Tugas penting
Dengan tujuan merestrukturisasi sektor kehutanan menuju peningkatan nilai tambah dan pembangunan ekonomi , sosial, dan lingkungan yang berkelanjutan, pada tanggal 22 Juli 2016, Komite Rakyat Provinsi Nghe An mengeluarkan Keputusan No. 3543/QD-UBND yang menyetujui rencana pengembangan hutan bahan baku di Provinsi Nghe An untuk periode 2016-2025, dengan visi hingga 2030. Pada saat ini, seluruh provinsi memiliki 12 perusahaan yang ditugaskan untuk mengembangkan hutan tanaman bahan baku dengan total luas 208.449,91 hektar (di mana 70.294,1 hektar direncanakan untuk sewa lahan dan 138.155,81 hektar untuk usaha patungan dan kemitraan).
Namun, jika dilihat kembali setelah dua tahun, implementasi rencana oleh para investor belum memenuhi harapan. Informasi ini dirinci oleh Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (sekarang Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup) dalam laporannya "Situasi manajemen perencanaan dan kebijakan perusahaan yang mengembangkan daerah bahan baku terencana di provinsi Nghe An" tertanggal 28 Desember 2018.
Dengan demikian, hingga akhir tahun 2018, provinsi tersebut memiliki 13 rencana pengembangan bahan baku dengan total luas 226.903,25 hektar; total luas lahan yang proses sewanya telah selesai adalah 9.207,0 hektar dari 73.147,16 hektar, hanya mencapai 12,58% dari luas lahan sewa yang direncanakan. Mengenai usaha patungan dan kemitraan, perusahaan-perusahaan belum menerapkan kebijakan investasi untuk mengembangkan area bahan baku sesuai rencana.
Selama proses implementasi perencanaan, investor belum menunjukkan minat yang cukup untuk berinvestasi dalam benih, bahan, dan teknologi untuk mengembangkan area bahan baku seperti yang dijanjikan ketika rencana tersebut dibuat; mereka terutama berfokus pada penyewaan lahan dan pengorganisasian penanaman hutan di lahan sewaan; dan tidak ada kebijakan khusus untuk mendukung usaha patungan dan hubungan dengan penanam hutan di area yang direncanakan. Investor belum berani berinvestasi dalam teknologi pengolahan mendalam untuk meningkatkan nilai tambah rantai produksi kayu mentah, hanya menggunakan lini untuk pengolahan kasar (serpihan kayu) atau produk antara (MDF, kayu laminasi...).
Pada tanggal 24 Agustus 2024, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 895/QD-TTg yang menyetujui "Rencana Kehutanan Nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050". Hingga saat ini, luas lahan yang dialokasikan kepada investor di provinsi tersebut untuk produksi bahan baku kayu telah berkurang dari 226.903,25 hektar menjadi 176.614,47 hektar. Namun, kualitas pelaksanaan perencanaan oleh investor pada dasarnya tetap tidak berubah.
Berdasarkan penilaian mantan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dalam Dokumen No. 3626/SNN-KHTC tertanggal 30 Agustus 2024, "Banyak perencanaan dan proyek pengembangan produk hutan berupa kayu dan non-kayu oleh investor belum sepenuhnya dilaksanakan sesuai dengan keputusan yang telah disetujui."
Oleh karena itu, dalam Dokumen No. 3626/SNN-KHTC tertanggal 30 Agustus 2024, mantan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi Nghe An tugas: "Meninjau dan mengevaluasi pelaksanaan rencana area bahan baku produk hutan kayu dan non-kayu oleh investor di Provinsi Nghe An; mengusulkan solusi penanganan sesuai dengan hukum."
Usulan dari mantan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan bertujuan untuk mencapai tujuan-tujuan berikut: “Untuk secara efektif memanfaatkan potensi hutan dan lahan hutan di provinsi”; “Untuk memastikan bahwa rencana, proyek, dan program di daerah tersebut konsisten dan selaras dengan rencana kehutanan nasional dan rencana provinsi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050”. Oleh karena itu, usulan tersebut disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi dan diarahkan untuk dilaksanakan dalam Surat Edaran No. 840/TB-UBND tanggal 4 November 2024.
