Beberapa mekanisme dialog multilateral yang umum

Perubahan yang cepat dan tak terduga dalam situasi global dan regional menimbulkan banyak tantangan bagi negara-negara. Konteks ini mendorong perlunya membangun dan memelihara mekanisme dialog multilateral berskala besar secara berkala bagi para pihak yang berpartisipasi untuk membahas dan menemukan cara bersama-sama memecahkan masalah-masalah yang paling mendesak.

Konferensi Keamanan München ke-60 berlangsung pada 16-18 Februari di München, Jerman. (Sumber: AFP)

Konferensi Keamanan Munich

Konferensi Keamanan Munich (MSC) adalah forum keamanan terkemuka di dunia yang membahas kebijakan keamanan internasional, yang diadakan setiap tahun di Munich, Jerman sejak 1963.

Di sinilah para delegasi mengajukan proposal diplomatik formal dan informal untuk membantu mengatasi masalah keamanan paling mendesak di dunia.

MSC pertama diadakan pada tahun 1963 antara para pemimpin Jerman dan negara-negara anggota NATO dalam konteks Perang Dingin - yang dikenal sebagai “pertemuan keluarga transatlantik”.

Setiap tahun, MSC mempertemukan lebih dari 450 delegasi berpengaruh, pembuat kebijakan senior, dan pemikir terkemuka dari seluruh dunia. Keanggotaan tahunan MSC beragam, termasuk beberapa kepala negara, menteri, pemimpin militer dan intelijen, diplomat senior, tokoh terkemuka dari organisasi internasional dan non-pemerintah, serta perwakilan senior dari industri, media, lembaga riset, dan lembaga pemikir.

Tujuan MSC adalah untuk membangun kepercayaan dan berkontribusi pada penyelesaian konflik militer secara damai melalui dialog yang berkelanjutan dan selektif.

MSC tidak hanya menyediakan ruang untuk dialog intensif dan mendalam selama tiga hari, tetapi juga memfasilitasi pertemuan informal antar pejabat senior di sela-sela KTT. Selain Pertemuan Tahunan utama di München, MSC secara rutin menyelenggarakan acara-acara penting untuk membahas topik/bidang tertentu; dan menerbitkan Laporan Keamanan München serta pengarahan, angka, peta, dan penelitian tentang tantangan keamanan internasional utama.

Meskipun berasal dari Eropa dan transatlantik, MSC kini menjalankan berbagai kegiatan yang beragam secara geografis dan menjangkau delegasi dari berbagai negara di dunia. MSC juga berfokus untuk memasukkan tantangan keamanan paling relevan dan mendesak yang dihadapi dunia dalam berbagai bidang keamanan, mulai dari militer hingga ekonomi, lingkungan, dan sumber daya manusia, ke dalam program diskusi.

Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son dan para Menteri Luar Negeri negara-negara ASEAN serta Mitra Wicara menghadiri Forum Regional ASEAN ke-30 di Jakarta, Juli 2023. (Foto: Tuan Anh)

Forum Regional ASEAN

Diselenggarakan sejak tahun 1994 di Bangkok (Thailand), Forum Regional ASEAN (ARF) merupakan mekanisme yang dipimpin ASEAN dan berfungsi sebagai forum penting untuk dialog mengenai isu-isu keamanan di kawasan Asia-Pasifik. Dalam Forum ini, para delegasi membahas isu-isu keamanan terkini dan bersama-sama mengembangkan langkah-langkah kerja sama untuk meningkatkan perdamaian dan keamanan regional.

Delegasi yang menghadiri ARF berasal dari 27 negara, termasuk 10 negara anggota ASEAN dan 10 mitra dialog: Australia, Kanada, Tiongkok, Uni Eropa, India, Jepang, Selandia Baru, Korea Selatan, Rusia, dan Amerika Serikat; satu negara pengamat adalah Papua Nugini, dan negara-negara tersebut merupakan mitra dialog parsial: Korea Utara, Mongolia, Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka, dan Timor Leste. Forum ini diketuai oleh Ketua ASEAN yang bergilir.

ARF beroperasi berdasarkan prinsip dialog terbuka dan pengambilan keputusan berdasarkan konsensus, non-intervensi, dan kemajuan bertahap.

Tujuan ARF antara lain adalah untuk meningkatkan dialog dan konsultasi yang konstruktif mengenai isu-isu politik dan keamanan yang menjadi perhatian dan kepentingan bersama; dan memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pembangunan kepercayaan dan diplomasi preventif di Asia-Pasifik.

Selama dua dekade terakhir, ARF telah mencapai banyak prestasi, berkontribusi dalam memelihara perdamaian, keamanan, dan kerja sama di kawasan melalui penciptaan kebiasaan dialog dan konsultasi antara pihak-pihak mengenai masalah politik dan keamanan.

Secara umum, ARF berfungsi sebagai forum konsultatif, yang mendorong dialog terbuka dan transparan mengenai kerja sama politik dan keamanan di kawasan, dengan demikian membantu membangun kepercayaan dan mengembangkan jaringan yang menghubungkan pejabat keamanan berbagai negara.

Dialog Shangri-La

Dialog Shangri-La (SLD), juga dikenal sebagai KTT Keamanan Asia, telah diadakan setiap tahun di Singapura sejak 2002.

