Kekuatan besar diharapkan

[iklan_1]

Untuk memastikan kelancaran operasi ekonomi dan menarik investasi, diperlukan pasokan listrik yang besar, stabil, dan berkelanjutan.

Produksi baja di Hoa Phat Group. Foto: Duc Thanh

Listrik adalah fondasi dasar

Pada pertemuan antara Perdana Menteri dan investor asing beberapa hari lalu, pasokan listrik yang berkelanjutan dan stabil disebutkan oleh banyak asosiasi bisnis asing sebagai salah satu syarat utama untuk mempertahankan produksi dan menarik investasi.

Tn. Joseph Uddo, Ketua Kamar Dagang Amerika (AmCham) di Hanoi, memperingatkan bahwa banyak tujuan Vietnam akan sulit dicapai tanpa sumber listrik yang stabil dan terjangkau.

Pemadaman listrik di Korea Utara pada pertengahan 2023 juga disinggung oleh perusahaan-perusahaan Jepang, karena mustahilnya merencanakan produksi dan memperkirakan tanggal pengiriman. Hal ini sangat memengaruhi model Just in Time—inti dari rantai pasokan. Beberapa perusahaan Jepang bahkan sedang mempertimbangkan dan meninjau sistem produksi global mereka.

Berbagi realitas di Korea, Bapak Hong Sun, Ketua Asosiasi Bisnis Korea di Vietnam, mengatakan bahwa ketika Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Korea merencanakan pembangunan industri, mereka terlebih dahulu merencanakan pembangunan listrik. Tanpa listrik, tidak ada industri. Produksi baja, produksi semikonduktor, layar, baterai, dll., semuanya menggunakan listrik, sehingga Korea perlu memastikan ketersediaan sumber listrik yang besar.

Statistik yang dipublikasikan dari berbagai sumber menunjukkan bahwa pada tahun 2022, Korea Selatan mengonsumsi 567 miliar kWh listrik. Dengan demikian, dengan populasi 51,7 juta jiwa, Korea Selatan memiliki konsumsi listrik rata-rata 11.000 kWh/orang/tahun.

Selama periode yang sama, Vietnam mengonsumsi 242 miliar kWh. Jika dihitung per kapita, konsumsinya hanya 2.420 kWh/tahun.

Namun, di masa lalu, kemampuan Vietnam untuk memastikan pasokan listrik yang stabil, berkelanjutan, dan aman telah menjadi salah satu prasyarat untuk menarik sejumlah besar investor, termasuk perusahaan Korea.

Secara spesifik, pada akhir tahun 2013, total investasi dari Korea ke Vietnam baru mencapai sekitar 23 miliar dolar AS. Namun, dalam 10 tahun berikutnya, hingga akhir tahun 2023, total investasi dari Korea ke Vietnam telah mencapai 85 miliar dolar AS. Sebagian besar investor Korea di Vietnam saat ini beroperasi di sektor produksi industri dengan nama-nama besar seperti Samsung, LG, Hyundai, dan Hyosung.

Saat ini, menurut Tn. Hong Sun, bagi perusahaan Korea yang ingin berinvestasi di Vietnam, terutama perusahaan teknologi tinggi seperti semikonduktor, kekurangan listrik di Vietnam merupakan salah satu faktor utama yang membuat mereka ragu dalam mengambil keputusan investasi.

Fakta ini sekali lagi menunjukkan urgensi listrik untuk menjadi satu langkah lebih maju dalam pembangunan ekonomi.

Kekuatan besar masih menunggu

Untuk memastikan pengoperasian sistem, diperlukan sumber daya dengan jam operasi yang stabil dan berkelanjutan seperti pembangkit listrik tenaga air besar, pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, pembangkit listrik tenaga batu bara, pembangkit listrik tenaga gas, atau pembangkit listrik tenaga nuklir.

Berdasarkan situasi terkini Vietnam dan komitmen emisi, hanya tenaga angin lepas pantai dan tenaga gas, termasuk gas yang dieksploitasi di dalam negeri dan LNG impor, yang kini dapat melaksanakan tugas ini.

Namun, menurut perhitungan terkini Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dibutuhkan waktu 7-10 tahun untuk menyelesaikan proyek pembangkit listrik LNG.

