Perjalanan feri ke Pulau Hai Minh

1. Perjalanan feri dengan "tiga larangan" (tidak ada infrastruktur yang memadai, tidak ada jaring pengaman...).

Pada bulan Maret, cuaca di Quy Nhon tidak dapat diprediksi, berganti-ganti antara cerah dan hujan, namun para nelayan di dermaga Ham Tu - Hai Minh tetap dengan tekun menunggu pelanggan. Hanya satu dermaga kecil di dalam pelabuhan perikanan Quy Nhon saja sudah memiliki lebih dari selusin perahu yang berjejer, menunggu giliran untuk "berlayar" dan membawa penumpang menyeberangi laut ke desa-desa.

Semenanjung Hai Minh, yang terletak di antara pegunungan dan laut, menghadapi berbagai tantangan ekonomi .

Di atas perahu bernomor BD-0486H, Bapak Do Ngoc Vu (Area 9, Kelurahan Hai Cang), seorang anggota awak kapal nelayan, keluar dengan kulit yang kecokelatan karena berhari-hari melaut. Di usia yang sudah lebih dari setengah hidupnya, Bapak Vu tidak lagi memiliki energi untuk bersaing dalam hiruk pikuk kehidupan. Setiap hari ia hanya duduk di dermaga menunggu pelanggan, mencari uang tambahan untuk menghidupi keluarganya. Menurutnya, di Hai Minh, ia tidak bisa melakukan hal lain selain menangkap ikan. "Di belakang Hai Minh ada pegunungan, di depan ada laut; tidak ada lahan yang tersedia, dan ekonomi sedang sulit, jadi sekarang, selain berteman dengan laut, saya tidak bisa melakukan hal lain," katanya sambil menunjuk ke depan.

Membuka tutup botol yang dibawanya, Tuan Vu menyesap teh pahit. Sambil menarik napas dalam-dalam, ia menceritakan bagaimana, di masa mudanya, ia mengikuti pemuda-pemuda lain dari desanya, pergi ke laut untuk mencari nafkah dengan menangkap ikan di dekat pantai. Seiring waktu, sumber daya makanan laut di dekat pantai berangsur-angsur berkurang. Dengan uang yang telah ia tabung dari bertahun-tahun menangkap ikan, ia membeli sebuah perahu tua dari penduduk setempat dan beralih dari menangkap ikan menjadi awak kapal. Setiap hari, ia menunggu di dermaga ini untuk mengantar anak-anak ke sekolah dan mengangkut orang-orang ke dan dari pusat kota untuk berdagang, mendapatkan penghasilan tambahan untuk keluarganya. Ia telah bekerja sebagai awak kapal selama hampir 15 tahun.

“Sebagian besar orang di sini berasal dari desa. Selain itu, hanya sedikit turis yang datang mengunjungi monumen Tran Hung Dao; pariwisata belum banyak berkembang. Kami berbaris di sini, dan kami bergiliran bekerja setiap kali ada pelanggan. Pada hari-hari ramai, kami melakukan 5-6 perjalanan, pada hari-hari sepi, hanya 1-2 perjalanan. Orang dewasa membayar 3.000 dong, pelajar 1.000 dong, dan mereka yang menyewa perahu membayar 50.000 dong. Jika beruntung, kami mungkin dipekerjakan untuk mengangkut barang, yang lebih baik, jika tidak, sama saja,” kata Bapak Vu.

Meskipun menghadapi kesulitan, Bapak Vu tetap berusaha sebaik mungkin, berharap mendapatkan penghasilan tambahan untuk menghidupi keluarganya. Namun, kesulitan tidak berhenti di situ; mendaftarkan dan memeriksa perahu merupakan proses yang melelahkan bagi Bapak Vu dan rekan-rekan awak perahunya. "Saya membeli perahu ini bekas, dan sekarang perahu ini tidak memenuhi persyaratan pendaftaran dan pemeriksaan. Terlebih lagi, saya membeli perahu ini seharga 15 juta VND, dan biaya pendaftaran serta pemeriksaannya saja sudah mencapai jumlah tersebut. Kami tidak menghasilkan banyak uang dengan mengangkut penumpang setiap hari. Jika pihak berwenang memaksa kami untuk berhenti, kami hanya harus menerimanya," keluh Bapak Vu.

