Desentralisasi yang kuat hingga tingkat komune, disertai dengan inspeksi, pengawasan, dan penanganan pelanggaran.

(PLVN) - Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra baru-baru ini memimpin pertemuan dengan kementerian dan lembaga terkait mengenai rancangan rencana untuk meningkatkan aparat manajemen negara dalam bidang keamanan pangan, dengan tujuan menciptakan satu titik kontak terpadu dari tingkat pusat hingga daerah.

Penguatan struktur organisasi untuk manajemen keamanan pangan sangat diperlukan.

Saat ini, sistem manajemen keamanan pangan negara Vietnam diorganisasikan berdasarkan model pembagian kerja di antara tiga kementerian: Kementerian Kesehatan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Setiap kementerian diberi tanggung jawab untuk mengelola sektor produk pangan tertentu. Secara spesifik, Kementerian Kesehatan mengelola 6 sektor, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengelola 19 sektor, dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengelola 8 sektor. Untuk setiap sektor yang ditugaskan, kementerian bertanggung jawab untuk mengelola seluruh rantai pasokan pangan, termasuk: produksi awal, pengolahan awal, pengolahan, pengawetan, transportasi, distribusi, dan penjualan; dan sekaligus membangun sistem manajemen keamanan pangan vertikal dari tingkat pusat hingga daerah.

Di tingkat lokal, Komite Rakyat di semua tingkatan melaksanakan fungsi manajemen negara terkait keamanan pangan yang ditugaskan oleh Pemerintah dan sesuai dengan desentralisasi kementerian khusus. Selain itu, Kementerian Sains dan Teknologi melaksanakan fungsi manajemen negara terkait standar, peraturan teknis, pengukuran, kualitas produk dan barang, serta kegiatan penilaian kesesuaian untuk pangan; tetapi tidak secara langsung melaksanakan manajemen khusus keamanan pangan.

Dengan model penugasan tanggung jawab manajemen negara untuk keamanan pangan berdasarkan kategori produk tertentu, koordinasi antar lembaga manajemen keamanan pangan negara masih terbatas, yang menyebabkan tumpang tindih tanggung jawab, kurangnya sinkronisasi, dan bahkan ambiguitas dalam mendefinisikan tanggung jawab manajemen dalam beberapa kasus di mana rantai pasokan pangan melibatkan manajemen beberapa kementerian dan sektor.

Pada pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra menekankan bahwa proyek ini perlu memperjelas pentingnya peningkatan aparatur manajemen negara untuk keamanan pangan. Melindungi kesehatan dan nyawa masyarakat harus diprioritaskan, dan ini juga merupakan persyaratan objektif untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara, memenuhi tuntutan pembangunan nasional dan integrasi internasional di era baru.

Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa praktik saat ini memerlukan penilaian jujur ​​terhadap keterbatasan mekanisme manajemen yang ada, seperti fragmentasi, tumpang tindih, dan bahkan tanggung jawab yang tidak jelas. Oleh karena itu, penyederhanaan struktur organisasi diperlukan untuk mendefinisikan secara jelas fungsi, tugas, dan metode manajemen, sekaligus memberikan landasan untuk lebih meningkatkan kerangka kerja kelembagaan dan kebijakan untuk keamanan pangan.

Mempromosikan peran model pemerintahan mandiri dalam menjamin keamanan pangan.

Menekankan prinsip utama proyek tersebut, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa penyempurnaan struktur organisasi harus ditempatkan dalam konteks keseluruhan reformasi sistem politik, untuk memastikan operasi yang efisien, efektif, dan terarah. Penyatuan di bawah satu otoritas bertujuan untuk menugaskan satu lembaga sebagai penanggung jawab utama untuk memberi nasihat, mengkoordinasikan, dan melaksanakan proyek; namun, kementerian dan lembaga terkait tetap harus sepenuhnya menjalankan fungsi dan tugas mereka dalam yurisdiksi masing-masing. “Kementerian Kesehatan adalah lembaga utama yang bertanggung jawab, tetapi kementerian dan lembaga lain tetap harus sepenuhnya memenuhi tanggung jawab mereka sesuai dengan fungsi dan tugas yang telah ditetapkan,” kata Wakil Perdana Menteri.

Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh melakukan survei tentang manajemen keamanan pangan di pasar grosir Binh Dien (Foto: Minh Xuan)

Wakil Perdana Menteri juga menyampaikan pendapatnya tentang penguatan Departemen Manajemen Keamanan Pangan di bawah Kementerian Kesehatan dengan memasukkan fungsi, tugas, dan personel tambahan dari Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan; dan pada saat yang sama, membimbing peningkatan model organisasi di tingkat provinsi dan kecamatan, memastikan adanya lembaga penanggung jawab utama, beserta mekanisme koordinasi dan sumber daya manusia yang memadai di semua tingkatan.

Salah satu prinsip utama yang ditekankan oleh Wakil Perdana Menteri adalah desentralisasi yang kuat kepada pemerintah daerah, terutama di tingkat kecamatan, disertai dengan inspeksi, pengawasan, dan penanganan pelanggaran administratif. Manajemen keamanan pangan memainkan peran penting di tingkat akar rumput; di sinilah masyarakat, produsen, pelaku usaha, dan konsumen sehari-hari terlibat secara langsung. Oleh karena itu, perlu mengerahkan tenaga ahli yang sesuai dan memperkuat tanggung jawab pemerintah daerah.

Selain itu, perlu untuk mempromosikan peran model pemerintahan mandiri di komunitas perumahan, terutama desa dan lingkungan, untuk mendukung pemantauan, mendeteksi pelanggaran, dan meningkatkan kesadaran akan kepatuhan terhadap peraturan keamanan pangan.

Wakil Perdana Menteri juga meminta klarifikasi mengenai sumber daya untuk pelaksanaan proyek, posisi petugas keamanan pangan khusus di tingkat kecamatan; dan secara jelas mendefinisikan tanggung jawab masing-masing Kementerian dan sektor dalam mengembangkan standar dan peraturan, melakukan inspeksi, pemantauan, dan memastikan kondisi pelaksanaannya.

Sumber: https://baophapluat.vn/phan-cap-manh-cho-cap-xa-gan-voi-kiem-tra-giam-sat-xu-ly-vi-pham.html