Anggaran tahun 2023 diperkirakan akan mengalami defisit sekitar 4% dari PDB.

VnExpress•06/10/2023

Defisit anggaran tahun ini diperkirakan sebesar 4% dari PDB, lebih rendah dari perkiraan Kementerian Keuangan sebelumnya sebesar 4,42%, tetapi menandai kembalinya pertumbuhan setelah pandemi Covid-19.

Informasi ini disebutkan dalam laporan Kementerian Keuangan kepada Pemerintah mengenai situasi utang publik pada tahun 2023 dan proyeksi rencana pinjaman dan pembayaran kembali untuk tahun 2024.

Lembaga tersebut menyatakan bahwa tahun ini, Vietnam menghadapi banyak kesulitan dalam menanggapi fluktuasi ekonomi eksternal dan internal. Impor dan ekspor, serta investasi asing – pendorong penting pertumbuhan ekonomi – telah melambat atau menurun dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2022. Banyak bisnis ekspor terpaksa mengurangi skala produksi atau tenaga kerja mereka.

Kesulitan di pasar properti dan perbankan telah berdampak negatif pada keseimbangan anggaran negara. Oleh karena itu, tahun ini, perkiraan pendapatan anggaran diproyeksikan lebih dari 1,62 triliun VND. Defisit anggaran sekitar 4% dari PDB. Berdasarkan PDB tahun 2022 sebesar 409 miliar USD, defisit tahun 2023 diperkirakan sekitar 16,4 miliar USD (setara dengan lebih dari 402.000 miliar VND). Angka ini lebih rendah dari perkiraan awal Kementerian Keuangan sebesar 4,42% dari PDB tahun 2022, tetapi masih lebih tinggi daripada selama pandemi Covid-19 (yang berada di bawah 4% dari PDB sejak tahun 2020).

Selain defisit anggaran, indikator keamanan utang publik memastikan kepatuhan terhadap batasan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional. Secara spesifik, diperkirakan bahwa pada akhir tahun 2023, utang publik akan mencapai sekitar 39-40% dari PDB. Utang pemerintah akan mencapai 36-37% dari PDB dan utang luar negeri nasional akan mencapai 37-38% dari PDB.

Kewajiban pembayaran utang langsung pemerintah sekitar 20-21% dari total pendapatan anggaran. Pembayaran utang luar negeri nasional sekitar 7-8% dari total ekspor barang dan jasa, masih dalam batas yang diizinkan oleh Majelis Nasional (25%).

Mengenai rencana pinjaman dan pembayaran utang, menurut resolusi Majelis Nasional, total jumlah pinjaman tahun ini untuk menutupi defisit anggaran pusat dan membayar pokok utang adalah 621.015 miliar VND. Berdasarkan hal ini, dalam laporan yang disampaikan kepada Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah menyatakan bahwa pihaknya berencana untuk meminjam hampir 604.380 miliar VND, setara dengan 94% dari rencana tersebut. Dari jumlah tersebut, lebih dari 90% kompensasi defisit akan berasal dari pinjaman domestik melalui penerbitan obligasi pemerintah, dengan sisanya dari pinjaman luar negeri (modal ODA dan pinjaman preferensial dari donor). Jangka waktu jatuh tempo obligasi telah meningkat 1-3 tahun dibandingkan sebelumnya, rata-rata 12,6 tahun, dan suku bunga juga meningkat dibandingkan tahun 2022, yaitu 3,7-4% per tahun.

Tahun ini, pemerintah telah melunasi utang sekitar 311.537 miliar VND, di mana hampir 90% merupakan pelunasan utang langsung (279.742 miliar VND), dan sisanya berupa pinjaman luar negeri yang dilunasi. Namun, fluktuasi nilai tukar telah menyebabkan penggunaan alokasi anggaran Dong Vietnam lebih sedikit dibandingkan dengan pembelian mata uang asing untuk melunasi utang.

Menurut data dari Bank Negara Vietnam, per tanggal 26 September, USD telah meningkat sebesar 3,41%, EUR sebesar 2,72%, dan JPY sebesar 7,99% dibandingkan dengan tanggal 1 Januari 2023. Dengan mempertimbangkan hanya dampak nilai tukar dari ketiga mata uang ini, utang luar negeri pemerintah pada akhir tahun 2022 (jika disesuaikan dengan nilai tukar USD, EUR, dan JPY) menurun sekitar VND 6.600 miliar dibandingkan dengan awal tahun 2023, atau 0,07% dari PDB pada tahun 2022.

Mengenai anggaran daerah, total pinjaman pada tahun 2023 sekitar 15.920 miliar VND (penurunan sebesar 11.278 miliar VND dibandingkan dengan jumlah yang disetujui oleh Majelis Nasional). Pemerintah daerah harus membayar kembali sekitar 2.648 miliar VND pokok, penurunan sebesar 156 miliar VND dibandingkan dengan perkiraan. Berdasarkan angka pinjaman dan pembayaran kembali ini, proyeksi defisit anggaran untuk pemerintah daerah tahun ini sekitar 13.271 miliar VND, penurunan hampir 11.730 miliar VND dibandingkan dengan perkiraan Majelis Nasional.

Tuan Minh

Tautan sumber