Sepuluh tahun menciptakan industri pendukung pembangunan hijau: [Bagian 3] Tantangan dan arah

Setelah fase akselerasi, industri pendukung Vietnam menghadapi tantangan baru, di mana tujuan penghijauan dan kemandirian menimbulkan tuntutan yang lebih besar dari sebelumnya.

Membangun industri pendukung yang “hijau” pada tahun 2030

Sepuluh tahun pembangunan telah membawa industri pendukung Vietnam (CNHT) dari sekadar konsep kebijakan menjadi realitas produksi. Namun, seiring dunia beralih dengan cepat ke model ekonomi hijau dan sirkular, industri ini menghadapi tahap krusial, yaitu bertransformasi untuk berintegrasi lebih dalam ke dalam rantai nilai global, atau tetap berada dalam posisi "satelit" berteknologi rendah.

Statistik dengan jelas menunjukkan kenyataan ini. Bapak Pham Van Quan, Wakil Direktur Departemen Perindustrian ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), mengatakan bahwa hingga 94% dari omzet impor Vietnam adalah untuk bahan baku, suku cadang, dan komponen—barang-barang yang dapat diproduksi secara aktif berkat pengembangan industri dasar dan pendukung.

Kesulitan utama dalam industri ini adalah industri pendukung Vietnam membutuhkan modal besar dan teknologi tinggi—kelemahan banyak perusahaan domestik. Sementara itu, akses terhadap sains dan teknologi serta standar industri perusahaan Vietnam masih lambat, skalanya terlalu kecil, atau kurangnya modal untuk berinvestasi dalam penelitian, dan lini teknologi yang mahal.

Sektor swasta, tempat harapan besar diletakkan, belum mengakses dan memenuhi standar dan sertifikasi industri yang penting, atau mesinnya yang tua dan rusak tidak dapat memenuhi tuntutan pasar yang semakin ketat.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menetapkan target bahwa pada tahun 2030, setidaknya 70% bisnis akan memenuhi kriteria hijau dan sirkular. Foto ilustrasi.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan saat ini tengah berkoordinasi dengan daerah untuk menyelesaikan tugas-tugas yang ditetapkan dalam Strategi Pengembangan Industri Vietnam hingga 2025, dengan visi hingga 2035; Proyek Restrukturisasi Sektor Industri dan Perdagangan, serta program dan kebijakan terkait lainnya.

Sasaran pada tahun 2030 adalah untuk meningkatkan tingkat lokalisasi dalam industri pengolahan dan manufaktur menjadi 45-50%; setidaknya 70% perusahaan memenuhi kriteria hijau dan sirkular; dan membentuk setidaknya 5 pusat industri pendukung regional di Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Bac Ninh, Da Nang, dan Can Tho.

Tiga kelompok tugas utama telah diidentifikasi, meliputi: pengembangan seperangkat kriteria untuk mengevaluasi perusahaan-perusahaan pendukung industri hijau; uji coba "Pusat Dukungan Transformasi Industri Hijau" di lima lokasi; dan menghubungkan sumber daya dengan Dana Pengembangan Sains dan Teknologi serta Dana Perlindungan Lingkungan Vietnam untuk mendukung modal, teknologi, dan konsultasi.

Ada banyak hambatan

Perjalanan menuju tujuan-tujuan ini tidaklah mudah. ​​Asosiasi industri menyatakan bahwa sebagian besar perusahaan industri pendukung masih berskala kecil, kekurangan modal investasi dan teknologi. Di Hanoi, tempat hampir 900 perusahaan industri pendukung terkonsentrasi, proporsi produk dengan konten teknis tinggi masih terbatas; banyak perusahaan hanya melakukan pemrosesan, dengan nilai tambah yang rendah.

Bapak Mac Quoc Anh, Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Hanoi, mengakui bahwa karakteristik industri pendukung adalah siklus investasi yang panjang, biaya besar untuk mesin dan peralatan, sementara kemampuan untuk meminjam modal jangka panjang bagi usaha kecil sangat sulit.

Selain hambatan modal, tingkat teknologi dan manajemen mutu juga merupakan kelemahan yang melekat. Untuk berpartisipasi dalam rantai pasokan global, perusahaan harus memenuhi serangkaian standar akurasi, stabilitas, ketertelusuran, dan ukuran batch. Namun, sebagian besar perusahaan domestik masih kekurangan kapasitas untuk pengukuran internasional, sertifikasi, dan sumber daya manusia berteknologi tinggi. Tanpa program bantuan teknis regional, seperti jaringan pusat industri pendukung, peningkatan standar manufaktur hijau akan sangat lambat.

Transformasi hijau, sementara itu, membutuhkan lebih dari sekadar cetak biru. Peraturan baru seperti Keputusan 205/2025/ND-CP telah memperluas insentif bagi bisnis untuk mengadopsi teknologi hemat energi, menggunakan bahan daur ulang, mengurangi emisi CO₂, dan mengakses kredit hijau. Namun, banyak usaha kecil tidak memenuhi syarat untuk kebijakan ini karena kurangnya konsultan, pengetahuan teknis untuk menyusun dokumen proyek hijau, dan koneksi untuk mengurangi biaya investasi.

Ketimpangan regional juga menciptakan kesenjangan. Industri pendukung sebagian besar terkonsentrasi di wilayah Tenggara dan Delta Sungai Merah; provinsi-provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah belum membentuk klaster produksi yang tersinkronisasi. Lima pusat regional yang diusulkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menjadi langkah untuk mengatasi konsentrasi lokal, membantu bisnis lokal mengakses teknologi, pelatihan, dan rantai pasokan perusahaan-perusahaan besar.

Bapak Phan Dang Tuat, Ketua Asosiasi Industri Pendukung Vietnam. Foto: VASI.

Bapak Phan Dang Tuat, Ketua Asosiasi Industri Pendukung Vietnam (VASI), pernah berkomentar bahwa industri pendukung masih belum memiliki kerangka hukum sendiri, sehingga kebijakan pendukung seringkali tersebar di berbagai dokumen. Menurutnya, tanpa "kerangka hukum" untuk industri pendukung, pelaku usaha akan kekurangan landasan hukum untuk perlindungan dan pembangunan berkelanjutan. Pandangan ini didukung oleh banyak pakar, karena membantu memposisikan industri pendukung sebagai sektor ekonomi spesifik, alih-alih sekadar anak perusahaan dari industri manufaktur.

Di tingkat lokal, banyak pendapat dari provinsi dan kota utama tentang dukungan industri juga meyakini bahwa "dorongan" modal dan teknologi diperlukan bagi bisnis untuk melewati masa transisi. Tanpa mekanisme pinjaman preferensial jangka menengah dan panjang, sebagian besar bisnis akan tersingkir.

Para ekonom sepakat bahwa periode mendatang akan menjadi ujian bagi kemandirian industri Vietnam. Jika tingkat lokalisasi mencapai target 45-50% dan sebagian besar bisnis beralih ke model produksi hijau, industri pendukung tidak hanya akan membantu mengurangi defisit perdagangan tetapi juga menjadi fondasi bagi industri ekspor berteknologi tinggi. Namun, hal ini tidaklah mudah karena kebijakan perlu berjalan beriringan dengan ekosistem pendukung yang nyata, mulai dari jaringan konsultasi, bank hijau, hingga insentif pajak dan infrastruktur yang terstandarisasi.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanhbai-3thach-thuc-va-dinh-huong-d781078.html