Harus menangani masalah prosedur administrasi secara bertanggung jawab

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang meminta kementerian, cabang dan daerah tidak hanya berhenti pada pencatatan tetapi juga menangani masalah prosedur administrasi dengan sangat bertanggung jawab - Foto: VGP/Hai Minh

Semangat di atas dipahami sepenuhnya oleh Wakil Perdana Menteri pada Sidang Ketiga Kelompok Kerja Reformasi Prosedur Administratif Perdana Menteri dan Dewan Penasihat Reformasi Prosedur Administratif Perdana Menteri, yang berlangsung di Hanoi pada pagi hari tanggal 26 Februari.

Turut hadir Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra; Menteri, Kepala Kantor Pemerintah Tran Van Son; perwakilan pimpinan kementerian, cabang dan asosiasi bisnis yang tergabung dalam Kelompok Kerja dan Dewan Penasihat.

Ini adalah pertama kalinya pertemuan Kelompok Kerja dihadiri oleh anggota Dewan Penasihat untuk bertukar, berbagi informasi, dan meningkatkan koordinasi antara Kelompok Kerja dan Dewan.

Memperkuat Dewan Penasihat Perdana Menteri tentang Reformasi Prosedur Administratif

Pada pertemuan tersebut, Menteri dan Kepala Kantor Pemerintah Tran Van Son mengumumkan Keputusan No. 1682/QD-TTg tanggal 26 Desember 2023 tentang pembentukan Dewan Penasihat Perdana Menteri tentang Reformasi Prosedur Administratif, yang diketuai oleh Menteri dan Kepala Kantor Pemerintah.

Dewan ini mempunyai fungsi memberi nasihat dan mengusulkan kepada Perdana Menteri inisiatif-inisiatif reformasi di bidang mekanisme, kebijakan, dan prosedur administratif yang berkaitan dengan produksi, kegiatan usaha, dan kehidupan masyarakat; dan mengevaluasi pelaksanaan reformasi prosedur administratif pada kementerian, cabang, dan daerah.

Kantor Pemerintah merupakan badan tetap Dewan yang bertanggung jawab untuk mengoordinasikan dan memastikan kondisi kerja bagi Dewan serta memobilisasi lembaga dan unit terkait lainnya untuk berpartisipasi dalam kegiatan Dewan; mempelajari inisiatif reformasi administratif yang diusulkan oleh anggota Dewan sebelum Ketua Dewan melapor kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Departemen Pengendalian Prosedur Administratif, Kantor Pemerintah merupakan lembaga pembantu Dewan yang melaksanakan tugas sekretaris Dewan.

Dewan ini memiliki 4 komite kerja, meliputi: Komite Reformasi Mekanisme, Kebijakan, dan Prosedur Administratif (Komite I) yang dipimpin oleh Ketua Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Vietnam; Komite Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Prosedur Administratif (Komite II) yang dipimpin oleh Ketua Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam; Sekretariat (Komite III) yang dipimpin oleh Direktur Departemen Pengendalian Prosedur Administratif, Kantor Pemerintah; dan Komite Penelitian Pengembangan Ekonomi Swasta (Komite IV) yang dipimpin oleh Ketua Dewan Pendiri Asosiasi Layanan Perangkat Lunak dan Teknologi Informasi.

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang mengakui dan sangat menghargai upaya anggota Kelompok Kerja dan Dewan Penasihat atas hasil yang dicapai dalam reformasi prosedur administrasi di berbagai bidang pada tahun 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

Kelompok kerja tersebut menangani 130 petisi dan masukan dari para pelaku bisnis.

Laporan pada rapat tersebut menunjukkan bahwa, meskipun baru dibentuk dan dengan pendekatan baru yang menekankan tanggung jawab setiap anggota, Kelompok Kerja telah mempromosikan perannya dan mencapai hasil yang luar biasa, termasuk menasihati Perdana Menteri untuk menerbitkan Arahan No. 27/CT-TTg tertanggal 27 Oktober 2023 tentang kelanjutan upaya mempromosikan solusi reformasi dan meningkatkan efisiensi penanganan prosedur administratif, penyediaan layanan publik untuk melayani masyarakat dan bisnis, serta 19 dokumen yang mengarahkan dan mendesak kementerian, cabang, dan daerah untuk melaksanakan tugas yang diberikan pada reformasi prosedur administratif, serta memperbaiki penerbitan beberapa peraturan yang tidak tepat dan menimbulkan ketidaknyamanan bagi masyarakat dan bisnis.

Kelompok kerja menerima dan mengarahkan kementerian dan lembaga untuk menangani 130 masukan dan rekomendasi dari asosiasi bisnis dan lembaga anggota Dewan Penasihat Reformasi Tata Kelola Administrasi. Kementerian dan lembaga menangani dan menanggapi 116 masukan dan rekomendasi pada tahun 2023, dengan tingkat penyelesaian mencapai 89,3%.

Dewan Penasihat juga telah disederhanakan, praktis, dan efektif. Selama setahun terakhir, Dewan Penasihat telah menyusun dan menerbitkan banyak laporan terkait reformasi prosedur administratif dan kebijakan dukungan bisnis, dengan banyak rekomendasi yang akan dikirimkan kepada kementerian, cabang, dan daerah untuk penelitian dan referensi; merangkum refleksi dan rekomendasi mengenai kesulitan dan hambatan dalam penerapan mekanisme, kebijakan, dan prosedur administratif, serta melaporkannya kepada Komite Pengarah untuk mendapatkan solusi.

Menurut laporan tersebut, hingga saat ini, pengurangan dan penyederhanaan regulasi serta prosedur administratif telah mencapai hasil yang luar biasa seperti lebih dari 2.700 regulasi bisnis dan 561/1.086 prosedur administratif berdasarkan 19 Resolusi khusus Pemerintah telah dikurangi dan disederhanakan, dan 156/699 prosedur administratif telah didesentralisasi untuk diselesaikan.

