Pasal 702, undang-undang yang memberikan wewenang untuk memantau informasi intelijen penting AS, berakhir pada dini hari tanggal 13 Juni, Waktu Bagian Timur. Sebelumnya, Kongres AS gagal mencapai kesepakatan untuk memperpanjang undang-undang tersebut.
Presiden AS Donald Trump, anggota Kongres , dan banyak pejabat intelijen saat ini maupun mantan pejabat intelijen telah menyuarakan peringatan tentang risiko tersebut. Mereka berpendapat bahwa membiarkan Pasal 702 terganggu akan membuat AS "buta" terhadap rencana teroris, serangan siber, dan ancaman serius lainnya.
Alat intelijen yang ampuh
Dalam beberapa minggu terakhir, Kongres AS gagal mencapai kesepakatan untuk memperpanjang Pasal 702 undang-undang tersebut. Ini menandai pertama kalinya Pasal 702 berakhir masa berlakunya sejak diberlakukan pada tahun 2008. Para pendukung undang-undang tersebut berpendapat bahwa tingkat risiko saat ini sangat tinggi.
Pasal 702 undang-undang tersebut mengizinkan pemerintah AS untuk mengumpulkan informasi dari perusahaan-perusahaan Amerika seperti Google atau AT&T berdasarkan komunikasi pribadi antara warga negara asing di luar AS dan warga negara AS.
Ini adalah undang-undang pengawasan yang sangat luas, yang memungkinkan otoritas AS untuk memantau panggilan telepon, pesan teks, email, dan komunikasi lainnya dari target asing. Namun, aspek kontroversialnya adalah bahwa dalam prosesnya, data dari warga negara AS juga dapat dikumpulkan.
Hampir setiap anggota Kongres AS mengakui bahwa program intelijen yang didasarkan pada Bagian 702 memainkan peran penting dalam keamanan AS.
Para pejabat di Badan Keamanan Nasional AS (NSA), badan yang terutama bertanggung jawab atas data yang dikumpulkan berdasarkan Bagian 702, mengatakan bahwa informasi yang dikumpulkan berdasarkan peraturan ini menyumbang sekitar 60% dari intelijen rahasia yang terkandung dalam Laporan Intelijen harian yang dikirim ke Presiden.
Berakhirnya Pasal 702 terjadi ketika AS terlibat dalam perang di Iran, menjadi tuan rumah Piala Dunia, dan bersiap untuk peringatan 250 tahun berdirinya negara tersebut. Situasi saat ini menuntut AS untuk mempertahankan tingkat keamanan yang tinggi.
Senator Partai Republik John Cornyn berpendapat bahwa ketidakmampuan untuk memperpanjang Pasal 702 dapat menyebabkan "bencana keamanan nasional."
Ketua DPR Mike Johnson menuduh anggota parlemen dari Partai Demokrat mendorong Amerika menuju "bencana serius."
Para anggota parlemen dari Partai Demokrat saat ini menentang perpanjangan Pasal 702 sebagian karena mereka tidak setuju dengan pilihan Presiden Trump atas Bill Pulte sebagai Pelaksana Tugas Direktur Intelijen Nasional.
 |
Ketua DPR Mike Johnson terpaksa mengambil waktu istirahat yang telah dijadwalkan sebelumnya untuk para anggota DPR, di tengah kekhawatiran bahwa Pasal 702 dari Undang-Undang DPR belum diperpanjang. Foto: New York Times. |
Senator Demokrat Mark Warner juga telah memperingatkan tentang risiko jika Pasal 702 berakhir masa berlakunya. Namun, ia dan banyak sekutunya menarik diri dari negosiasi untuk memperpanjang undang-undang tersebut dengan Partai Republik, sebagai protes terhadap pilihan Trump atas orang yang menduduki posisi Pelaksana Tugas Direktur Intelijen Nasional.
Partai Demokrat menuntut agar Pulte tidak diangkat sebagai Direktur Intelijen, bahkan untuk sementara waktu. Mereka berpendapat bahwa Pulte, saat memimpin Badan Keuangan Perumahan Federal, menggunakan kekuasaannya di dalam badan tersebut untuk membalas dendam terhadap mereka yang dianggap sebagai lawan politik Trump.
Pada 11 Juni, Trump mengumumkan bahwa ia akan mencalonkan Jay Clayton, seorang jaksa federal di Manhattan dan mantan ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS, sebagai calonnya untuk Direktur Intelijen Nasional.
Partai Republik berupaya mempercepat pengesahan Clayton. Namun, DPR ditunda hingga 23 Juni, sehingga perpanjangan Pasal 702 saat ini tertunda.
