Selama periode terakhir, Hanoi telah sepenuhnya memahami dan menetapkan bahwa ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital adalah pengungkit, fondasi pembangunan, kekuatan pendorong pertumbuhan, dan alat untuk berinovasi dalam kepemimpinan, arah, dan metode manajemen seluruh sistem politik .
1. Model pembangunan berbasis ilmu pengetahuan , teknologi, inovasi, dan transformasi digital di Hanoi telah secara khusus dan sistematis dibangun dalam beberapa tahun terakhir, sesuai dengan realitas ibu kota.
Pertama , Hanoi telah membangun kerangka kerja kelembagaan yang komprehensif berdasarkan model "uji coba - rangkum - undang-undang". Yang perlu diperhatikan, Hanoi tidak menunggu Undang-Undang Kota Madya diubah sebelum implementasi, tetapi secara proaktif mengusulkan agar Majelis Nasional terlebih dahulu mengeluarkan resolusi uji coba, kemudian merangkum pengalaman praktis sebelum Majelis Nasional melegalkannya menjadi Undang-Undang Kota Madya pada tahun 2026.
Secara spesifik, dokumen-dokumen penting dalam urutan kronologis meliputi Undang-Undang tentang Ibu Kota No. 39/2024/QH15 - kerangka hukum dasar pertama, yang berlaku efektif sejak 1 Januari 2025. Kemudian, Resolusi No. 258/2025/QH15 tanggal 11 Desember 2025 dari Majelis Nasional - ini merupakan landasan praktis, karena Hanoi secara proaktif mengusulkan dan menguji coba mekanisme khusus untuk investasi, perencanaan, pengembangan perkotaan, lahan, dan pembiayaan untuk proyek-proyek besar dan penting.
Secara khusus, Resolusi No. 02-NQ/TW tanggal 17 Maret 2026 dari Politbiro tentang pembangunan dan pengembangan Ibu Kota di era baru – merupakan arahan politik tertinggi untuk Ibu Kota. Undang-Undang tentang Ibu Kota No. 02/2026/QH16, yang disahkan pada tanggal 23 April 2026, merupakan langkah maju dalam melegalkan implementasi praktis Resolusi No. 258/2025/QH15, memperluas mekanisme khusus untuk mencakup ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, transformasi digital, dan penarikan talenta. Selain itu, Rencana Induk Ibu Kota dengan visi 100 tahun telah menetapkan pembangunan Hanoi sesuai dengan model perkotaan klaster, multi-polar, multi-pusat, dengan Sungai Merah sebagai poros lanskap utama.
Kedua , kota ini telah menetapkan model pertumbuhan baru berdasarkan struktur “3 pilar - 5 penggerak - 4 ruang pengembangan”. Tiga pilar tersebut adalah: Inovasi - produktivitas - ekonomi digital; pertumbuhan hijau - ekonomi sirkular - emisi rendah; konektivitas regional - infrastruktur modern - pengembangan perkotaan multi-pusat. Lima penggerak pertumbuhan baru tersebut adalah: Institusi - tata kelola; sains, teknologi - inovasi - transformasi digital; industri budaya; pemanfaatan potensi pertumbuhan sektor ekonomi; dan pemanfaatan ruang perencanaan multi-polar, multi-pusat, multi-lapisan, dan multi-tingkat. Empat ruang pengembangan tersebut adalah: Ruang inovasi dan pengetahuan; ruang industri teknologi tinggi dan logistik; ruang perkotaan hijau, model Pengembangan Berorientasi Transportasi (TOD), transportasi umum; dan ruang konektivitas regional dan koridor ekonomi.
Secara khusus, menurut Nguyen Xuan Luu, anggota Komite Tetap Komite Partai Kota Hanoi dan Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi, kota ini secara bersamaan menerapkan tiga pergeseran: dari pertumbuhan berbasis modal ke pertumbuhan berbasis produktivitas; dari investasi publik ke investasi swasta; dan dari industri tradisional ke industri berbasis pengetahuan.
