"Jangan biarkan utang menumpuk dalam pembangunan dasar, jangan mengejar prestasi, jangan terlalu memobilisasi masyarakat dalam pembangunan pedesaan baru" - Prinsip ini telah diterapkan secara serius dan efektif oleh pemerintah daerah di provinsi ini. Oleh karena itu, sejak tahun 2021 hingga saat ini, tidak ada utang yang menumpuk dalam pembangunan dasar di pedesaan baru di provinsi ini.
Rute lalu lintas di komune Nhu Hoa (Kim Son). Foto: Anh Tuan
"Katakan tidak" pada utang yang belum dibayar dalam konstruksi dasar
Kim Son adalah unit setingkat distrik terakhir di Provinsi Ninh Binh yang diakui memenuhi standar perdesaan baru (NTM), tetapi merupakan distrik pertama yang menerapkan kriteria NTM pada periode 2021-2026, sehingga kriteria NTM harus memenuhi persyaratan yang lebih tinggi. Namun, untuk distrik dengan banyak kesulitan, perekonomiannya sebagian besar bergantung pada pertanian, menyelesaikan tugas pembangunan NTM tanpa menanggung utang untuk konstruksi dasar merupakan masalah yang sulit bagi Distrik Kim Son.
Ketua Komite Rakyat Distrik Kim Son, Kamerad Tran Xuan Truong, mengatakan: Dengan kebijakan untuk tidak membiarkan munculnya utang yang belum dibayar dalam konstruksi dasar (XDCB), Kim Son telah menerapkan solusi sinkron untuk memobilisasi semua sumber daya yang wajar, di mana anggaran negara digunakan untuk melaksanakan proyek-proyek yang menciptakan motivasi dan menarik sumber daya lainnya. Komite Rakyat Distrik juga telah mengarahkan semua tingkatan, sektor, dan investor untuk secara ketat mematuhi ketentuan hukum tentang investasi dan manajemen konstruksi; dengan tegas meminta unit dan daerah untuk tidak memulai pembangunan proyek baru jika tidak benar-benar diperlukan, hanya memulai pembangunan proyek ketika ada cukup modal. Pada saat yang sama, memperkuat manajemen, tinjauan, dan keseimbangan sumber daya modal untuk membatasi situasi investasi yang tersebar; mendesak kontraktor untuk fokus pada penyelesaian proyek yang telah selesai, hindari situasi ketika sudah digunakan tetapi belum diselesaikan, utang yang belum dibayar berkepanjangan, yang menyebabkan frustrasi di antara masyarakat.
Selain itu, distrik tersebut berfokus pada promosi lelang aset dan hak guna lahan untuk menciptakan modal bagi investasi konstruksi dasar. Distrik tersebut juga mengarahkan komune dan kota untuk meninjau dana lahan non- pertanian dan aset publik yang tidak perlu digunakan untuk dilelang guna menciptakan modal bagi konstruksi dasar. Pengurangan skala dan total investasi, penentuan titik henti teknis, penghentian pelaksanaan untuk menyelesaikan proyek-proyek yang diputuskan oleh Komite Rakyat di tingkat komune dengan jangka waktu pelaksanaan yang panjang, tidak menjamin kemampuan untuk menyeimbangkan modal agar dapat diselesaikan pada periode 2022-2025.
Dengan berbagai cara kreatif untuk memobilisasi seluruh sumber daya yang memadai guna berkontribusi pada proses pembangunan kawasan pedesaan baru, dalam 12 tahun pelaksanaan pembangunan pedesaan baru, berkat kontribusi dan dukungan masyarakat serta investasi negara, banyak proyek konstruksi telah selesai dan digunakan dengan efisiensi tinggi, seperti: sistem jalan beton pedesaan, saluran irigasi intra-sawah, sekolah, posko kesehatan , dan perkantoran. Pada tahun 2022, Kim Son memenuhi standar distrik pedesaan baru, tetapi tidak memiliki utang untuk pembangunan dasar.
Sinkronkan solusi
Mengidentifikasi pembangunan kawasan pedesaan baru sebagai tugas utama dan berkelanjutan, sistem politik di semua tingkatan Provinsi Ninh Binh telah bertekad untuk mengambil bagian, bersama dengan konsensus dan kreativitas rakyat, untuk secara luas melaksanakan Program Target Nasional Pembangunan Kawasan Pedesaan Baru dan mencapai banyak hasil penting. Hingga saat ini, seluruh provinsi memiliki 8/8 kabupaten dan kota yang diakui memenuhi standar/menyelesaikan tugas pembangunan kawasan pedesaan baru; Kabupaten Yen Khanh telah berhasil menyelenggarakan upacara untuk menerima kabupaten yang memenuhi standar kawasan pedesaan baru yang maju pada tahun 2023; Kabupaten Yen Mo berfokus pada penyelesaian berkas pemeriksaan kabupaten dan komune yang memenuhi standar kawasan pedesaan baru yang maju pada tahun 2024. 119/119 komune telah diakui memenuhi standar kawasan pedesaan baru, 50 komune memenuhi standar kawasan pedesaan baru yang maju, 18 komune memenuhi standar kawasan pedesaan baru yang menjadi contoh; 542 desa, dusun, dan desa telah memenuhi standar kawasan permukiman pedesaan yang menjadi contoh.
