Bengkel perbaikan perahu dan pembuatan kapal milik Ibu Hoang Thi Huyen (desa Hai Ha, komune Ky Ha) telah beroperasi di area penampungan perahu nelayan Ky Ha (kota Ky Anh) selama 15 tahun terakhir. Dengan area bengkel yang cukup luas dan lini produksi serta peralatan yang diinvestasikan dengan baik, sejumlah besar perahu datang ke sini untuk diperbaiki. Rata-rata, bengkel ini menerima hampir 500 perahu untuk diperbaiki setiap tahunnya.
Setiap kali sebuah kapal masuk ke galangan kapal untuk perbaikan, bahkan untuk kerusakan kecil, biayanya berkisar antara 7 hingga 10 juta VND, sedangkan kerusakan besar dapat mencapai puluhan atau bahkan ratusan juta VND. Akibatnya, galangan kapal milik Ibu Huyen menghasilkan pendapatan puluhan miliar VND setiap tahunnya.
Perlu dicatat, bengkel ini (biasanya mempekerjakan 10 hingga 12 pekerja) beroperasi tanpa izin sama sekali. Akibatnya, fasilitas ini tidak hanya melanggar koridor perlindungan tanggul dan menimbulkan risiko keselamatan kerja, tetapi juga menyebabkan kerugian pendapatan pajak.
Ibu Huyen menyatakan bahwa alasan belum memiliki izin usaha adalah karena persyaratan perizinan yang sangat sulit. Selain itu, lahan yang saat ini digunakan untuk bengkel perbaikan perahu disewa dari orang lain. Beliau sendiri sangat ingin mendapatkan izin usaha dan ingin menyewa lebih banyak lahan untuk memperluas produksi, tetapi sedang menunggu pihak berwenang setempat untuk menyelesaikan masalah yang belum terselesaikan terkait prosedur sewa lahan sebelumnya...
Berbicara kepada wartawan, Bapak Nguyen Ho Phuong, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Ky Ha, mengatakan bahwa hampir 20 tahun yang lalu, pemerintah daerah menyewakan tanah tersebut kepada seorang warga Komune Ky Ha untuk digunakan sebagai bengkel perbaikan dan pembuatan perahu. Kemudian, ditemukan bahwa penyewaan tanah tersebut melampaui wewenang mereka, terutama karena melanggar hak jalan tanggul Hai Ha. Namun, karena warga tersebut telah berinvestasi dalam membangun bengkel dan peralatan, pemulihan dan kompensasi atas aset tersebut terbukti sulit. Pihak berwenang telah memeriksa dan menilai situasi saat ini dan telah menyarankan untuk tidak melakukan perluasan lebih lanjut; di masa mendatang, mereka akan memilih sebidang tanah yang sesuai untuk relokasi.
Di komune Cam Nhuong (distrik Cam Xuyen), situasi fasilitas perbaikan dan pembuatan kapal tanpa izin juga cukup umum. Di sepanjang bentangan tanggul laut Bac Hai yang panjangnya kurang dari 1 km, terdapat banyak bengkel darurat yang dijalankan oleh beberapa penduduk setempat.
Awalnya, pemilik tempat usaha ini hanya menggunakan dataran aluvial di pantai sebagai tempat sementara untuk memperbaiki perahu. Namun, karena meningkatnya permintaan perbaikan perahu dari nelayan, pemilik perahu telah secara sewenang-wenang memperluas dan menduduki lereng hulu tanggul Bac Hai. Saat ini, tempat usaha ini bahkan telah membangun struktur dan gudang langsung di atas tanggul untuk dijadikan gudang perbaikan perahu. Yang lebih penting, bengkel-bengkel ini beroperasi tanpa izin yang diperlukan. Pemiliknya menyadari bahwa tindakan tersebut ilegal, tetapi mereka terus beroperasi demi keuntungan sesaat.
