Dana induk kabur

[iklan_1]

Melihat perkumpulan orang tua kelas mengingatkannya untuk menutup dana tersebut tanpa menjelaskan pengeluaran sebesar 66 juta VND tahun lalu, Ibu Nhung "marah" dan berdiri untuk menghadapi mereka dalam rapat.

"Ini adalah tahun kedua pengeluaran semacam ini," kata Ibu Nhung, 31 tahun, di Ha Dong, Hanoi , setelah pertemuan orang tua seminggu yang lalu.

Tahun lalu, putranya masuk kelas satu di sekolah negeri. Sang ibu tidak mengeluh tentang biaya sekolah, tetapi harus membayar biaya orang tua sebanyak empat kali, dengan total 1,3 juta VND.

"Satu kelas yang beranggotakan 51 siswa membayar lebih dari 66 juta VND untuk biaya sekolah setiap tahun. Ketika saya meminta daftarnya, mereka menolak, karena banyak biaya yang sensitif," kata Ibu Nhung. Ia yakin bahwa asosiasi ini hanya tahu cara mengumpulkan uang tanpa rencana yang jelas, dan siap memindahkan anak-anak ke kelas lain jika mereka mengalami kesulitan.

Di Kota Ho Chi Minh, Ibu Ngoc Thy, orang tua murid kelas 1/2 di Sekolah Dasar Hong Ha, Distrik Binh Thanh, juga terkejut karena dana kelas telah menghabiskan lebih dari 260 juta VND tanpa sepengetahuannya. Kelas ini memiliki 32 siswa, dan orang tua murid telah setuju untuk membayar 10 juta VND untuk mendekorasi dan merenovasi ruang kelas, serta mengasuh anak-anak mereka selama 5 tahun.

"Hampir semuanya sudah dihabiskan hanya dalam waktu sebulan lebih, jadi bagaimana dengan keseluruhan tahun ajaran ini?", tanya Ibu Thy.

Pekan lalu, Sekolah Menengah Tu Hiep di Hanoi harus mengembalikan lebih dari 160 juta VND dari dana orang tua-guru sekolah kepada orang tua karena dianggap "tidak tepat". Di ibu kota, Sekolah Menengah Atas Chu Van An juga mewajibkan kelas Sastra kelas 12 untuk mengembalikan 4,5 juta VND dari dana tersebut kepada orang tua. Dewan perwakilan kelas 1/2 Sekolah Dasar Hong Ha di Kota Ho Chi Minh harus mengembalikan 247,5 juta VND dari lebih dari 260 juta VND yang telah dibelanjakan.

Seperti biasa, di awal setiap tahun ajaran baru, opini publik ramai diperbincangkan mengenai dana orang tua. Sebagian orang menganggap pengumpulan dana terlalu tinggi, sebagian lainnya kesal karena bersifat "sukarela" tetapi tidak berbeda dengan pemaksaan, atau karena pengumpulan dan penggunaan dana tidak transparan. Pihak pengelola sekolah yakin bahwa frustrasi yang terus-menerus ini disebabkan oleh kurangnya prinsip dari pihak sekolah maupun orang tua.

Dong Vietnam dalam berbagai denominasi. Ilustrasi: Thanh Hang — Dong Vietnam dalam berbagai denominasi. Ilustrasi: *Thanh Hang*

Kewajiban untuk mengungkapkan pendapatan dan pengeluaran secara publik secara berkala dicantumkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta pemerintah daerah pada awal setiap tahun ajaran. Kementerian juga memiliki Surat Edaran Nomor 55 Tahun 2011 tentang Peraturan Pelaksanaan Komite Orang Tua, dan Surat Edaran Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pendanaan Sekolah.

Tidak ada kekurangan koridor hukum untuk pengumpulan dan pengeluaran yang transparan, tetapi "ini dan itu" yang terkait dengan dana orang tua masih terjadi, menurut Bapak Nguyen Tung Lam, Ketua Dewan Pendidikan Sekolah Menengah Atas Dinh Tien Hoang, Hanoi.

