Melihat bahwa perkumpulan orang tua siswa di kelas tersebut hanya menyebutkan soal pembayaran dana, tanpa memberikan penjelasan rinci tentang 66 juta VND yang dihabiskan tahun lalu, Ibu Nhung menjadi marah dan berdiri untuk menghadapi mereka.
"Ini tahun kedua berturut-turut mereka mengelola keuangan seperti ini," kata Nhung, 31 tahun, warga distrik Ha Dong, Hanoi , mengungkapkan kekecewaannya.
Tahun lalu, putranya mulai kelas satu di sekolah negeri di wilayah tempat tinggalnya. Sang ibu mengatakan dia tidak keberatan dengan biaya sekolah, tetapi dia menganggap dana asosiasi orang tua-guru "tidak dapat diterima." Selama tahun pertama putranya, dia membayar dana ini empat kali, dengan total 1,3 juta VND.
"Kelas tersebut memiliki 51 siswa, dan mereka menyumbang 66 juta VND ke dana tersebut setiap tahunnya. Dari jumlah tersebut, sekitar 24 juta VND dihabiskan untuk perayaan dan ulang tahun siswa, 2 juta VND untuk fotokopi materi, dan sisanya tidak disebutkan. Ketika saya meminta agar dana tersebut dicairkan, para orang tua menolak, dengan alasan pengeluaran yang sensitif," kata Ibu Nhung.
Wanita itu mengatakan bahwa jumlah 1,3 juta VND tidak terlalu besar, tetapi dia merasa kesal dengan cara komite orang tua menangani masalah tersebut yang tidak jelas.
Pada pertemuan tanggal 23 September, Ibu Nhung berharap bahwa di tahun ajaran baru, komite orang tua akan bekerja lebih transparan dan jelas, tetapi ia tidak menerima penjelasan tentang pengeluaran tahun lalu, hanya diberitahu untuk membayar untuk tahun ini.
"Saya tidak setuju dengan pendekatan 'bertindak dulu , lapor kemudian' dari komite orang tua, yang hanya menuntut pembayaran tanpa proyeksi pendapatan atau pengeluaran. Metode ini membuat saya mempertanyakan transparansi pengumpulan dan pengeluaran dana," kata Ibu Nhung.
Uang kertas Dong Vietnam berbagai pecahan. Foto ilustrasi: Thanh Hang
Selain dana orang tua, banyak orang tua juga merasa tidak nyaman karena mereka percaya beberapa sekolah memiliki perbedaan yang tidak jelas antara biaya sukarela dan biaya wajib. Ibu Hang, 40 tahun, yang tinggal di Ha Nam , adalah salah satu contohnya.
Pada pertemuan orang tua-guru untuk putranya yang duduk di kelas 11 pada pertengahan September, sang ibu diberitahu bahwa ia perlu membayar 1,4 juta VND, termasuk 270.000 VND untuk 20 buku catatan dengan logo sekolah tercetak di sampulnya. Seminggu kemudian, guru kelas 5 putrinya juga mengirimkan daftar biaya yang harus dibayar, termasuk 150.000 VND untuk 15 buku catatan bergaris dengan logo sekolah tercetak di atasnya.
"Yang mengkhawatirkan adalah guru tersebut tidak memberi tahu kami dengan jelas bahwa ini adalah biaya sukarela. Biaya ini termasuk di dalam serangkaian biaya wajib seperti asuransi kesehatan dan uang sekolah," kata Ibu Hang. Menurutnya, buku catatan yang dibeli di sekolah memiliki kualitas kertas yang buruk dan sampul yang tipis serta mudah robek, sehingga ia tidak ingin anaknya menggunakannya. Ketika ia menolak membayar biaya ini, banyak orang tua lain baru mengetahui bahwa biaya tersebut tidak wajib.
Di awal setiap tahun ajaran, sejumlah isu terkait biaya sekolah diangkat.
Minggu lalu, Sekolah Menengah Tu Hiep di Hanoi harus mengembalikan lebih dari 160 juta VND dari dana perkumpulan orang tua dan guru sekolah kepada para orang tua karena dianggap "tidak pantas". Dewan perwakilan kelas 1/2 di Sekolah Dasar Hong Ha di Kota Ho Chi Minh harus mengembalikan 247,5% dari lebih dari 260 juta VND yang telah mereka belanjakan. Di Hai Duong, Sekolah Menengah Atas Thanh Mien 3 ditemukan telah memungut banyak biaya secara tidak benar dan melebihi peraturan.
Menurut survei yang dilakukan oleh VnExpress pada Oktober 2022, dari 550 responden, 79% menentang pengumpulan dana asosiasi orang tua. Mayoritas percaya bahwa ini adalah sumber daya yang sulit dikelola dan mudah disalahgunakan.