Usulan dari distrik-distrik
Faktanya, bukan hanya mantan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan yang mengakui buruknya kualitas pelaksanaan perencanaan wilayah bahan baku kayu; hal ini juga diakui oleh komite Partai dan otoritas sebagian besar distrik yang memiliki rencana wilayah bahan baku kayu. Mereka tidak memberikan penilaian tinggi terhadap kinerja investor dalam melaksanakan rencana sebagaimana yang telah dijanjikan kepada provinsi ketika ditugaskan untuk perencanaan tersebut; bahkan, beberapa distrik memandang rencana wilayah bahan baku kayu sebagai "penghambat" atau "rintangan" bagi pembangunan sosial ekonomi, yang menyebabkan pemborosan sumber daya lahan.
Sebagai contoh, di distrik Que Phong, Vietnam Investment and Real Estate Joint Stock Company; Thang Nam Forestry Joint Stock Company; Nano Interior and Architecture Joint Stock Company; dan MDF Nghe An Joint Stock Company direncanakan memiliki area bahan baku seluas total 10.670,76 hektar. Namun, tinjauan tahun 2023 oleh Tim Survei Perencanaan Kehutanan Nghe An menunjukkan bahwa semua proyek ini belum dilaksanakan sesuai komitmen.
Saat dimintai pendapat oleh Tim Survei Perencanaan Kehutanan Nghe An, Komite Rakyat Distrik Que Phong mengusulkan: "Perusahaan-perusahaan yang area bahan bakunya di distrik tersebut telah disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi (untuk proyek yang layak) hendaknya melanjutkan prosedur sewa lahan dan hutan atau menandatangani kontrak usaha patungan/kerja sama dengan pemilik lahan dan hutan, serta melaksanakan pekerjaan sertifikasi hutan lestari (FSC), agar pemilik hutan dapat mengembangkan area bahan baku kayu tanam mereka secara efektif. Untuk proyek yang tidak layak, disarankan untuk meninjau dan membatalkan perencanaan, menyerahkan lahan dan hutan kepada pemerintah daerah untuk dikelola dan dilindungi guna menghindari situasi perencanaan yang tertunda dan pemborosan lahan."
Selain itu, menurut usulan Komite Rakyat distrik Que Phong: "Pertimbangkan untuk membatalkan perencanaan area bahan baku yang melayani proyek reboisasi untuk Vietnam Investment and Real Estate Joint Stock Company dengan alasan sebagai berikut: Melebihi batas waktu yang diizinkan oleh Komite Rakyat Provinsi (24 bulan) sebagaimana diatur dalam Pasal 2, Ayat 2 Keputusan No. 1748/QD-UBND tanggal 17 Mei 2019 dari Komite Rakyat Provinsi tentang persetujuan penyesuaian dan perencanaan rinci area bahan baku yang melayani proyek reboisasi untuk Vietnam Investment and Real Estate Joint Stock Company; area yang direncanakan saat ini sebagian besar terdiri dari hutan alami yang tidak cocok untuk penanaman hutan bahan baku; pemilih dan masyarakat di komune Chau Thon dan Quang Phong tidak menyetujui pelaksanaannya."
Sebagai contoh, di distrik Quy Hop, terdapat dua rencana kawasan bahan baku kayu milik Vietnam Investment and Real Estate Joint Stock Company dan Thang Nam Forestry Joint Stock Company, dengan total luas lebih dari 20.000 hektar. Namun, selama bertahun-tahun, kedua perusahaan tersebut tidak melaksanakan rencana tersebut. Oleh karena itu, Komite Rakyat distrik Quy Hop telah mengusulkan: "Untuk proyek-proyek yang tidak layak, kami meminta peninjauan dan pembatalan rencana tersebut, dan menyerahkannya kembali kepada pemerintah daerah untuk pengelolaan dan perlindungan lahan dan hutan guna menghindari situasi rencana yang terbengkalai dan lahan yang terbuang..."
