Kita harus mengubah pemikiran dan tindakan kita untuk menangani masalah lalu lintas BOT.

Berdasarkan Pemberitahuan tersebut, Komite Tetap Pemerintah menyambut baik dan sangat mengapresiasi upaya Kementerian Perhubungan dalam mengembangkan dan mempersiapkan Proyek untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam sejumlah proyek transportasi BOT. Kesulitan dan hambatan dalam sejumlah proyek transportasi BOT telah muncul dan berlangsung selama bertahun-tahun, sehingga Majelis Nasional, Pemerintah, dan Perdana Menteri telah memberikan banyak instruksi kepada Kementerian Perhubungan dan instansi serta unit terkait untuk segera menemukan solusi.

Dalam Direktif No. 27-CT/TW tertanggal 25 Mei 2023, Politbiro meminta rencana untuk menyelesaikan secara tuntas permasalahan proyek yang telah berlangsung lama, termasuk proyek investasi dengan skema kontrak BOT, yang merupakan dasar politik pengembangan Proyek. Masalah ini memengaruhi banyak subjek dan objek terkait; penanganan kesulitan dan hambatan akan membuka akses modal investasi untuk pengembangan infrastruktur transportasi dengan metode KPS, sehingga meningkatkan iklim investasi.

Pengumuman tersebut menekankan: Meminta Kementerian Perhubungan untuk menyerap sepenuhnya pendapat Komite Tetap Pemerintah, pernyataan lembaga-lembaga pada rapat dan komentar tertulis dari kementerian dan lembaga terkait; meninjau arahan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha untuk memperbarui, melengkapi dan melengkapi Proyek, yang mencatat beberapa konten.

Melakukan peninjauan untuk memastikan terlaksananya dengan baik dan penuh pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dalam Pemberitahuan 1834 tanggal 28 November 2022 dari Sekretaris Jenderal Majelis Nasional; melakukan koordinasi dengan daerah-daerah yang akan menangani proyek-proyek BOT guna meninjau dan menilai secara menyeluruh situasi terkini terkait kesulitan dan hambatan proyek-proyek tersebut; melengkapi informasi secara lengkap untuk proyek-proyek yang perlu ditangani oleh daerah-daerah sebagai otoritas yang berwenang; meninjau ketentuan-ketentuan kontrak BOT untuk menentukan secara spesifik tanggung jawab subjektif dan objektif dari entitas terkait; mengkonkretkan manfaat dan efektivitas proyek-proyek di masa lalu...atas dasar tersebut, mengusulkan solusi yang tepat.

Politbiro telah meminta untuk menyelesaikan secara tuntas permasalahan proyek yang telah berlangsung lama, termasuk proyek investasi dalam bentuk kontrak BOT.

Kementerian Perhubungan dan pemerintah daerah perlu mengubah cara berpikir dan cara kerja mereka. Teliti dan manfaatkan secara maksimal peraturan dan perangkat yang berada di bawah wewenang Pemerintah, Perdana Menteri, kementerian, dan pemerintah daerah. Pertama-tama, Kementerian Perhubungan dan pemerintah daerah bertanggung jawab dan berwenang untuk memiliki solusi spesifik untuk setiap proyek; hanya mengusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk mengalokasikan anggaran negara guna menangani masalah tersebut jika solusi lain tidak memungkinkan.

Dalam hal benar-benar diperlukan penyampaian Resolusi kepada Majelis Nasional, maka perlu mempertimbangkan proyek yang telah selesai tetapi belum dapat dibangun gardu tol, mengutamakan usulan mekanisme dan kebijakan untuk diversifikasi sumber daya, mengurangi penggunaan modal negara dalam penanganannya; sekaligus perlu menetapkan secara jelas jangka waktu pengajuan, jumlah, dan daftar proyek spesifik; memusatkan perhatian pada daftar proyek yang telah ditetapkan secara khusus, mengkuantifikasi kesulitan dan hambatan; mengkaji secara cermat dampak mekanisme dan solusi yang diusulkan, memastikan tidak ada preseden yang tercipta, dan tidak ada kebijakan yang dieksploitasi, dieksploitasi yang menimbulkan kerugian, pemborosan, atau kepentingan golongan.

Memastikan keselarasan kepentingan antara negara, investor, dan badan usaha proyek BOT

Komite Tetap Pemerintah meminta Kementerian Perhubungan untuk berkoordinasi dengan Bank Negara Vietnam guna bekerja sama dengan investor dan penyedia kredit dengan prinsip memastikan keselarasan kepentingan antara Negara, investor, badan usaha proyek BOT, dan penyedia modal. Mereka harus bertanggung jawab untuk berbagi risiko, memiliki solusi untuk merestrukturisasi pinjaman, menurunkan suku bunga, dan menyesuaikan rencana pembayaran utang yang tepat.

Dalam hal pengajuan penggunaan anggaran negara untuk membayar investor ketika kontrak berakhir sebelum batas waktu, perlu ditentukan nilai yang menjadi tanggung jawab negara untuk membayar, sumber pembayaran yang digunakan, dan otoritas yang berwenang untuk memutuskan; para pihak bertanggung jawab untuk menanggung risiko semaksimal mungkin sesuai dengan prinsip "manfaat yang diselaraskan, risiko yang ditanggung bersama" (Kementerian Perhubungan dan Bank Sentral Vietnam bekerja sama dengan investor, perusahaan, dan penyedia modal untuk bernegosiasi agar tidak ada keuntungan ekuitas dan tidak ada bunga atas nilai pembayaran yang diajukan).

Dalam jangka panjang, Kementerian Perencanaan dan Investasi akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan dalam proses amandemen Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan model kemitraan publik-swasta untuk mempelajari solusi yang tepat untuk menangani proyek-proyek investasi dengan model kemitraan publik-swasta yang berpotensi menghadapi kesulitan dan masalah.

Menugaskan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha untuk mengarahkan Kementerian Perhubungan dan kementerian serta lembaga terkait untuk menyelesaikan Proyek guna memastikan kualitas dan tingkat persuasif yang tinggi saat diajukan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html