Di komune Hai Minh, dengan 458 rumah tangga dan 1.860 penduduk, 48 orang bekerja sebagai operator feri. Bapak Tran Van Tien, Sekretaris Partai dan Kepala Wilayah 9, Kelurahan Hai Cang, menyatakan bahwa Hai Minh secara geografis terisolasi oleh laut dan membentang di sepanjang sebidang tanah kecil di kaki gunung. Selain beberapa orang yang bekerja sebagai buruh, sebagian besar penduduk terlibat dalam kegiatan pesisir skala kecil, termasuk penangkapan ikan di dekat pantai, budidaya perikanan, dan jasa feri penumpang. Saat ini, kapal penumpang beroperasi dalam enam kelompok, masing-masing dijalankan secara independen oleh individu.

Saat ini, Hai Minh hanya memiliki satu sekolah dasar dan dua taman kanak-kanak. Siswa sekolah menengah dan atas harus pergi ke pusat kota untuk bersekolah. “Selama musim badai, perjalanan menggunakan perahu sangat sulit, dan keselamatan tidak terjamin. Namun, jika orang tidak menggunakan alat transportasi ini, mereka tidak punya cara lain untuk keluar, dan siswa tidak bisa pergi ke sekolah. Pemerintah daerah mengusulkan untuk membangun layanan feri, tetapi belum diimplementasikan selama bertahun-tahun. Kami sangat khawatir tentang keselamatan, tetapi selain meningkatkan kesadaran, kami tidak memiliki solusi atau tindakan lain,” kata Bapak Tien.

Menurut para pemimpin Komite Rakyat Kelurahan Hai Cang, rute feri Ham Tu - Hai Minh didirikan secara spontan oleh penduduk setempat, karena adanya kebutuhan praktis masyarakat yang tinggal dan bepergian setiap hari. Rute feri ini saat ini dikenal sebagai dermaga "tiga-tidak-layak" karena: dermaga itu sendiri tidak memiliki izin pembangunan; kapal-kapal tidak terdaftar atau diperiksa; dan operator feri tidak memiliki izin atau sertifikat profesional.

Bapak Dinh Anh Tuan, Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan Hai Cang, menyampaikan bahwa pemerintah daerah telah lama menyadari kekurangan ini dan telah mengajukan petisi ke berbagai instansi untuk mencari solusi, tetapi masih banyak kendala. Pertama, pembangunan dermaga membutuhkan lahan; Kelurahan Hai Minh memilikinya, tetapi wilayah pusat tidak, karena wilayah tersebut telah dialokasikan untuk pelabuhan perikanan Quy Nhon. Kedua, kapal penumpang di daerah ini semuanya merupakan hasil konversi dari kapal nelayan, dan orang-orang membeli dan menjualnya menggunakan dokumen tulisan tangan, tanpa rencana desain, sehingga pendaftaran dan inspeksi menjadi tidak mungkin.

Baru-baru ini, berbagai departemen telah mencari solusi, dan Departemen Kendaraan Bermotor telah memfasilitasi pembuatan templat desain umum bagi masyarakat untuk mendaftar, tetapi biayanya cukup tinggi dibandingkan dengan kemampuan masyarakat. Karena pendapatan dari pengoperasian perahu tidak tinggi, setiap orang hanya mendapatkan 1-3 ribu dong. Mengenai operator, Komite Rakyat Provinsi sedang berkoordinasi untuk mendukung 70% biaya bagi masyarakat untuk belajar guna mendapatkan sertifikasi, tetapi karena tingkat pendidikan yang rendah, hanya sedikit operator perahu yang telah memperoleh sertifikat hingga saat ini. Selain itu, jembatan tidak dapat dibangun di daerah ini karena merupakan daerah pesisir.

