Keputusan Presiden Nomor 66/2025/ND-CP: Sebuah pengungkit untuk meningkatkan kualitas pendidikan.

GD&TĐ - Dalam rangka menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi siswa di daerah kurang mampu untuk bersekolah, Pemerintah mengeluarkan Keputusan No. 66/2025/ND-CP yang menggantikan Keputusan No. 116/2016/ND-CP dengan banyak kebijakan dukungan tambahan dan peningkatan tingkat dukungan...

Hal ini akan berkontribusi pada peningkatan efektivitas perawatan dan pendidikan bagi siswa di daerah pegunungan dan terpencil.

Memperluas cakupan penerima manfaat dan meningkatkan tingkat dukungan.

Pada tanggal 1 Mei 2025, Keputusan Pemerintah Nomor 66/2025/ND-CP (Keputusan 66) resmi berlaku, menggantikan Keputusan Nomor 116/2016/ND-CP, yang mengatur kebijakan untuk anak-anak prasekolah, siswa, dan peserta pelatihan di daerah etnis minoritas dan daerah pegunungan, daerah pesisir, dan pulau-pulau.

Pada saat diterbitkan, Dekrit 66 dianggap sebagai langkah maju yang signifikan dalam menyempurnakan sistem kebijakan jaminan sosial, berkontribusi untuk memastikan akses yang adil dan meningkatkan kualitas pendidikan komprehensif di daerah-daerah yang kurang beruntung.

Penerapan praktis di banyak daerah menunjukkan bahwa Dekret 66 tidak hanya memperluas cakupan penerima manfaat tetapi juga meningkatkan tingkat dukungan dan menambahkan banyak konten praktis, sehingga menciptakan kondisi yang lebih baik bagi siswa untuk menstabilkan studi mereka, mengurangi angka putus sekolah, dan meningkatkan kualitas pengajaran dan pembelajaran di daerah yang kurang beruntung.

Salah satu fitur baru yang penting dari Dekrit 66 adalah perluasan penerima manfaat kebijakan, khususnya anak-anak di taman kanak-kanak di daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan, terutama di komune yang kurang beruntung, daerah pesisir, dan pulau-pulau.

Menurut peraturan baru, anak-anak prasekolah yang memenuhi syarat akan menerima tunjangan makan siang sebesar 360.000 VND per bulan, maksimal selama 9 bulan per tahun ajaran. Tingkat dukungan ini jauh lebih tinggi daripada banyak kebijakan sebelumnya, membantu mengurangi beban keuangan keluarga kurang mampu dan menciptakan kondisi bagi prasekolah untuk meningkatkan kualitas perawatan dan pengasuhan anak.

Di cabang sekolah Hoan, Taman Kanak-kanak Cay Thi (komune Nam Hoa, provinsi Thai Nguyen ), terdapat 67 anak prasekolah, sebagian besar dari etnis minoritas Dao. Keputusan Nomor 66 telah membawa kegembiraan bagi orang tua dan sekolah, karena tahun ajaran ini, 10 anak TK akan mendapat manfaat dari kebijakan dukungan berdasarkan Keputusan tersebut.

Ibu Hoang Thi Loan, seorang orang tua yang anaknya bersekolah di prasekolah di dusun Hoan, berbagi: “Keluarga saya bekerja di bidang pertanian, dan pendapatan kami tidak stabil. Sebelumnya, kami ragu untuk menyekolahkan anak kami karena situasi ekonomi kami yang sulit. Sekarang, dengan adanya kebijakan dukungan, orang tua lebih percaya pada sekolah, dan anak-anak lebih sering mengikuti kelas.”

Menurut Ibu Nguyen Thi Phuong Oanh, Wakil Kepala Sekolah TK Cay Thi, perluasan cakupan penerima manfaat hingga mencakup anak-anak prasekolah merupakan fitur baru yang manusiawi dari Keputusan Presiden Nomor 66. "Setiap anak menerima uang saku makan siang sebesar 360.000 VND per bulan. Dukungan ini membantu orang tua mengurangi beban keuangan mereka sekaligus memungkinkan sekolah untuk meningkatkan kualitas perawatan dan pengasuhan anak-anak," kata Ibu Oanh.

