Diplomasi Amerika "bertindak melawan arus" di bawah pemerintahan Trump.

Para pengamat internasional meyakini bahwa sekutu AS dari Eropa hingga Asia sedang menulis ulang aturan perilaku, mengabaikan retorika Trump, dan menciptakan saluran diplomatik baru untuk melawan kebijakan luar negeri Gedung Putih, yang mereka anggap "semakin didominasi oleh individu daripada institusi."

Kesenjangan komunikasi diplomatik

Ketika Presiden Trump memperingatkan Iran pada tanggal 7 April bahwa "seluruh peradaban akan binasa malam ini," seorang diplomat Eropa di Washington mengatakan bahwa pemerintah mereka menginginkan jawaban mendesak atas pertanyaan yang mengkhawatirkan: Apakah presiden AS mempertimbangkan untuk menggunakan senjata nuklir?

Presiden Trump dan Menteri Luar Negeri Rubio di Gedung Putih. Foto: Getty Images

Di tengah kekhawatiran akan bencana, pemerintah Eropa segera mencari kepastian melalui jalur tradisional Departemen Luar Negeri AS. Namun, para pejabat diplomatik AS memberikan tanggapan yang mengkhawatirkan: Mereka tidak tahu apa maksud Trump atau tindakan apa yang mungkin diisyaratkan oleh kata-katanya.

Peristiwa yang belum pernah terjadi sebelumnya ini mengungkap kegagalan bersejarah dalam diplomasi Amerika. Dengan presiden yang sangat sulit diprediksi mengguncang pasar dan ibu kota dengan pernyataan-pernyataan dramatis, pemerintah di seluruh dunia berupaya mencari kejelasan, hanya untuk menemukan bahwa saluran komunikasi mereka yang biasa – di kedutaan besar AS atau di dalam Washington – telah menghilang, bungkam, atau tidak mendapat informasi.

Faktanya, setidaknya setengah dari 195 posisi duta besar AS di seluruh dunia saat ini kosong. Di sisi lain, diplomat profesional biasanya mencakup antara 57% dan 74% dari duta besar AS. Namun selama masa jabatan kedua Trump, hanya sekitar 9% dari penunjukan duta besarnya adalah diplomat profesional – penurunan signifikan dalam keahlian kelembagaan yang secara historis telah membentuk diplomasi Amerika.

Namun, pemerintahan Trump menolak anggapan adanya kegagalan, dengan berargumen bahwa perubahan-perubahan ini "telah membuat pemerintah AS lebih efisien, lebih ramping, dan lebih mampu menerapkan kebijakan luar negeri presiden."

Sekutu mengubah pendekatan mereka.

Ketika para diplomat profesional Amerika dipecat atau dipinggirkan, sekutu mereka terpaksa mengubah cara mereka berkomunikasi dengan Washington. Alih-alih mengandalkan kedutaan atau saluran resmi, pemerintah asing mengatakan bahwa mereka sedang merestrukturisasi diplomasi mereka di sekitar sekelompok kecil orang yang memiliki akses langsung ke presiden, sehingga banyak negara bergantung pada saluran informal untuk mengelola negara adidaya yang sinyalnya semakin tidak menentu.

Memang, setelah ancaman Trump untuk menghancurkan Iran, yang memicu kekhawatiran akan perang nuklir, para pejabat di Inggris, Prancis, dan Jerman menyusun pernyataan bersama yang "tegas" pada hari itu juga. Namun, mereka memilih untuk tidak merilisnya, karena percaya bahwa retorika Trump hanyalah retorika kosong dan kritik publik dapat memprovokasinya untuk melanjutkan pengeboman. Malam itu, Presiden Trump mengumumkan gencatan senjata selama dua minggu dengan Iran.

Respons hati-hati dari kekuatan Eropa menggambarkan pendekatan yang kini banyak sekutu terapkan: menahan diri daripada konfrontasi. Namun, para diplomat berpendapat bahwa terus-menerus meremehkan ancaman Trump juga berbahaya karena dapat membuat mereka tidak siap ketika krisis lain muncul.

Lebih dari setahun setelah Presiden Trump menjabat untuk masa jabatan keduanya, pengaruh dan informasi dari Amerika Serikat semakin banyak disampaikan melalui beberapa utusan khusus terpilih. Yang paling menonjol adalah menantunya, Jared Kushner, dan teman lama presiden, pengembang properti Steve Witkoff. Kushner tidak memegang jabatan resmi pemerintah, dan Witkoff tidak memiliki pengalaman diplomatik. Namun, beberapa pemerintah asing masih lebih memilih untuk menghubungi mereka melalui jalur resmi.

Negara-negara lain telah menemukan cara-cara tidak konvensional mereka sendiri untuk mendekati Gedung Putih. Para pejabat Korea Selatan melewati negosiator perdagangan AS untuk menjalin hubungan dengan Kepala Staf Gedung Putih Susie Wiles, yang mereka rasa dapat menjelaskan niat sebenarnya Trump di balik tarif 25% yang diberlakukannya. Dan Jepang menemukan perantara yang tak terduga dalam diri pendiri SoftBank, Masayoshi Son—salah satu teman bermain golf Trump.

Departemen Luar Negeri adalah salah satu target pertama pengurangan jumlah pegawai pada masa jabatan kedua Trump. Pada April 2025, Menteri Luar Negeri Marco Rubio menyebutnya sebagai birokrasi yang "merepotkan" dan didominasi oleh "ideologi politik ekstremis" dan mengumumkan "rencana reorganisasi komprehensif." Sekitar 3.000 karyawan meninggalkan Departemen Luar Negeri tahun lalu, hampir setengahnya diberhentikan dan sisanya menerima pesangon – pengurangan sekitar 15% jumlah karyawan yang bekerja di AS. Desember lalu, Rubio juga memerintahkan penarikan kembali sekitar 30 duta besar di seluruh dunia, suatu hal yang belum pernah terjadi sebelumnya.

DUC TRUNG (Menurut Reuters)

Sumber: https://baocantho.com.vn/ngoai-giao-my-pha-cach-duoi-thoi-ong-trump-a205257.html