Ia yakin penyebab utamanya adalah kepala sekolah belum menjalankan tanggung jawabnya dengan baik. Meskipun tidak secara langsung memegang dana induk, mereka tetap harus mengelola dan mengawasi untuk memastikan dana tersebut dikumpulkan dan digunakan sesuai prinsip.

"Siapa pun yang bilang tidak tahu berarti mengelak dari tanggung jawab. Begitu pula dengan biaya-biaya lainnya. Tidak ada guru yang berani memungutnya tanpa izin kepala sekolah," kata Bapak Lam.

Alasan kedua adalah karena komite orangtua tidak benar-benar mewakili kepentingan mayoritas, masih tunduk pada sekolah dan guru wali kelas, dan "berlomba-lomba" dalam memberikan kontribusi.

Sebelum harus mengembalikan dana yang terkumpul, rencana pendapatan dan belanja komite orang tua Sekolah Menengah Tu Hiep ada 25 item, termasuk penghargaan untuk kelas dengan rencana kecil yang melampaui target, memenangkan penghargaan kelas bahagia; pelatihan bagi siswa untuk berlatih untuk upacara pembukaan, berpartisipasi dalam kompetisi; uang untuk menyewa kostum pertunjukan... Banyak orang tua bereaksi karena mereka mengira hal-hal ini bukan tanggung jawab dana.

Ibu Lan Anh, 43 tahun, yang tinggal di Distrik Long Bien, Hanoi, yang pernah menjadi anggota komite orang tua murid SMP putrinya, mengakui adanya tekanan dalam "mendukung sekolah dalam pengadaan fasilitas" dan persaingan antarkelas. Ia mengatakan bahwa ada lima sekolah yang mengaku kekurangan beberapa proyektor dan AC, dan komite orang tua "mengerti maksud mereka" dan segera mendatangi kelas tersebut untuk memobilisasi.

"Meskipun tidak ada standar khusus, pada kenyataannya, setiap kelas saling berlomba untuk mendekati tingkat rata-rata dan tidak membiarkan kelas mereka jatuh terlalu jauh," kata Ibu Lan Anh. Karena "tidak ada manfaatnya", tetapi orang tua selalu mempertanyakan dan meragukannya, setelah dua tahun, ia meminta untuk meninggalkan kelompok tersebut.

Menanggapi VnExpress pada akhir September, Bapak Ho Tan Minh, Kepala Kantor Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa tidak salah jika orang tua secara sukarela menyumbang dan mensponsori perbaikan ruang kelas dan pembelian fasilitas.

"Surat Edaran 55 mewajibkan asosiasi orang tua-guru untuk tidak memaksa orang tua menyumbang untuk memperbaiki sekolah atau membeli peralatan. Namun, jika orang tua secara sukarela dan setuju untuk berkontribusi dan mensponsori, maka Surat Edaran 16 akan dilaksanakan," jelas Bapak Minh, seraya menambahkan bahwa berkat kebijakan ini, sekolah telah meningkatkan fasilitas mereka secara signifikan sementara dana negara masih terbatas.

Seorang kepala dinas pendidikan di wilayah Utara berpendapat bahwa dana orang tua dan sponsor sekolah adalah dua hal yang berbeda. Khususnya, pengumpulan dan pengelolaan dana sponsor harus menjadi tanggung jawab sekolah. Jika sekolah membutuhkan dukungan, sekolah harus membuat rencana, mengajukannya kepada atasan untuk disetujui, dan kemudian mengumumkannya secara sukarela dari berbagai sumber. Orang tua yang ingin memberikan dukungan dapat mentransfernya ke rekening sekolah. Dana ini dikelola, memiliki dokumen lengkap, dan dipublikasikan.

"Jika kita melakukan itu, tidak akan ada kebingungan, tetapi banyak sekolah dan orang tua tidak memisahkan, lalu memiliki pola pikir meratakan dan membagi secara merata demi hasil yang cepat. Karena bertentangan dengan prinsip, hal itu menyebabkan frustrasi," ujarnya.