“Sekarang, jika perahu-perahu ini tidak diizinkan beroperasi, masyarakat tidak akan memiliki alat transportasi. Dalam jangka pendek, pemerintah daerah secara teratur berkoordinasi dengan instansi terkait, terutama polisi lalu lintas perairan, untuk menyelenggarakan patroli dan inspeksi, serta sering mengingatkan masyarakat untuk mengambil langkah-langkah guna memastikan keselamatan perairan. Dalam jangka panjang, kami berharap instansi terkait akan segera mengambil tindakan untuk mengatasi kesulitan di bidang ini,” ungkap Bapak Tuan.

Berdiri di samping rakyat

Pada akhir pekan, tanpa mempedulikan waktu istirahat mereka, para perwira dan prajurit dari Departemen Polisi Lalu Lintas Kepolisian Provinsi Binh Dinh, bersama dengan unit mitra mereka - Perusahaan Saham Gabungan Vietnam Tengah Tan Cang dan Komite Rakyat Kelurahan Hai Cang - sibuk membawa bendera nasional, pelampung, dan hadiah menyeberangi laut untuk masyarakat Semenanjung Hai Minh. Begitu perahu cepat berangkat, di seberang pantai, masyarakat Hai Minh sudah berkumpul untuk menunggu.

Mengangkut penumpang menyeberangi laut ke pusat kota.

Di pusat komunitas, hampir seratus wanita, anak-anak, dan pengemudi perahu berkumpul untuk mendengarkan petugas polisi lalu lintas menyampaikan informasi tentang peraturan lalu lintas perairan. Letnan Kolonel Nguyen Thanh Son, Kepala Tim Polisi Lalu Lintas Perairan Departemen Kepolisian Provinsi Binh Dinh, berbagi kesulitan dan kekurangan yang dihadapi oleh masyarakat Hai Minh dan pihak berwenang Kelurahan Hai Cang; pada saat yang sama, beliau mengingatkan masyarakat bahwa apa pun yang mereka lakukan, harus dilakukan dalam kerangka hukum dan mematuhi peraturan dan ketentuan hukum.

Secara khusus, Letnan Kolonel Nguyen Thanh Son juga mengedukasi masyarakat tentang manfaat mematuhi peraturan, memiliki peralatan penyelamatan dan pertolongan yang memadai, serta memahami peraturan hukum dalam kasus kecelakaan. Beliau juga menekankan sikap tegas untuk menghukum tindakan yang menyebabkan konsekuensi serius ketika terjadi kecelakaan lalu lintas.

Setelah mendengarkan presentasi dari petugas polisi lalu lintas dan menandatangani komitmen, Bapak Diep Van Tao (58 tahun, berdomisili di Area 9, Kelurahan Hai Cang), seorang operator feri di rute Ham Tu - Hai Minh, memahami peraturan hukum dan berjanji untuk mematuhi hukum lalu lintas perairan pedalaman secara ketat. "Saya berjanji untuk memastikan keselamatan saat berpartisipasi dalam lalu lintas perairan pedalaman, menyediakan jaket pelampung untuk penumpang, dan mematuhi hukum secara ketat," kata Bapak Tao.

Sebagai bentuk solidaritas dengan masyarakat dalam melindungi laut dan pulau-pulau tanah air, dan untuk mendorong para nelayan agar tetap bertekad melaut dan berkontribusi pada pengembangan ekonomi maritim sambil menjunjung tinggi kedaulatan suci Tanah Air, Departemen Kepolisian Lalu Lintas, bersama dengan unit-unit mitranya, menyerahkan 50 bendera nasional kepada perwakilan keluarga nelayan yang tinggal di daerah tersebut. Mereka juga menyumbangkan 50 jaket pelampung kepada 50 siswa di daerah tersebut untuk membantu memastikan keselamatan mereka dalam perjalanan ke sekolah; dan menyerahkan 10 paket hadiah, masing-masing senilai 1,2 juta VND, kepada keluarga kurang mampu di daerah tersebut.

Letnan Kolonel Nguyen Hong Vang, Wakil Kepala Departemen Kepolisian Lalu Lintas Kepolisian Provinsi Binh Dinh, menyatakan bahwa selama bertahun-tahun dan pada tahun 2022, belum ada kecelakaan lalu lintas perairan pedalaman. Namun, masih banyak potensi risiko terhadap keselamatan perairan, seperti kurangnya pelampung dan dermaga, kapal yang tidak terdaftar dan tidak diperiksa, serta operator tanpa lisensi atau sertifikat profesional. Baik kepolisian maupun pemerintah daerah mengakui kesulitan dan kekurangan yang telah lama ada dalam lalu lintas perairan pedalaman di rute Ham Tu - Hai Minh.