Secara spesifik, kota ini beralih dari pertumbuhan berbasis modal ke pertumbuhan berbasis produktivitas, dengan tujuan meningkatkan kontribusi produktivitas faktor total (TFP) terhadap pertumbuhan menjadi 57% pada tahun 2030, dan mengurangi ICOR (Rasio Investasi Modal terhadap Output) dari 6,65 (2021-2025) menjadi sekitar 5,5. Kota ini juga beralih dari investasi publik ke investasi swasta, dengan anggaran negara memainkan peran sebagai pendorong, artinya setiap dolar modal anggaran harus menarik investasi swasta dalam jumlah yang berlipat ganda, dengan target investasi sosial sebesar 5 triliun VND pada periode 2026-2030...
Ketiga , terkait sumber daya, pada tahun 2026, kota ini mengalokasikan lebih dari 9.090 miliar VND untuk ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, dan telah mencairkan lebih dari 2.529 miliar VND (mencapai 27,82% dari rencana). Secara bersamaan, kota ini telah mengeluarkan 7 keputusan pendanaan tambahan dengan total lebih dari 1.001 miliar VND dari dana pengelolaan terpusat. Ini merupakan investasi terbesar di bidang ini hingga saat ini.
Terkait ekosistem bisnis teknologi, pada kuartal pertama tahun 2026, kota ini akan memiliki 221 perusahaan sains dan teknologi (terdepan di negara ini); lebih dari 1.000 perusahaan rintisan inovatif, yang mencakup lebih dari 26% dari total nasional; dan 10.996 perusahaan teknologi digital. Perlu dicatat, berdasarkan penilaian potensi dan keunggulan ibu kota, kota ini secara proaktif menetapkan target yang lebih tinggi daripada rata-rata nasional.
Secara spesifik, ekonomi digital ditargetkan mencapai setidaknya 22% dari PDB pada tahun 2026 dan setidaknya 40% pada tahun 2030, satu setengah kali lebih tinggi dari target nasional. Penetapan target yang lebih tinggi secara proaktif oleh Hanoi menunjukkan tekad politik yang kuat dan menciptakan tekanan internal yang menuntut reformasi yang lebih kuat di seluruh sistem politik. Target ini juga berfungsi sebagai dasar bagi Hanoi untuk memberlakukan mekanisme, kebijakan, dan mengalokasikan sumber daya yang sesuai, menghindari pendekatan yang tidak terarah.
2. Langkah maju yang sangat signifikan dalam inovasi model pembangunan berbasis ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital adalah bahwa dalam beberapa waktu terakhir, Hanoi telah membentuk model dan praktik yang baik, kreatif, dan efektif yang dapat dipelajari dan direplikasi secara nasional.
Menurut Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi, Nguyen Xuan Luu, Hanoi telah mengembangkan tujuh model dan pendekatan baru yang terbukti efektif dalam praktiknya. Secara spesifik, ini termasuk: Manajemen kerja berdasarkan tujuan dan hasil utama (OKR/KPI) di sektor publik; penerbitan daftar 30 tantangan utama yang dihadapi ibu kota; kerja sama substantif di antara "Empat Pemangku Kepentingan" (Negara - Sekolah - Perusahaan - Lembaga Keuangan); model perusahaan saham gabungan dengan 30% modal yang disosialisasikan dalam Pusat Inovasi Hanoi; kerja sama internasional yang inovatif di bidang semikonduktor dan teknologi tinggi; strategi untuk menarik para ahli dan intelektual Vietnam ke luar negeri; dan kondisi agar Taman Teknologi Tinggi Hoa Lac menjadi pusat ilmu pengetahuan dan teknologi regional.
Yang patut diperhatikan adalah daftar 30 tantangan utama yang dihadapi Hanoi, yang berfungsi sebagai panduan untuk pembangunan ibu kota di era baru. Ini adalah pendekatan yang belum pernah terjadi sebelumnya, dengan setiap tantangan dirancang oleh kota sebagai "pertanyaan strategis" daripada tugas administratif tertentu; secara bersamaan, pendekatan ini secara terbuka mencari solusi dari seluruh masyarakat – lembaga penelitian, universitas, pakar, ilmuwan, bisnis domestik dan internasional, dll.
