Selain keuntungan-keuntungan tersebut, para pemimpin komune Hoai An (provinsi Gia Lai ) berbagi dengan reporter Kebudayaan setelah hampir setahun menjalankan model pemerintahan dua tingkat.
Terapkan berbagai metode
Dibandingkan dengan banyak kecamatan dan wilayah lain di provinsi Gia Lai, Hoai An adalah salah satu daerah yang masih mempertahankan namanya setelah penggabungan, berdasarkan nama distrik Hoai An sebelumnya. Setelah penggabungan, untuk memastikan kelancaran dan efisiensi operasional pemerintahan baru, Hoai An telah menerapkan banyak pendekatan inovatif untuk mendekatkan sektor budaya dan informasi kepada masyarakat.
Menurut Ibu Do Thi Thu Hang, Kepala Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial Komite Rakyat Komune Hoai An, salah satu hal yang menonjol dalam beberapa waktu terakhir adalah diversifikasi metode propaganda, yang menggabungkan pendekatan tradisional dan modern, seperti menggunakan media sosial, grup komunitas Zalo, dan portal informasi elektronik untuk menyampaikan kebijakan dan pedoman kepada masyarakat dengan cepat.
Selain itu, Hoai An secara proaktif mengembangkan model-model seperti "Keluarga Digital" dan "Tim Teknologi Digital Komunitas," secara bertahap membimbing masyarakat untuk mengakses layanan publik daring, meningkatkan keterampilan digital, dan berkontribusi pada pembentukan kebiasaan penggunaan teknologi dalam kehidupan sehari-hari. Pada saat yang sama, Hoai An telah memanfaatkan peran organisasi massa, komunikator akar rumput, dan anggota masyarakat yang berpengaruh dalam menyebarkan informasi dan memobilisasi dukungan, sehingga menciptakan efektivitas yang luas dan berkelanjutan.
Berkat penerapan berbagai pendekatan inovatif, pengelolaan budaya dan seni oleh pemerintah di Hoai An semakin diperkuat dan disistematiskan. Pemerintah daerah telah fokus pada peninjauan dan pengelolaan ketat terhadap peninggalan sejarah dan budaya; pada saat yang sama, telah menerapkan solusi untuk melestarikan dan mempromosikan nilai peninggalan yang terkait dengan pendidikan tradisional dan pengembangan pariwisata masyarakat. Selain itu, pembangunan keluarga budaya dan desa budaya telah mengalami kemajuan yang signifikan; lembaga budaya akar rumput seperti pusat budaya dan fasilitas olahraga telah diinvestasikan, ditingkatkan, dan dimanfaatkan secara efektif. Kegiatan budaya, seni, dan olahraga sangat dinamis, menarik banyak orang untuk berpartisipasi, dan berkontribusi dalam membangun lingkungan budaya yang sehat…
Komite Rakyat Komune Hoai An menegaskan bahwa prestasi di bidang budaya dan seni telah memberikan kontribusi signifikan dalam meningkatkan tingkat intelektual masyarakat, melestarikan identitas budaya nasional, dan menciptakan konsensus sosial.
Masih ada kesulitan.
Penerapan model pemerintahan dua tingkat telah menghasilkan banyak hasil positif, khususnya dalam meningkatkan inisiatif dan fleksibilitas pemerintah daerah serta menjembatani kesenjangan pelayanan kepada masyarakat. Namun, selama proses implementasi, daerah juga menghadapi beberapa kekurangan dan kesulitan. Dan bidang kebudayaan dan seni juga terkena dampaknya.
Seniman Berprestasi Nguyen Phu dari Pusat Kebudayaan, Informasi dan Olahraga Komune Tuy Phuoc berbagi: Kebudayaan adalah bagian penting dari ideologi yang selalu menjadi prioritas bagi Partai dan Negara kita. Menerapkan kebijakan pengoperasian pemerintahan daerah dua tingkat setelah penggabungan memiliki aspek yang menguntungkan sekaligus menantang.
Berbicara dari perspektif seseorang dengan pengalaman luas di bidang budaya dan olahraga lokal, Seniman Berjasa Nguyen Phu mengajukan pertanyaan: “Setelah penggabungan, Pusat Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata di berbagai daerah diorganisir, diatur, dan dioperasikan secara berbeda. Jadi, model mana yang sesuai: satu pusat layanan publik per komune atau satu pusat kegiatan antar-komune/kelurahan? Dan apakah kegiatan budaya, seni, dan olahraga akan terkonsentrasi hanya di pusat baru, atau akan didistribusikan secara merata ke semua komune dan kelurahan agar sesuai dengan ruang pengembangan baru?”