Di distrik Con Cuong, terdapat empat perusahaan: Biomass Fuel Vietnam Co., Ltd.; Tuan Loc Forestry Co., Ltd.; Vietnam Investment and Real Estate Joint Stock Company; dan Thang Nam Forestry Joint Stock Company, yang telah ditugaskan untuk merencanakan proyek penanaman hutan bahan baku dengan total luas lebih dari 11.900 hektar.
Dalam laporannya pada April 2025, Komite Rakyat Distrik Con Cuong mengusulkan: "Perencanaan penanaman hutan bahan baku di distrik selama beberapa periode terakhir telah menjadi tidak sesuai, sehingga menyebabkan tumpang tindih ketika investor datang untuk melaksanakan proyek. Kami meminta Komite Rakyat Provinsi dan departemen serta lembaga provinsi terkait untuk meninjau dan menyesuaikan rencana tersebut untuk memastikan bahwa rencana tersebut konsisten dengan perencanaan kehutanan saat ini…".
Bergerak menuju inspeksi yang komprehensif dan menyeluruh.
Untuk memastikan objektivitas dan akurasi dalam meninjau dan mengevaluasi pelaksanaan rencana area bahan baku kayu oleh investor, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup menugaskan Tim Survei Perencanaan Kehutanan Nghe An untuk mengembangkan garis besar rencana inspeksi yang terperinci.
Setelah meninjau garis besar rencana inspeksi terperinci yang telah disetujui, jelas bahwa ini adalah inspeksi komprehensif dan menyeluruh terhadap rencana area bahan baku kayu. Unit yang ditugaskan (Tim Survei Perencanaan Kehutanan Nghe An) akan menerapkan langkah-langkah profesional untuk memeriksa, meninjau, dan mengevaluasi hasil implementasi rencana area bahan baku kayu dan produk hutan non-kayu oleh para investor di provinsi tersebut.
Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup meminta Tim Survei Perencanaan Kehutanan Nghe An untuk secara akurat menilai hasil investasi para investor di area yang direncanakan melalui inspeksi dan peninjauan; penyewaan lahan, usaha patungan dan kemitraan dengan pemilik hutan dan rumah tangga perorangan untuk melayani pengembangan area bahan baku kayu; dan hasil investasi dalam pembangunan fasilitas pengolahan dan infrastruktur, dll., sesuai dengan keputusan yang disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi untuk investasi di area bahan baku bagi para investor.
Pada saat yang sama, meninjau dan menilai kesulitan, hambatan, dan kendala dalam pelaksanaan rencana untuk area bahan baku produk hutan kayu dan non-kayu; meninjau dan menilai seluruh status terkini hutan dan lahan hutan yang telah disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi dalam rencana dan rencana pengembangan area bahan baku hutan tanaman, dengan luas lebih dari 195.000 hektar di seluruh provinsi…
Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, Nguyen Danh Hung, menyatakan: “Departemen telah ditugaskan oleh Komite Rakyat Provinsi untuk menyelidiki, meninjau, dan menilai pelaksanaan rencana area bahan baku produk hutan kayu dan non-kayu oleh investor di provinsi Nghe An; dan untuk mengusulkan solusi sesuai dengan hukum. Untuk memenuhi tugas ini di hadapan Komite Rakyat Provinsi, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup akan mengarahkan Tim Investigasi Perencanaan Kehutanan Nghe An untuk secara ketat melaksanakan pekerjaan inspeksi dan peninjauan untuk menghasilkan laporan yang benar-benar objektif dan akurat; sebagai dasar untuk mengusulkan solusi yang sah secara hukum yang mendorong pengembangan ekonomi kehutanan provinsi…”
Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-kiem-tra-xu-ly-ton-tai-o-cac-quy-hoach-vung-nguyen-lieu-go-10297362.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri Konferensi Pelaksanaan Tugas-Tugas Sektor Industri dan Perdagangan Tahun 2026](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766159500458_ndo_br_shared31-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)