Ruang kelas untuk kelas 1 dan 2, Sekolah Dasar Hong Ha, Kota Ho Chi Minh, sebelum dan sesudah renovasi, September 2023. Foto: Disediakan oleh orang tua

Guru yakin bahwa penagihan yang berlebihan dan dana yang membingungkan akan menyebabkan orang tua dan masyarakat kehilangan kepercayaan terhadap sektor pendidikan.

Menurut Bapak Pham Tat Dong, Ketua Asosiasi Vietnam untuk Promosi Pendidikan, sosialisasi bukan hanya sekedar menghimpun dana, maka kalau yang namanya sosialisasi itu kita panggil orang tua untuk membayar iuran, maka kegiatan ini akan kehilangan maknanya.

Ibu Thanh Loan, 42 tahun, yang tinggal di Kota Thu Duc, Kota Ho Chi Minh, mengaku "selalu merasa skeptis" terhadap rencana pengeluaran komite orang tua setelah mengetahui bahwa harga pembelian TV untuk kelas tersebut hampir 2 juta VND lebih tinggi dari harga pasaran.

"Meskipun saya sudah diberi tahu bahwa total biaya sudah termasuk tip untuk pekerja dan biaya pembersihan ruang kelas setelah pemasangan, saya tetap merasa ragu," ujarnya.

Bapak Tung Lam mengakui bahwa akan sulit untuk mengakhiri frustrasi terkait dana orang tua jika manajemen dan pengawasan tidak berubah. Beliau mengusulkan untuk meningkatkan denda bagi sekolah yang memungut biaya secara berlebihan atau melanggar peraturan, dan tidak hanya mengkritik dan belajar dari pengalaman selamanya. Pada saat yang sama, pemerintah daerah harus bekerja sama dengan sekolah dalam hal meminta, mengelola, dan menggunakan sumber dana. Hal ini akan membantu meningkatkan pemantauan silang dan mengurangi tekanan pada sekolah dan guru dalam kegiatan ekstrakurikuler.

Senada dengan pandangan tersebut, Kepala Dinas Pendidikan yang disebutkan di atas mengusulkan agar regulasi dibuat lebih ketat.

"Banyak sekolah masih menganggap bahwa orang tua menggunakan dana mereka adalah urusan mereka sendiri, jadi mereka tidak ikut campur. Seharusnya ada dasar hukum bagi pemerintah provinsi dan kabupaten/kota untuk menetapkan tingkat kontribusi tertentu guna menghindari kekacauan penerimaan dan pengeluaran," ujarnya.

Kepala Kantor Ho Tan Minh mengatakan bahwa Kota Ho Chi Minh telah meminta sekolah untuk memperluas cakupan penggalangan dana, tidak berfokus pada orang tua dan tidak berfokus pada awal tahun ajaran. Karena saat ini, orang tua harus memikirkan pembelian buku, buku catatan, perlengkapan sekolah, seragam, dan asuransi kesehatan untuk anak-anak mereka. Penggalangan dana dapat dengan mudah menjadi beban bagi mereka.

Pak Dong mengatakan bahwa pemerintah perlu meningkatkan investasi di bidang pendidikan. "Setelah sekolah dibuka, sekolah harus menyiapkan fasilitas yang memadai. Tidak bisa hanya membangun ruang kelas lalu membiarkan sekolah memasang kipas angin dan AC. Semua biaya harus dimobilisasi," ujarnya.

Bu Nhung tidak tahu kapan pemungutan dan pengeluaran yang tidak masuk akal dari asosiasi orang tua ini akan berakhir. Ia hanya tahu bahwa ia baru saja membayar 600.000 VND untuk pemungutan sementara tahun ajaran ini.

Setelah pendapatnya disampaikan, ketua perkumpulan orang tua murid berjanji untuk membuat laporan lengkap mengenai pendapatan dan pengeluaran. Ini adalah satu-satunya "kemenangan rohani" agar ia tidak perlu merasa tidak puas di awal setiap tahun ajaran baru.

Komentar (0)