Meningkatkan efektivitas kredit kebijakan sosial.

NDO - Setelah 10 tahun implementasi, Direktif No. 40-CT/TW dari Komite Sentral Partai tentang penguatan kepemimpinan Partai atas kredit kebijakan sosial telah berlaku, menunjukkan efektivitas dan efisiensi dengan banyak prestasi luar biasa. Modal kredit kebijakan sosial juga telah memberikan kontribusi signifikan, menjadikan Vietnam sebagai model pengurangan kemiskinan dan pertumbuhan ekonomi bagi banyak negara di dunia.

Pada seminar "Kredit Kebijakan Sosial dari Perspektif Anggota Majelis Nasional " yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Anggota Dewan Perwakilan Rakyat pada sore hari tanggal 9 November, para delegasi sangat mengapresiasi efektivitas kredit kebijakan sosial, sekaligus menunjukkan berbagai tantangan dan mengusulkan solusi untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi sumber modal ini.

Titik terang dalam pengurangan kemiskinan

Menurut data dari Bank Kebijakan Sosial, pada akhir Oktober 2024, total modal untuk kredit kebijakan sosial mencapai 375,8 triliun VND, meningkat sebesar 241,1 triliun VND (2,8 kali lipat) dibandingkan dengan awal implementasi Direktif 40, dengan tingkat pertumbuhan rata-rata 10,8% per tahun.

Salah satu poin penting dari periode ini adalah bahwa 100% daerah setingkat provinsi dan distrik di seluruh negeri telah fokus pada penyeimbangan dan alokasi anggaran yang dipercayakan melalui Bank Kebijakan Sosial untuk menambah modal pinjaman. Dengan demikian, jumlah dana yang dipercayakan telah mencapai 48,9 triliun VND, yang setara dengan 12,8% dari total modal, meningkat sebesar 45,1 triliun VND dibandingkan sebelum diterbitkannya Direktif No. 40-CT/TW.

"Ini adalah sumber daya yang signifikan, yang memenuhi kebutuhan pinjaman masyarakat miskin dan penerima manfaat kebijakan lainnya secara tepat waktu dan semakin efektif," tegas Huynh Van Thuan, Wakil Direktur Jenderal Bank Kebijakan Sosial Vietnam.

Huynh Van Thuan, Wakil Direktur Jenderal Bank Kebijakan Sosial.

Dengan sumber daya ini, Bank Kebijakan Sosial telah berkoordinasi erat dengan pemerintah daerah dan organisasi sosial- politik untuk melaksanakan program kredit kebijakan dengan cepat, tepat waktu, dan efektif. Hingga saat ini, total utang program kredit kebijakan yang belum dilunasi telah mencapai 358,9 triliun VND, meningkat sebesar 229,4 triliun VND (2,8 kali lipat) dibandingkan dengan akhir tahun 2014 - saat Direktif 40 mulai diterapkan, dengan lebih dari 6,8 juta rumah tangga miskin dan penerima manfaat kebijakan masih memiliki utang yang belum dilunasi. Rasio kredit macet dan kredit bermasalah saat ini adalah 0,55% dari total utang yang belum dilunasi, di mana kredit macet mencapai 0,2% dari total utang yang belum dilunasi.

Menurut delegasi Majelis Nasional yang menghadiri seminar tersebut, dengan pencapaian yang telah diraih, kredit kebijakan sosial telah menjadi "titik terang" dan "pilar" dalam sistem kebijakan pengentasan kemiskinan, menjamin keamanan sosial, dan memenuhi aspirasi masyarakat, khususnya kaum miskin dan kelompok rentan di masyarakat. Kredit kebijakan sosial telah memberikan kontribusi signifikan dalam menurunkan angka kemiskinan nasional dari 14,2% pada tahun 2011 menjadi 2,93% pada akhir tahun 2023 (menurut standar kemiskinan multidimensi).

Sebagai contoh, di provinsi Tra Vinh, lebih dari 633 miliar VND telah dialokasikan melalui Bank Kebijakan Sosial. Bank Kebijakan Sosial provinsi tersebut telah dengan cepat menyalurkan kebijakan kredit preferensial kepada kelompok sasaran yang tepat. Saat ini, saldo kredit kebijakan yang beredar di Tra Vinh adalah 4.677 miliar VND, meningkat lebih dari 3.100 miliar VND dibandingkan tahun 2014, dengan rata-rata tingkat pertumbuhan kredit lebih dari 18% per tahun. Lebih dari 129.000 rumah tangga miskin dan penerima manfaat kebijakan saat ini meminjam modal, dengan tingkat tunggakan pinjaman yang sangat rendah, hanya 0,18% dari total saldo pinjaman yang beredar.