Bahkan setelah Kongres AS bersidang kembali, kekhawatiran tentang undang-undang tersebut dari kedua partai masih dapat menghambat proses pembaruan.
Apakah situasinya benar-benar kritis?
Perusahaan teknologi yang berkolaborasi dengan pemerintah AS mungkin menolak untuk memberikan permintaan informasi saat ini, yang berpotensi menyebabkan kesenjangan dalam pengumpulan intelijen.
Penyedia layanan internet dan telekomunikasi dapat berargumen bahwa mereka tidak dapat dimintai pertanggungjawaban secara hukum jika undang-undang tersebut telah kedaluwarsa.
Menurut para pendukung undang-undang tersebut, jika hanya satu atau dua penyedia layanan yang untuk sementara berhenti berbagi data, hal itu dapat menyebabkan Badan Keamanan Nasional AS kehilangan informasi tentang ancaman mendesak.
 |
Pasal 702 undang-undang tersebut memainkan peran penting dalam operasi intelijen AS. (Ilustrasi: Reuters ) |
Namun, dalam praktiknya, Pasal 702 Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing (FISA) akan tetap berlaku hingga tahun depan.
Pasal 702 disetujui secara berkala setiap tahun oleh Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing (FISC). Persetujuan terakhir terjadi pada bulan Maret. Menurut banyak mantan pejabat AS dan pakar hukum, ini berarti Badan Keamanan Nasional AS dapat terus beroperasi di bawah Pasal 702 hingga Maret 2027.
Glenn Gerstell, mantan penasihat hukum senior untuk Badan Keamanan Nasional AS, memperingatkan bahwa meskipun persetujuan tahunan Pengadilan FISA membantu menjaga efektivitas Bagian 702, pengumpulan intelijen masih dapat terganggu jika muncul gugatan privasi.
"Sangat mungkin bahwa beberapa perusahaan internet dan telekomunikasi akan meminta pemerintah untuk mengeluarkan perintah pengadilan yang jelas sebelum mereka menyerahkan informasi pelanggan," kata Gerstell.
 |
Presiden Trump menarik perhatian besar saat menghadapi keputusan penting untuk menunjuk Direktur Intelijen Nasional yang baru. Foto: Reuters . |
Sebaliknya, Elizabeth Goitein, seorang ahli di Brennan Center for Justice, berpendapat bahwa hukum saat ini dengan jelas menetapkan bahwa persetujuan pengadilan FISA tetap berlaku hingga masa berlakunya berakhir, terlepas dari apakah Pasal 702 diperpanjang atau tidak. Menurutnya, mekanisme ini dirancang sebagai pengamanan sejak Pasal 702 diberlakukan pada tahun 2008.
Ibu Goitein menegaskan kembali bahwa masalah serupa telah diperiksa berdasarkan undang-undang pendahulu dengan bahasa yang identik dengan Pasal 702. Pada saat itu, Yahoo menolak untuk mematuhi permintaan informasi dan menghadapi denda sebesar $250.000 untuk setiap hari keterlambatan; pada akhirnya, perusahaan tersebut kalah dalam kasus tersebut.
Menurutnya, peraturan saat ini bahkan lebih jelas: jika suatu entitas menolak memberikan informasi kepada pemerintah, Pengadilan FISA akan segera memaksa mereka untuk mematuhinya.
Nyonya Goitein berpendapat bahwa kekhawatiran tentang AS "terjerumus ke dalam bayang-bayang intelijen" hanyalah alasan yang digunakan oleh mereka yang tidak mau mereformasi Pasal 702, untuk menekan Kongres agar memperpanjang undang-undang tersebut ke keadaan saat ini.
Beberapa anggota parlemen yang menentang pemberlakuan Pasal 702 juga berpendapat bahwa pemerintahan AS menciptakan "ilusi urgensi" untuk memperpanjang undang-undang tersebut tanpa melakukan perubahan apa pun.
Faktanya, organisasi-organisasi pembela hak-hak sipil di Amerika Serikat telah lama berpendapat bahwa Pasal 702 berisiko melanggar hak privasi warga Amerika.
Praktik pengumpulan data tentang warga Amerika tanpa perintah pengadilan resmi telah lama dikritik oleh kedua partai.
Saat ini, Pasal 702 mengizinkan badan intelijen untuk mengumpulkan informasi tanpa perintah pengadilan, terutama untuk tujuan pengawasan yang menargetkan warga negara asing. Namun, data tentang warga negara Amerika juga dapat dikumpulkan dalam proses ini.
Sumber: https://znews.vn/ong-trump-dau-dau-vi-tinh-bao-post1659623.html