Daftar masalah utama tersebut disusun menjadi empat kelompok: Kelompok 1: Hambatan perkotaan yang terus-menerus (termasuk 5 masalah terkait kemacetan lalu lintas, sanitasi perkotaan, polusi, banjir, dan keamanan pangan). Kelompok 2: Ruang perkotaan (termasuk 4 masalah). Kelompok 3: Menciptakan pertumbuhan ekonomi dan menguasai teknologi (termasuk 16 masalah). Kelompok 4: Keamanan, kesejahteraan sosial, dan pembangunan berkelanjutan (termasuk 5 masalah). Pendekatan ini secara fundamental mengubah cara kegiatan ilmiah dan teknologi diorganisasikan, bergeser dari "pendanaan per proyek" menjadi "pemberian solusi untuk masalah praktis."
Pusat Inovasi Hanoi, yang beroperasi sebagai perusahaan saham gabungan, juga merupakan hal yang menarik. Struktur kepemilikan perusahaan mengikuti model "kursi berkaki tiga": pemerintah kota memegang 70%, dan CMC Technology Group serta Universitas Sains dan Teknologi Hanoi (HUST) masing-masing memegang 15%. Modal awal sekitar 100 miliar VND, dan tujuannya adalah untuk membangun Dana Inovasi yang melebihi 500 miliar VND pada tahun 2031-2035 untuk menyediakan modal awal bagi proyek-proyek rintisan. Ini adalah model organisasi yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang beroperasi di bawah model "Inovasi yang Diarahkan Negara - Dioperasikan Perusahaan - Kerja Sama Universitas"...
3. Terlihat bahwa, dalam proses reformasi model pembangunan berbasis ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, kota ini secara fundamental telah bergeser dari "manajemen berdasarkan proses" ke "manajemen berdasarkan hasil." Ini merupakan perubahan revolusioner dalam metode kepemimpinan, pengarahan, dan operasional. Model OKR/KPI adalah bukti paling jelas dari hal ini; alih-alih berfokus pada pengecekan kepatuhan terhadap prosedur, kota ini mengukur nilai aktual yang diciptakan oleh setiap instansi, pejabat, pegawai negeri, dan karyawan. Pendekatan ini mengatasi masalah pelaporan yang dangkal yang telah berlangsung lama.
Secara khusus, dalam melaksanakan tugas-tugas transformasi ilmiah, teknologi, inovatif, dan digital, kota ini telah beralih dari "pendanaan per proyek" ke "pemberian solusi untuk masalah praktis." Pendekatan inovatif ini mendorong penelitian yang terkait dengan aplikasi, mengatasi masalah lama "penelitian yang terbengkalai."
Selain itu, kota ini telah beralih dari model "yang dipimpin Negara" ke model "Empat Pemangku Kepentingan Substansial" dengan Negara berperan sebagai modal awal. Pusat Inovasi Hanoi, yang beroperasi sebagai perusahaan saham gabungan, adalah contoh utamanya. Pendekatan ini sejalan dengan semangat untuk merampingkan aparatur administrasi sekaligus memobilisasi sumber daya dan kemampuan manajemen dari sektor swasta untuk kepentingan publik.
Hanoi telah mengidentifikasi reformasi model pembangunan berbasis ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai kebutuhan historis dan tugas politik bagi Komite Partai dan masyarakat ibu kota di era baru. Kota ini berkomitmen untuk secara proaktif dan tegas menerapkan model dan mekanisme baru; memanfaatkan sepenuhnya lembaga-lembaga unggul dan aparatur administrasi yang efisien untuk menjadi lahan uji coba bagi mekanisme dan kebijakan baru dari pemerintah pusat.
Sumber: https://hanoimoi.vn/nen-tang-va-dong-luc-tang-truong-moi-975852.html
![[Foto] Anggota Komite Tetap Komite Sentral Partai Tran Cam Tu bekerja dengan Komite Inspeksi Pusat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Komentar (0)