Wakil Ketua Delegasi Tetap Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

“Angka-angka ini menunjukkan kepemimpinan dan arahan yang tegas dari Komite Partai Provinsi, Komite Rakyat Provinsi, dan semua tingkatan pemerintahan terkait kebijakan kredit sosial. Berkat hal ini, dari tahun 2014 hingga 2020, angka kemiskinan di Tra Vinh menurun dari 10,66% menjadi 1,8%; dan dari tahun 2021 hingga akhir tahun 2023, angka tersebut semakin menurun menjadi 1,19%. Secara khusus, kebijakan kredit sosial telah memberikan kontribusi signifikan dalam membangun Tra Vinh menjadi Provinsi Pedesaan Baru,” tegas Thach Phuoc Binh, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh.

Ibu Doan Thi Le An.

Perwakilan Majelis Nasional dan Ketua Serikat Wanita Provinsi Cao Bang, Doan Thi Le An, juga menyampaikan bahwa dana kredit kebijakan telah membantu 473.900 rumah tangga miskin dan hampir miskin serta penerima manfaat kebijakan lainnya di provinsi tersebut untuk meminjam modal untuk pengembangan produksi; berkontribusi membantu 102.400 rumah tangga keluar dari kemiskinan; menciptakan lapangan kerja bagi 52.300 pekerja; dan mendukung 22.400 siswa untuk melanjutkan pendidikan mereka di universitas dan perguruan tinggi... Hal ini telah memberikan kontribusi signifikan dalam mencapai tujuan nasional tentang pengurangan kemiskinan berkelanjutan, menjamin keamanan sosial, membangun daerah pedesaan baru, dan memerangi pinjaman ilegal di provinsi Cao Bang.

Saat ini, Bank Kebijakan Sosial Provinsi Cao Bang menyediakan 19 program pinjaman dengan total saldo pinjaman yang belum dilunasi sebesar 4.606 miliar VND per akhir Oktober 2024, dengan 61.266 rumah tangga masih memiliki pinjaman yang belum dilunasi.

Terus meningkatkan kualitas

Selain pencapaian yang luar biasa, dalam seminar tersebut, para delegasi juga mengakui bahwa masih banyak tantangan yang dihadapi oleh dana kredit kebijakan sosial, dan konteks baru ini juga menghadirkan persyaratan baru untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas dana tersebut.

Salah satu tantangan terbesar, seperti yang disampaikan oleh Wakil Direktur Jenderal Bank Kebijakan Sosial Vietnam, Huynh Van Thuan, adalah sumber daya modal. “Sumber daya untuk melaksanakan program kredit kebijakan sosial terbatas dibandingkan dengan kebutuhan aktual masyarakat miskin dan penerima manfaat kebijakan lainnya, terutama program penciptaan lapangan kerja dan perumahan sosial,” kata Bapak Thuan.

Wakil Ketua Komite Urusan Sosial Majelis Nasional, Lam Van Doan.

Menurut Lam Van Doan, Wakil Ketua Komite Urusan Sosial Majelis Nasional, saat ini kita kekurangan regulasi hukum mengenai alokasi modal untuk Bank Kebijakan Sosial. Misalnya, Undang-Undang Investasi Publik saat ini tidak memiliki ketentuan tentang alokasi modal investasi publik melalui Bank Kebijakan Sosial, tetapi hanya mengalokasikan modal untuk biaya manajemen dan subsidi selisih suku bunga, sehingga sangat membatasi efektivitasnya.

Tuan Phan Duc Hieu.

Anggota Komite Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional, Phan Duc Hieu, juga menyatakan keinginannya untuk "arahan yang mewajibkan penerapan kebijakan alokasi modal secara ketat untuk Bank Kebijakan Sosial." Lebih lanjut, untuk memastikan struktur modal yang seimbang, Bapak Hieu menyarankan untuk menggunakan obligasi pemerintah.

Perwakilan Majelis Nasional Doan Thi Le An juga menyatakan bahwa jumlah pinjaman saat ini untuk beberapa program dan kebijakan masih rendah, gagal memenuhi kebutuhan masyarakat dan tidak sesuai dengan situasi aktual dan harga pasar, seperti pinjaman untuk rumah tangga miskin untuk membangun rumah, pinjaman untuk proyek sanitasi dan air bersih, dan lain sebagainya. Oleh karena itu, masyarakat berharap agar jumlah pinjaman untuk program-program tersebut ditingkatkan.

Selain itu, Ibu An mengusulkan untuk melengkapi kebijakan tersebut dengan dukungan kredit untuk kegiatan produksi dan bisnis bagi rumah tangga berpenghasilan menengah yang bergerak di bidang pertanian, kehutanan, dan perikanan. Meskipun cakupan peminjam yang memenuhi syarat telah diperluas, kelompok etnis minoritas, masyarakat di daerah pegunungan, dan mereka yang tinggal di pulau-pulau masih menghadapi kesulitan. Oleh karena itu, diperlukan kebijakan untuk memberikan pinjaman kepada rumah tangga berpenghasilan menengah agar mereka dapat mengakses modal untuk produksi dan bisnis, meningkatkan pendapatan mereka, dan menghindari kembali jatuh ke dalam kemiskinan.

Sumber: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html