Ini adalah mekanisme dialog pertahanan terkemuka di Asia, yang diselenggarakan oleh lembaga pemikir independen International Institute for Strategic Studies (IISS) yang berkantor pusat di London, Inggris. SLD lahir dalam konteks negara-negara Asia-Pasifik yang perlu duduk bersama dalam sebuah forum untuk berdialog, membangun kepercayaan, dan mendorong kerja sama praktis di bidang keamanan.

SLD mempertemukan para pembuat kebijakan, menteri, dan pejabat pertahanan senior dari seluruh Asia-Pasifik, Amerika Utara, Eropa, dan Timur Tengah, serta para pemimpin bisnis, pakar dan akademisi keamanan, perwakilan organisasi non-pemerintah, dan media.

Setiap tahun, Dialog membahas masalah keamanan regional yang paling mendesak dan para pihak berbagi tanggapan kebijakan mereka.

Agenda SLD mencakup sesi pleno yang dipimpin oleh pejabat setingkat menteri (diskusi terbuka), diskusi kelompok kecil (diskusi tertutup), pidato utama oleh pejabat senior suatu negara dan pidato-pidato lainnya, serta pertemuan bilateral dan multilateral di sela-sela Dialog. SLD tidak mewajibkan pengesahan pernyataan bersama atau pencapaian konsensus di akhir Dialog. Sepanjang sejarah dan perkembangannya, SLD telah memainkan peran penting dalam mendorong diplomasi pertahanan di antara para pihak yang berpartisipasi.

Forum Xiangshan Beijing

Awalnya bernama Forum Xiangshan, forum ini diprakarsai oleh Asosiasi Ilmu Militer Tiongkok (CAMS) pada tahun 2006 sebagai forum akademis Jalur 2 untuk dialog mengenai masalah keamanan di kawasan Asia-Pasifik.

Forum ini dikembangkan menjadi Jalur 1.5 pada Forum Kelima yang diselenggarakan pada tahun 2014. Sejak saat itu, Forum mulai memiliki partisipasi yang lebih luas dari para pemimpin pertahanan dan militer negara-negara, pimpinan organisasi internasional, mantan politisi dan pensiunan jenderal militer, serta cendekiawan terkemuka dari dalam dan luar kawasan Asia-Pasifik.

Sejak 2015, Forum Xiangshan telah diselenggarakan bersama oleh CAMS dan Institut Studi Strategis Internasional Tiongkok (CIISS), dan berganti nama menjadi Forum Xiangshan Beijing pada tahun 2018.

Hingga saat ini, Forum Xiangshan Beijing telah berkembang menjadi forum keamanan dan pertahanan tingkat tinggi di Asia-Pasifik dan semakin menegaskan dirinya sebagai forum keamanan penting di kawasan dan dunia.

Forum Xiangshan Beijing ke-10, yang berlangsung pada 29-31 Oktober 2023 di Beijing, akan dihadiri oleh lebih dari 100 negara dan organisasi internasional, dengan lebih dari 1.800 delegasi, termasuk para pemimpin Kementerian Pertahanan Nasional, militer, dan pakar akademis dari berbagai negara. Ini adalah pertama kalinya forum ini diselenggarakan secara langsung sejak pandemi Covid-19 merebak pada tahun 2019.

Dialog Raisina

Dialog Raisina adalah forum multilateral unggulan India untuk membahas isu-isu kebijakan luar negeri, geopolitik, dan geostrategis. Forum ini telah diselenggarakan setiap tahun di New Delhi sejak 2016. Dialog ini diselenggarakan bersama oleh Kementerian Luar Negeri India bekerja sama dengan Observer Research Foundation (ORF), sebuah lembaga riset independen terkemuka di India, dengan dukungan dari lembaga penelitian, organisasi, dan individu lainnya.

Dialog Raisina bertujuan untuk menghubungkan aktor-aktor global dengan Asia dan Asia dengan dunia. Dialog ini diluncurkan segera setelah Perdana Menteri Narendra Modi menjabat, dengan fokus kebijakan luar negerinya pada peningkatan pengaruh dan keterlibatan diplomatik India di dunia.

Dialog Raisina dihadiri oleh beragam audiens, termasuk kepala negara, menteri, pejabat pemerintah daerah, pemimpin bisnis, pemikir utama dari sektor swasta, media, pakar, akademisi, dan perwakilan organisasi non-pemerintah.

Setiap tahun, para delegasi yang menghadiri Dialog membahas situasi dunia dan peluang kerja sama dalam berbagai masalah keamanan kontemporer.

Diskusi Dialog Raisina bersifat interdisipliner dan melibatkan banyak pemangku kepentingan.

Forum Hanoi tentang Masa Depan ASEAN (HFA)

Forum Hanoi pertama tentang Masa Depan ASEAN (HFA) dijadwalkan akan diselenggarakan di Hanoi pada bulan April 2024. Ini adalah mekanisme dialog multilateral semi-resmi berskala besar yang diselenggarakan oleh Vietnam setiap tahun sejak tahun 2024. Forum ini diharapkan dapat membahas dan meramalkan situasi regional serta masa depan pembangunan komprehensif ASEAN di ketiga pilar Komunitas.

HFA akan dihadiri oleh para politisi, pakar, dan pemimpin bisnis terkemuka dari ASEAN dan negara-negara mitra. Dalam kerangka Forum ini, juga akan ada sejumlah acara sampingan seperti Forum Pemimpin Muda ASEAN dan Forum Bisnis ASEAN.

Sumber: https://baoquocte.vn/mot-so-co-che-doi-thoai-da-phuong-tieu-bieu-261696.html