Tidak hanya di tingkat prasekolah, kebijakan berdasarkan Keputusan 66 juga terbukti efektif di sekolah berasrama etnis minoritas. Sekolah Dasar dan Menengah Berasrama Etnis Minoritas Kim Hy (Komune Van Lang, Provinsi Thai Nguyen) saat ini memiliki 218 siswa, di mana 132 di antaranya mendapat manfaat dari kebijakan berdasarkan Keputusan 66.

Kepala Sekolah Chu Thi Thai Ha menyatakan: "Penambahan dan peningkatan skema dukungan telah membantu memastikan pengasuhan dan perawatan yang lebih baik bagi siswa asrama. Banyak keluarga dengan keadaan yang sangat sulit telah mampu mengurangi beban keuangan biaya hidup anak-anak mereka. Akibatnya, tingkat kehadiran siswa tetap stabil, dan kualitas pengajaran secara bertahap meningkat," ujar Ibu Ha.

Menurut Ibu Ha, ketika kondisi kehidupan siswa terjamin, guru memiliki lebih banyak kesempatan untuk fokus pada keahlian mereka, berinovasi dalam metode pengajaran, dan menyelenggarakan kegiatan pendidikan komprehensif yang sesuai dengan karakteristik khusus daerah pegunungan.

Senada dengan pendapat tersebut, Bapak Dieu Chinh Quynh - Kepala Sekolah Menengah Semi-Asrama Ta Hoc (Son La) mengatakan: “Peraturan Pemerintah Nomor 66 membantu meningkatkan kualitas hidup dan kondisi kehidupan bagi siswa asrama. Peningkatan dukungan untuk makanan, tempat tinggal, dan beras telah secara signifikan meningkatkan kualitas makanan dan kondisi kehidupan, membantu siswa untuk fokus pada studi mereka.”

Menurut Bapak Quynh, peningkatan tunjangan makan sangat penting terutama bagi anak-anak di daerah terpencil di mana kondisi gizi terbatas. Kebijakan ini membantu orang tua, khususnya mereka yang berasal dari keluarga miskin dan hampir miskin, mengurangi beban keuangan untuk menyekolahkan anak-anak mereka.

Di cabang sekolah Hoan, Taman Kanak-kanak Cay Thi, 10 anak memenuhi syarat untuk mendapatkan dukungan berdasarkan Keputusan 66. Foto: Phuong Thao

Kunci untuk mempertahankan jumlah siswa yang terdaftar di daerah-daerah yang kurang beruntung.

Di Taman Kanak-kanak Lao Chai (Komune Lao Chai, Provinsi Tuyen Quang), 100% muridnya adalah anak-anak dari etnis minoritas Mong. Pada tahun ajaran 2025-2026, anak-anak usia taman kanak-kanak akan dimasukkan dalam daftar penerima manfaat kebijakan berdasarkan Keputusan Nomor 66.

Ibu Nguyen Thi Lan, kepala sekolah, mengatakan bahwa proses peninjauan penerima manfaat yang memenuhi syarat dilakukan secara menyeluruh untuk memastikan bahwa 43 siswa TK dan 142 siswa prasekolah menerima manfaat penuh mereka sejak awal tahun ajaran. "Bagi sekolah-sekolah di daerah perbatasan yang sangat sulit, kebijakan ini 'kunci' untuk menjaga jumlah siswa tetap stabil dan meningkatkan tingkat kehadiran," tegas Ibu Lan.

Demikian pula, di Taman Kanak-kanak Bat Dai Son di komune Can Ty, provinsi Tuyen Quang, lebih dari 99% siswa berasal dari kelompok etnis minoritas dengan sumber daya ekonomi terbatas. Oleh karena itu, dukungan dari pemerintah merupakan kekuatan pendorong yang sangat penting dalam mendorong anak-anak untuk bersekolah.

Menurut Kepala Sekolah Luc Thi Huong, penerbitan Keputusan 66 merupakan titik balik penting. “Berkat kebijakan baru ini, anak-anak mendapatkan perawatan yang lebih baik baik secara fisik maupun mental. Dukungan untuk anak-anak prasekolah berkontribusi pada peningkatan angka pendaftaran,” ujar Ibu Huong.

Dari perspektif manajemen lokal, Ibu Hoang Thi Lien, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Van Lang, Provinsi Thai Nguyen, menegaskan: "Dekrit 66 dengan jelas menunjukkan kepedulian Partai dan Negara terhadap siswa di daerah yang kurang beruntung. Kami telah mengarahkan sekolah-sekolah untuk meninjau dengan cermat penerima manfaat yang memenuhi syarat dan menerapkan peraturan dengan benar dan sepenuhnya. Pada saat yang sama, kami memperkuat inspeksi dan pengawasan untuk memastikan kebijakan tersebut sampai kepada penerima yang tepat."