Selain itu, setelah penggabungan, sebagian besar kelompok teater amatir dan klub nyanyi rakyat di Gia Lai menghadapi banyak kesulitan, seperti ruang lingkup kegiatan yang menyempit, pengurangan organisasi pengajaran, pelatihan, kegiatan bulanan, dan pertunjukan untuk publik; sebagian besar nama klub tidak lagi sesuai dan perlu dibentuk kembali, disesuaikan, dan diperkuat untuk melanjutkan kegiatannya.
Menurut Seniman Berprestasi Nguyen Phu, Negara telah segera menangani perlakuan istimewa bagi seniman amatir dan seniman berprestasi, tetapi untuk kelompok teater non-profesional dan klub nyanyi rakyat, rencana jangka pendek dan jangka panjang sangat dibutuhkan. Bersamaan dengan itu, kebijakan dan mekanisme preferensial diperlukan untuk memastikan operasi dan pengembangan yang stabil, serta berkontribusi pada pelestarian dan promosi nilai-nilai warisan budaya tradisional.
Mengenai dukungan untuk kelompok kesenian amatir dan para perajin yang bekerja di bidang budaya, Bapak Lam Hai Giang, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Gia Lai, menyampaikan: Provinsi menyadari bahwa kelompok kesenian tradisional menghadapi banyak kesulitan ekonomi, meskipun mendapat dukungan dari masyarakat. Oleh karena itu, dukungan diperlukan untuk melestarikan budaya. Menurut Bapak Giang, bekas provinsi Binh Dinh sudah memiliki peraturan tentang dukungan ini. Di masa mendatang, setelah penggabungan provinsi (Binh Dinh dan Gia Lai), pihak berwenang akan meninjau dan mengeluarkan kebijakan dukungan terpadu untuk seluruh provinsi baru sehingga para perajin dapat terus berkontribusi dengan percaya diri.
“Pemerintah provinsi telah membentuk kelompok kerja dan menugaskan pejabat dari berbagai departemen dan lembaga untuk memberikan dukungan langsung kepada komune hingga pekerjaan berjalan lancar sebelum ditarik kembali,” tambah Bapak Giang. Beberapa komune mengalami kekurangan staf karena pejabat pensiun setelah penggabungan; pemerintah provinsi siap mengerahkan pejabat dari “bank personel” untuk memberikan dukungan, termasuk posisi seperti Wakil Ketua Komite Rakyat Komune jika daerah tersebut membutuhkannya,” kata Bapak Giang.
Mengatasi kesulitan untuk beroperasi secara efektif.
Untuk memastikan model pemerintahan dua tingkat beroperasi secara efektif, Bapak Hoang Anh Ngoc, Ketua Komite Rakyat Komune Hoai An, menyampaikan: “Pertama-tama, masih ada beberapa keterbatasan dalam struktur organisasi dan sumber daya manusia di tingkat lokal. Saat ini, komune memiliki tiga departemen khusus dan sebuah Pusat Layanan Administrasi Publik dengan 32 staf dari 43 posisi yang dialokasikan. Beberapa posisi, seperti teknologi informasi, pertanian, pendidikan, dan kesehatan, kurang memiliki keahlian khusus, sementara beban kerja besar, dengan banyak masalah baru dan kompleks yang muncul, terutama ketika banyak tugas lebih terdesentralisasi dan didelegasikan dari tingkat yang lebih tinggi, menyebabkan banyak pejabat dan pegawai negeri mengalami tekanan psikologis, sehingga efisiensi kerja kurang dari yang diharapkan. Hal ini terutama berlaku di bidang yang berkaitan dengan transformasi digital, reformasi administrasi, dan manajemen multi-sektoral.”
Selain itu, kebijakan reformasi gaji yang dikaitkan dengan jabatan berjalan lambat dalam pelaksanaannya, sehingga sedikit banyak memengaruhi dedikasi para pejabat dan pegawai negeri sipil. Karena perubahan batas wilayah administratif, jabatan, dan pergeseran tempat tinggal, banyak pejabat menghadapi kesulitan dalam menyeimbangkan pekerjaan dan kehidupan keluarga.
Menurut Bapak Ngoc, implementasi desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan penetapan kewenangan masih menghadapi kendala. Beberapa dokumen hukum dan prosedur administrasi belum disesuaikan tepat waktu, sehingga menimbulkan kesulitan bagi pemerintah daerah dalam proses implementasi; panduan implementasi di beberapa wilayah belum tepat waktu atau konsisten. Sementara itu, infrastruktur fisik dan fasilitas teknis, terutama infrastruktur teknologi informasi, di Hoai An masih terbatas.
"Peralatan yang digunakan untuk transformasi digital dan prosedur administrasi daring belum sepenuhnya memenuhi persyaratan; sinyal transmisi langsung terkadang tidak stabil, sehingga memengaruhi kualitas konferensi daring dari pemerintah pusat, provinsi hingga daerah, serta layanan bagi warga dan pelaku usaha," ujar Bapak Ngoc.
Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhung-cau-hoi-tu-nguoi-trong-cuoc-231312.html
Komentar (0)