Dengan motto "Tidak ada utang yang belum dibayar dalam pembangunan dasar, tidak mengejar prestasi, tidak ada mobilisasi berlebihan masyarakat dalam membangun daerah pedesaan baru", Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (DARD) menyarankan Komite Rakyat Provinsi dan Komite Pengarah Provinsi untuk Program Target Nasional untuk mengarahkan semua tingkat, sektor dan daerah untuk terus memperketat disiplin dalam investasi dalam pembangunan pekerjaan dan proyek, memperkuat manajemen negara atas investasi publik, menghindari investasi yang tersebar dan boros dalam membangun daerah pedesaan baru; secara teratur memeriksa, mengawasi dan secara ketat melaksanakan ketentuan Undang-Undang tentang Investasi Publik; memobilisasi modal dari anggaran, termasuk: Sumber dari Program Target Nasional; modal dari obligasi Pemerintah untuk membangun daerah pedesaan baru; 100% dari hasil lelang hak guna lahan untuk komune untuk membangun daerah pedesaan baru menurut Resolusi Dewan Rakyat Provinsi; kelebihan pendapatan dari anggaran provinsi; anggaran distrik dan komune; modal sosial dan sumber modal hukum lainnya untuk membayar utang yang belum dibayar dalam pembangunan dasar dan berinvestasi dalam pekerjaan untuk memastikan pelaksanaan kriteria pedesaan baru.
Kamerad Dinh Thi Lan Anh, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, mengatakan: Setiap tahun, Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan berkoordinasi dengan Departemen Perencanaan dan Investasi serta Departemen Keuangan untuk memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi agar menerbitkan rencana untuk mengalokasikan sumber daya sesuai dengan prinsip, tujuan, dan sasaran, sesuai dengan situasi aktual setempat; membimbing pengelolaan dan penggunaan anggaran secara efektif, dan segera mengatur dana anggaran untuk mendukung daerah guna mempercepat kemajuan konstruksi pekerjaan dan proyek guna memastikan kualitas dan kemajuan tepat waktu demi pengakuan pemenuhan standar NTM.
Pada saat yang sama, modal anggaran untuk daerah dijamin sesuai dengan mekanisme dukungan dalam Proyek Provinsi dan peraturan pusat; prioritas diberikan kepada komune dengan kesulitan khusus, wilayah pesisir, komune yang terdaftar untuk memenuhi standar pada tahun tersebut dan membangun komune pedesaan percontohan baru; prioritas diberikan untuk membayar utang lama, proyek-proyek mendesak, dan pada saat yang sama mendukung dana untuk membeli semen untuk jalan pedesaan, mendukung pembangunan rumah adat desa, dan mendukung konsolidasi tanah yang telah selesai. Mengenai modal yang disumbangkan oleh rakyat, mobilisasi harus demokratis dan terbuka, dibahas dan diputuskan oleh rakyat sendiri, tanpa paksaan; tingkat kontribusi disetujui oleh Dewan Rakyat.
Khususnya, provinsi ini telah berhasil mengelola dan memanfaatkan modal secara efektif di bawah pengawasan dan pelaksanaan langsung perwakilan Badan Pengawasan Penanaman Modal Masyarakat dan masyarakat. Front Tanah Air dan organisasi-organisasi massa, bersama dengan departemen dan cabang-cabangnya, telah mempromosikan propaganda dan diseminasi pedoman dan kebijakan Partai serta undang-undang negara tentang pembangunan pedesaan baru dalam berbagai bentuk. Alokasi sumber modal dari program dan proyek yang diinvestasikan oleh sektor terkait untuk mengintegrasikan dan mencapai tujuan pembangunan pedesaan baru.
Daerah telah mengembangkan rencana dan peta jalan untuk melunasi utang yang belum dibayar untuk konstruksi dasar, memastikan prinsip memprioritaskan alokasi modal untuk melunasi utang yang belum dibayar untuk konstruksi dasar sebelum mengalokasikannya ke proyek baru; menyelenggarakan peninjauan, penyesuaian, dan suplemen terhadap perencanaan dan rencana penggunaan lahan di setiap daerah, membentuk dana tanah untuk dilelang guna menciptakan sumber untuk melunasi utang yang belum dibayar untuk konstruksi dasar dalam konstruksi pedesaan baru.
Bagi daerah yang mendaftar untuk memenuhi standar NTM, lakukan peninjauan dan identifikasi proyek-proyek spesifik yang perlu dilaksanakan. Sebelum memulai konstruksi, perlu ditentukan sumber modal dan kemampuan untuk memobilisasi dan menyeimbangkan modal, dengan fokus pada prioritas proyek-proyek penting yang melayani pengembangan produksi dan kehidupan masyarakat, serta memenuhi persyaratan kriteria NTM.
Akibatnya, utang konstruksi dasar dalam pembangunan kawasan pedesaan baru di provinsi ini menurun setiap tahunnya, khususnya: Pada tahun 2016, utang tersebut menurun sebesar 23%; pada tahun 2018, utang tersebut menurun lebih dari 25%; pada akhir tahun 2020, Provinsi Ninh Binh telah melunasi utang konstruksi dasar dalam pembangunan kawasan pedesaan baru. Melanjutkan pencapaian yang telah dicapai, sejak tahun 2021 hingga saat ini, provinsi ini tidak memiliki utang konstruksi dasar dalam pembangunan kawasan pedesaan baru.
Salah satu tujuan Program Pembangunan Pedesaan Baru untuk periode 2021-2025 adalah membangun infrastruktur sosial-ekonomi pedesaan yang sinkron dan modern yang terkait dengan proses urbanisasi. Dengan volume konstruksi dasar yang besar, pelajaran yang dipetik dari penolakan utang konstruksi dasar yang belum dibayar di masa lalu akan sangat berarti bagi provinsi kita serta daerah-daerah di seluruh negeri untuk terus berhasil melaksanakan Program ini di tahap selanjutnya.
Nguyen Thom
[iklan_2]
Sumber: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-khong-phat-sinh-no-dong-xay-dung-co-ban-trong-xay/d20240922220729254.htm
Komentar (0)