Para siswa Sekolah Menengah Ly Tu Trong, komune Vi Xuyen, provinsi Tuyen Quang, berpartisipasi dalam kegiatan di sekolah. Foto: Duc Hanh

"Hambatan" dalam implementasi

Selain dampak positifnya, implementasi praktis Dekrit 66 di tingkat akar rumput juga mengungkap beberapa kesulitan dan hambatan yang perlu segera diatasi. Menyusul penggabungan pemerintah daerah, penentuan tempat tinggal tetap di daerah-daerah yang sangat sulit di beberapa lembaga pendidikan telah menghadapi tantangan yang cukup besar.

Di Sekolah Menengah Ly Tu Trong di komune Vi Xuyen, provinsi Tuyen Quang, siswa berasal dari berbagai daerah seperti Dong Van, Meo Vac, Bac Me, dan Quan Ba… Banyak keluarga memiliki dokumen tempat tinggal yang tidak lengkap atau sering berubah, sehingga sekolah harus menghabiskan banyak waktu dan upaya untuk berkoordinasi dengan pihak terkait guna memastikan tidak ada penerima manfaat yang memenuhi syarat yang terlewatkan.

Masalah lain yang diangkat oleh banyak prasekolah adalah kurangnya manajemen dan penerapan kebijakan berbasis usia. Saat ini, dukungan dihitung berdasarkan usia dalam bulan, bukan berdasarkan tingkat kelas atau tahun ajaran. Hal ini menyebabkan situasi di mana anak-anak di kelas yang sama menerima manfaat yang sama tetapi pada tingkat yang berbeda.

Ibu Luc Thi Huong, Kepala Sekolah Taman Kanak-kanak Bat Dai Son, menyatakan: “Anak-anak di bawah usia 36 bulan menerima dukungan berdasarkan Keputusan 66, tetapi ketika mereka mencapai usia 37 bulan, kebijakan berubah menjadi kebijakan yang berbeda dengan tingkat dukungan yang lebih rendah. Demikian pula, terdapat perbedaan besar dalam tingkat dukungan antara anak-anak di bawah dan di atas usia 60 bulan. Kesenjangan ini menyulitkan untuk menetapkan tunjangan makan harian.”

Selain itu, di banyak sekolah di daerah pegunungan, kelas seringkali tersebar dan jumlah siswanya sedikit. Menurut peraturan yang berlaku tentang jumlah siswa yang dibutuhkan untuk memenuhi syarat mendapatkan tunjangan sekolah berasrama, ada situasi di mana guru tinggal di desa terpencil, mengawasi waktu makan siang, mengatur makanan, dan merawat anak-anak sepanjang hari tetapi tidak menerima tunjangan karena mereka tidak memenuhi jumlah siswa yang dibutuhkan.

Jelas bahwa Keputusan 66/2025/ND-CP merupakan langkah maju yang signifikan dalam kebijakan pendidikan untuk kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan. Terus mendengarkan masukan dari masyarakat akar rumput dan segera mengatasi kekurangan dalam pelaksanaannya akan membantu kebijakan ini mencapai efektivitas yang lebih berkelanjutan, sehingga berkontribusi pada tujuan akses yang adil terhadap pendidikan dan pengembangan sumber daya manusia bagi daerah-daerah yang paling kurang beruntung di negara ini.

Bapak Quang Van Lam, Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Son La, berkomentar: Keputusan Nomor 66 memperkenalkan banyak perubahan dibandingkan peraturan sebelumnya. Agar Keputusan Nomor 66 benar-benar efektif dan berkelanjutan, Negara perlu melakukan penyesuaian yang fleksibel agar sesuai dengan realitas dan menyertakan solusi untuk meningkatkan kesadaran orang tua. Yang terpenting, koordinasi yang erat antara semua tingkatan manajemen pendidikan, pemerintah daerah, dan masyarakat secara keseluruhan akan menjadi faktor penentu dalam memastikan siswa memiliki kesempatan belajar yang setara dan lengkap serta perkembangan yang komprehensif.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/nghi-dinh-662025nd-cp-don-bay-nang-chat-giao-duc-post764073.html