Kementerian, cabang, dan daerah telah secara aktif menerbitkan daftar prosedur administratif internal untuk ditinjau dan mengusulkan opsi penyederhanaan.

Pertemuan ketiga Kelompok Kerja Reformasi Prosedur Administrasi Perdana Menteri dan Dewan Penasihat Reformasi Prosedur Administrasi Perdana Menteri - Foto: VGP/Hai Minh

Menyediakan lebih dari 4.500 layanan publik daring

Inovasi dalam implementasi dan penyelesaian prosedur administratif telah difokuskan. Hingga saat ini, lebih dari 4.500 layanan publik daring telah tersedia di Portal Layanan Publik Nasional dan integrasi 25/25 layanan publik esensial dalam Proyek 06 telah selesai.

Angka pencatatan daring kementerian dan lembaga mencapai 30,4% atau meningkat 1,4 kali lipat dibanding tahun 2022; dan angka pencatatan daring di tingkat daerah mencapai 37,4% atau meningkat 3,7 kali lipat dibanding tahun 2022.

Tingkat digitalisasi hasil penyelesaian prosedur administrasi di kementerian dan cabang sebesar 28,59% atau meningkat 11% dibanding tahun 2022, dan di daerah sebesar 39,48% atau meningkat 31,44% dibanding tahun 2022.

Pada pertemuan tersebut, perwakilan asosiasi bisnis dalam dan luar negeri mengemukakan sejumlah kekurangan dan masalah mengenai pajak impor dan ekspor di tempat, asuransi sosial, suku bunga pinjaman lama, perlindungan lingkungan, asal barang, dll.

Para pemimpin kementerian dan cabang mengakui dan menanggapi kekurangan dan permasalahan di atas; mengusulkan sejumlah solusi untuk lebih meningkatkan efektivitas Kelompok Kerja.

Peluncuran Dewan Penasihat Perdana Menteri tentang Reformasi Prosedur Administratif - Foto: VGP/Hai Minh

Tidak hanya mengakui tetapi juga secara aktif mempertimbangkan dan menanganinya

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang mengakui dan sangat menghargai upaya para anggota Kelompok Kerja dan Dewan Penasihat atas hasil yang dicapai dalam reformasi prosedur administratif di berbagai bidang pada tahun 2023, khususnya dalam mempromosikan desentralisasi yang kuat kepada daerah.

Di samping hasil yang telah dicapai, Wakil Perdana Menteri juga menekankan bahwa masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, banyak hal yang masih terhambat, masih banyak tugas yang sangat berat, untuk itu kita harus terus berupaya, mengubah cara berpikir, cara berbuat, karena kalau kita tidak terus menerus melakukan reformasi, maka segala sesuatunya tidak akan berjalan lancar, tidak akan berjalan, kita akan kalah, akan gagal.

Menurut Wakil Perdana Menteri, masih ada peraturan yang tidak sesuai dengan tingkat pembangunan negara saat ini dan tren pembangunan umum sementara Vietnam semakin terintegrasi secara mendalam ke dalam komunitas internasional dan berpartisipasi dalam aturan umum dunia.

Di samping itu, juga terdapat “ketidaksesuaian” antarperaturan perundang-undangan, surat edaran, keputusan, antarinstansi pusat, antarinstansi pusat dengan daerah, bahkan antardaerah.

Situasi pengabaian tanggung jawab disebabkan oleh prosedur administratif internal instansi pusat dan daerah. Beberapa penanganan tidak efektif karena hanya berhenti pada tahap "pencatatan" refleksi dan rekomendasi dalam rapat.

Untuk prosedur administratif di bidang-bidang baru seperti transformasi digital, transformasi hijau, kecerdasan buatan, energi baru, e-commerce, inovasi, dan sebagainya, kita harus mencoba menganggapnya sebagai peluang daripada mengeluhkan kesulitan, karena jika kita mengeluhkan kesulitan, kita pasti akan gagal, apalagi berkembang.

Terkait tugas-tugas di masa mendatang, Wakil Perdana Menteri meminta para anggota Kelompok Kerja untuk terus memelihara mekanisme penerimaan dalam berbagai bentuk, termasuk dialog langsung dan menangani informasi dan umpan balik dengan cara yang sangat bertanggung jawab, pertama-tama informasi, umpan balik dan usulan dari Dewan Penasihat untuk Reformasi Prosedur Administratif.

Mengenai Dewan Penasihat, Wakil Perdana Menteri berharap para anggota Dewan akan berbagi informasi dan memberikan saran yang tepat waktu dan jelas kepada Kelompok Kerja.

Komite Tetap Kelompok Kerja dan Komite Tetap Dewan Koordinasi memberikan nasihat tentang daftar tugas yang harus dilaksanakan oleh kementerian dan cabang dengan tenggat waktu penyelesaian yang spesifik; dan merangkum serta melaporkan hasil pelaksanaannya pada pertemuan berikutnya.

Wakil Perdana Menteri menekankan semangat umum bahwa setiap kementerian atau sektor harus secara proaktif menangani tugas sesuai dengan kewenangannya; masalah yang berada di luar kewenangannya harus dilaporkan kepada Kelompok Kerja untuk diusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk ditangani.

Wakil Perdana Menteri juga menyetujui secara prinsip perlunya mengadakan pertemuan khusus mengenai reformasi prosedur administratif di bidang-bidang tertentu seperti e-commerce, asuransi, pajak, dll. untuk lebih meningkatkan kualitas dan efektivitas reformasi prosedur administratif.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html