Bapak Nguyen Dinh Hoang, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Dewan Rakyat Komune Cam Nhuong, mengakui bahwa saat ini terdapat beberapa bengkel perbaikan dan pembuatan kapal ilegal di daerah tersebut, yang telah memperluas dan melanggar tanggul Bac Hai secara sewenang-wenang. Pemerintah daerah telah mengundang pemilik bengkel untuk bekerja sama dan meminta mereka menandatangani komitmen untuk membongkar bangunan tersebut, tetapi hal ini belum dilaksanakan. Di masa mendatang, setelah pelabuhan perikanan Cam Nhuong selesai dibangun dan beroperasi, pemerintah daerah akan memperbaiki dan mengatasi masalah ini.
Situasi bengkel perbaikan dan pembuatan kapal tanpa izin yang beroperasi secara ilegal bukanlah hal yang unik di distrik Ky Anh dan Cam Xuyen; hal ini cukup umum terjadi di banyak daerah lain. Yang mengkhawatirkan adalah hal ini telah berlangsung selama bertahun-tahun, namun penegakan hukum tetap sulit dilakukan.
Bapak Nguyen Huu Toan – Kepala Dinas Eksploitasi Perikanan (Sub-Dinas Perikanan Ha Tinh , di bawah Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup) mengatakan bahwa saat ini, hanya satu galangan kapal di seluruh provinsi yang memenuhi persyaratan izin operasi, sementara sisanya melanggar peraturan. Pimpinan Sub-Dinas telah memeriksa situasi tersebut dan meminta pemilik galangan kapal untuk memperbaiki situasi agar dapat memperoleh izin. Dalam waktu dekat, unit ini akan mengajukan proposal kepada otoritas yang lebih tinggi untuk mengubah atau menghapus beberapa peraturan yang tidak perlu guna mempermudah penyelesaian prosedur perizinan bagi masyarakat. Sub-Dinas juga menyarankan agar saat ini, masyarakat dan pemilik galangan kapal tidak membangun kapal baru dengan panjang 15 meter atau lebih karena meskipun mereka melakukannya, mereka tidak dapat memperoleh izin operasi.
Provinsi Ha Tinh, dengan garis pantai sepanjang 137 km dan lebih dari 3.900 kapal penangkap ikan, saat ini hanya memiliki satu fasilitas yang memenuhi syarat untuk membangun dan memperbaiki kapal penangkap ikan (Ben Thuy Shipbuilding Company Limited). Karena permintaan perbaikan kapal yang tinggi setiap hari, kegiatan ini terus dilakukan di beberapa fasilitas perbaikan kapal tradisional di daerah tersebut.
Berdasarkan peraturan tentang syarat-syarat fasilitas pembuatan dan perbaikan kapal penangkap ikan dalam Keputusan Pemerintah Nomor 26/2019/ND-CP yang merinci beberapa ketentuan dan langkah-langkah pelaksanaan Undang-Undang Perikanan, sangat sulit bagi fasilitas pembuatan dan perbaikan kapal di wilayah tersebut (terutama fasilitas pembuatan kapal tradisional skala kecil) untuk memenuhi kriteria yang ditetapkan.
Sebagai contoh, terkait kriteria luas lahan: menurut peraturan, fasilitas pembuatan kapal Tipe III (yang memungkinkan pembangunan dan modifikasi kapal penangkap ikan dengan panjang maksimal kurang dari 15m) harus memastikan luas lahan yang memadai yaitu 2.000m² . Fasilitas Tipe II (yang memungkinkan pembangunan dan modifikasi kapal penangkap ikan dengan panjang maksimal kurang dari 24m) harus memiliki luas lantai minimal 3.000m² , sedangkan fasilitas Tipe I (untuk pembangunan dan perbaikan semua jenis kapal) membutuhkan 5.000m² . Selain itu, kriteria lainnya meliputi: bengkel, tenaga kerja, lokasi yang jauh dari kawasan permukiman, dan memastikan luas permukaan air yang cukup untuk kapal berlabuh.
Sumber: https://baohatinh.vn/nhieu-co-so-dong-tau-khong-phep-post290552.html
Komentar (0)