Ibu Hang mencatat kontribusi tahun ajaran untuk putranya. (Foto: Disediakan oleh subjek)
Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengeluarkan persyaratan untuk pengungkapan publik atas pendapatan dan pengeluaran rutin, dengan penekanan yang lebih besar pada hal ini di awal setiap tahun ajaran – saat orang tua harus membayar banyak biaya untuk anak-anak mereka. Kementerian juga telah mengeluarkan Surat Edaran 55 tahun 2011 tentang peraturan untuk pengoperasian komite orang tua dan Surat Edaran 16 tahun 2018 tentang pendanaan untuk sekolah. Selain persyaratan Kementerian, pemerintah daerah dan Departemen Pendidikan dan Pelatihan juga mengeluarkan arahan mereka sendiri mengenai kegiatan keuangan di awal tahun ajaran baru.
"Tidak ada kekurangan kerangka hukum untuk transparansi pendapatan dan pengeluaran, tetapi berbagai masalah terkait keuangan di awal tahun ajaran masih terjadi," kata Nguyen Tung Lam, Ketua Dewan Pendidikan dan salah satu pendiri SMA Dinh Tien Hoang, sebuah sekolah swasta di Hanoi.
Pak Lam meyakini bahwa alasan utamanya berasal dari kegagalan kepala sekolah dalam memenuhi tanggung jawabnya. Menurutnya, meskipun kepala sekolah tidak secara langsung mengelola dana kelas atau dana orang tua siswa, mereka tetap perlu menerapkan langkah-langkah untuk mengelola dan mengawasi dana tersebut guna memastikan dana dikumpulkan sesuai prinsip dan digunakan untuk tujuan yang dimaksud.
Namun, mereka yang bertanggung jawab atas dana orang tua juga memiliki kekhawatiran sendiri. Lan Anh, 43 tahun, yang tinggal di distrik Long Bien, Hanoi, yang pernah menjadi anggota Komite Orang Tua di kelas SMP putrinya, mengatakan, "Saya tidak mendapatkan apa pun" tetapi hanya menanggung tekanan. Anggota Komite Orang Tua juga sering dipertanyakan dan dicurigai.
Dia mengatakan bahwa selain membeli alat tulis dan perlengkapan untuk ruang kelas – pengeluaran yang menurutnya "mudah dilacak" – ada juga hal-hal yang lebih sensitif seperti membeli bunga dan hadiah untuk guru pada Hari Guru Vietnam, Tahun Baru Imlek, dan untuk guru perempuan, ada acara tambahan seperti Hari Perempuan Internasional pada tanggal 8 Maret dan Hari Perempuan Vietnam pada tanggal 20 Oktober.
Harga bunga dan hadiah pada kesempatan seperti ini biasanya dua hingga tiga kali lebih tinggi dari biasanya. Bahkan setelah mensurvei pasar dan memesan dalam jumlah besar, pengeluaran tersebut tetap tidak dapat dihindari, katanya.
"Belum lagi, tidak setiap toko menyediakan faktur resmi; terkadang hanya berupa kwitansi tulisan tangan atau bahkan tidak ada sama sekali. Jadi, mewajibkan setiap pengeluaran disertai faktur adalah hal yang mustahil bagi Komite Orang Tua," kata Ibu Lan Anh. Setelah dua tahun berada di Komite, ia memutuskan untuk mengundurkan diri karena "itu melelahkan, memakan waktu, dan tidak dihargai oleh orang tua lainnya."
Mengenai kebingungan antara iuran wajib dan sukarela, Bapak Nguyen Hoang Chuong, mantan kepala sekolah SMA Loc Phat di provinsi Lam Dong, menyarankan bahwa tidak akan sulit untuk membedakannya bagi orang tua. Sekolah harus menyediakan daftar tercetak yang dengan jelas menyatakan biaya mana yang wajib dan mana yang sukarela atau memerlukan iuran, sehingga orang tua dapat dengan mudah melacaknya. Jika perlu, beliau menyarankan agar kepala sekolah dapat menjelaskan lebih lanjut tentang perlunya dan alasan adanya biaya yang tidak wajib.
"Sentimen umum adalah bahwa tidak ada orang tua yang ingin membayar banyak, jadi kita perlu menunjukkan kepada mereka bahwa jumlah tersebut praktis dan diperlukan untuk pendidikan anak-anak mereka. Saya percaya bahwa dengan begitu, orang tua akan lebih terbuka dan merasa yakin," kata Bapak Chuong.
Jika kurangnya transparansi dalam penggalangan donasi di sekolah terus berlanjut, para pendidik percaya bahwa banyak orang akan kehilangan kepercayaan pada sistem pendidikan. Ketika muncul masalah mendesak yang benar-benar membutuhkan keterlibatan orang tua, sekolah akan kesulitan untuk meminta sumbangan.
Ibu Nhung baru saja membayar 600.000 VND sebagai biaya sementara untuk tahun ajaran baru ke dana orang tua kelas, setelah dijanjikan bahwa ia akan sepenuhnya diinformasikan tentang setiap pemasukan dan pengeluaran. Ia menganggap janji ini sebagai kemenangan moral, percaya bahwa ia tidak akan lagi merasa kesal di awal setiap tahun ajaran.
Thanh Hang
Tautan sumber
Komentar (0)