Secara spesifik, dibutuhkan waktu 2-3 tahun untuk menyelesaikan dan menyetujui laporan kelayakan serta dokumen hukum yang diperlukan untuk proyek pembangkit listrik LNG. Kemudian, dibutuhkan waktu 2-4 tahun untuk menegosiasikan perjanjian jual beli listrik (PPA) dan mendapatkan pinjaman, tergantung pada kapasitas, pengalaman, dan keuangan investor. Waktu yang dibutuhkan untuk membangun dan mengoperasikan pembangkit berkapasitas sekitar 1.500 MW adalah 3,5 tahun.

Namun pada kenyataannya, meskipun investor telah terpilih sebagai investor untuk mengembangkan proyek ketenagalistrikan tersebut, jika investor tersebut tidak dapat menandatangani PPA dengan Vietnam Electricity Group (EVN), maka sumber pinjaman untuk melaksanakan proyek ketenagalistrikan tersebut (sekalipun sudah dinegosiasikan) tetap tidak dapat secara resmi dikucurkan dan dicairkan.

Saat ini, selain Proyek Pembangkit Listrik Tenaga LNG Nhon Trach 3&4, yang telah menyelesaikan lebih dari 80% pekerjaannya tetapi belum menandatangani PPA resmi, proyek pembangkit listrik tenaga LNG impor lainnya, meskipun telah memilih investor, tanggal penyelesaiannya belum jelas.

Bahkan rangkaian proyek pembangkit listrik berbahan bakar gas domestik seperti Blok B dan Blue Whale, meskipun terbukti efektif dan berkontribusi terhadap anggaran ketika diimplementasikan, belum dapat bergerak cepat dalam 10 tahun terakhir. Meskipun Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengusulkan dan menugaskan kementerian terkait untuk membangun mekanisme pendanaan bagi EVN dan Grup Minyak dan Gas Nasional Vietnam (PVN) agar dapat menjalankan rangkaian proyek gas-listrik secara sinkron, tanpa menekan harga listrik dan membebani EVN, belum diketahui kapan hal ini akan terlaksana.

Situasinya bahkan lebih sulit untuk proyek angin lepas pantai, karena proses hukum dan kelayakan proyek-proyek ini masih belum jelas. Belum lagi, proyek angin lepas pantai membutuhkan waktu sekitar 7 tahun untuk dikembangkan.

Selain itu, untuk melaksanakan rencana pengembangan jaringan transmisi sebagaimana yang diharapkan dalam Rencana Umum Energi VIII, sumber modal sosial sangat dinantikan. Namun, meskipun Undang-Undang Ketenagalistrikan yang direvisi mulai berlaku sejak 1 Maret 2022, dengan fokus utama pada investasi sosial dalam transmisi, belum ada keputusan atau instruksi pelaksanaan yang dikeluarkan dalam 2 tahun terakhir. Selain itu, belum ada sektor swasta yang terdaftar untuk membangun transmisi seperti pada demam energi surya sebelumnya.

Menghadapi kenyataan bahwa terlalu banyak proyek yang terlambat dari jadwal atau menghadapi "hutan" prosedur, yang menyebabkan proyek-proyek tidak tahu kapan akan dimulai dan selesai dalam 7-8 tahun terakhir, Bapak Thai Phung Ne, mantan Menteri Energi, pernah berkata bahwa "kita harus membawa semangat Son La dan Lai Chau dalam pelaksanaan proyek-proyek pembangkit listrik".

Oleh karena itu, lebih dari sebelumnya, Pemerintah perlu menunjukkan dengan jelas perannya sebagai "konduktor" dalam mengusulkan kebijakan yang mendesak dan tepat guna mendiversifikasi bentuk investasi, menarik berbagai sumber modal untuk mengembangkan bidang-bidang utama, termasuk infrastruktur ketenagalistrikan, dengan tujuan memastikan pasokan listrik yang cukup untuk produksi dan kehidupan sehari-hari, serta memenuhi kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi. Jika tertunda dan tidak tegas, harga yang harus dibayar adalah guncangan yang tak terduga, tidak hanya dalam pembangunan ekonomi, tetapi juga yang berkaitan dengan masyarakat.

Komentar (0)