusi yang luar biasa.

Pada saat yang sama, Undang-Undang ini menambahkan ketentuan untuk mempermudah akses dan penerapan standar bagi usaha kecil dan menengah. Negara akan menginvestasikan anggaran untuk mendukung pengembangan standar produk utama, standardisasi lini produksi, pelatihan ahli penilaian kesesuaian, dan mendorong kerja sama publik-swasta dalam pengembangan standar dasar.

Penambahan mekanisme untuk menyatakan dan menggunakan tanda kesesuaian juga mendorong bisnis untuk secara proaktif dan transparan mengungkapkan kualitas produk. Organisasi penilai kesesuaian didefinisikan secara jelas dalam hal kondisi operasional, tanggung jawab hukum, dan kewajiban kompensasi jika mereka menyebabkan kerusakan pada organisasi atau individu yang menggunakan layanan mereka.