Untuk memastikan keselamatan lalu lintas di jalur perairan pedalaman Ham Tu - Hai Minh dan mencegah kecelakaan perairan yang tidak diinginkan, polisi lalu lintas secara rutin berkoordinasi dan bertukar informasi dengan aparat fungsional seperti Inspektorat Departemen Perhubungan, penjaga perbatasan, dan terutama Komite Rakyat Kelurahan Hai Cang untuk membahas langkah-langkah yang perlu diambil. Pertama, mereka mengusulkan dan merekomendasikan agar Komite Rakyat Kota Quy Nhon, Departemen Perhubungan, Sub-departemen Registrasi dan Inspeksi 4, dan Komite Rakyat Provinsi mengarahkan unit-unit terkait untuk memberikan dukungan kepada pemilik kapal untuk membangun kapal baru yang memenuhi persyaratan operasional yang diperlukan dan menjamin keselamatan, serta mencegah kecelakaan lalu lintas di perairan pedalaman.

Selain itu, unit tersebut juga mengorganisir agar para pemilik feri penumpang menandatangani komitmen untuk mematuhi peraturan lalu lintas perairan pedalaman. Para pemilik feri berkomitmen untuk secara ketat mematuhi peraturan lalu lintas perairan pedalaman.

“Kami telah mengeluarkan banyak peringatan, mencari solusi, dan memberikan rekomendasi kepada instansi dan tingkatan terkait, tetapi sejauh ini belum ada solusi. Sambil menunggu langkah-langkah dukungan dan solusi, polisi lalu lintas akan secara rutin memperkuat patroli dan pengawasan untuk memastikan keselamatan orang-orang yang bepergian di rute Ham Tu - Hai Minh. Selain mengingatkan kendaraan tentang pelanggaran registrasi dan pemeriksaan, kami akan dengan tegas dan ketat menangani perilaku yang mudah menyebabkan konsekuensi serius dalam kecelakaan lalu lintas, seperti tidak melengkapi kendaraan dengan peralatan penyelamat jiwa dan tidak mengizinkan penumpang untuk mengenakan jaket pelampung,” kata Letnan Kolonel Nguyen Hong Vang.

Pada tahun 2022, Departemen Kepolisian Lalu Lintas Provinsi Binh Dinh mengerahkan 763 regu, dengan 2.881 petugas dan tentara yang melakukan patroli dan inspeksi di rute dan area utama. Hasilnya, mereka mendeteksi, mencatat, dan memproses 57 pelanggaran administratif, dengan menjatuhkan denda melebihi 100 juta VND; mencatat dan menangguhkan operasi 4 terminal feri tanpa izin, 15 kasus kapal penumpang yang beroperasi di luar area yang ditentukan, dan 50 jet ski yang tidak memenuhi peraturan operasi.

"Saat ini, rute Ham Tu - Hai Minh melayani kebutuhan sehari-hari masyarakat, tetapi semua kendaraan yang beroperasi tidak memenuhi persyaratan teknis untuk pendaftaran dan inspeksi. Sementara pendapatan dari transportasi rendah dan tidak cukup untuk menutupi biaya, masyarakat tidak mampu membeli kendaraan baru yang memenuhi standar operasional yang dibutuhkan; kami mengusulkan rencana untuk membeli kendaraan baru dan mengatur model manajemen dan operasi yang sesuai untuk melayani kebutuhan masyarakat," demikian isi dokumen tersebut.

Menurut Diem Phuc (cand.com.vn)

Tautan ke artikel asli: https://antg.cand.com.vn/Phong-su/chong-chanh-nhung-chuyen-do-sang-dao-hai-minh-i687619/

Sumber: https://baogialai.com.vn/chong-chanh-nhung-chuyen-do-sang-dao-hai-minh-post233517.html