Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang mendesak pencairan program target nasional di 10 daerah

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang memimpin pertemuan daring dengan 10 daerah yang tingkat pencairan dananya untuk melaksanakan program target nasional mencapai kurang dari 50% dari rencana tahun 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

Daerah yang menghadiri pertemuan tersebut meliputi: Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam , Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan, Kien Giang.

Menurut laporan Kementerian Keuangan, hingga 30 November 2023, kemajuan pencairan rencana modal 2023 Dien Bien adalah sekitar VND 583,187 miliar, mencapai 46% dari rencana; Hoa Binh sekitar VND 300 miliar, mencapai 48% dari rencana; Ha Tinh sekitar VND 105,708 miliar, mencapai 38% dari rencana; Quang Binh sekitar VND 175,742 miliar, mencapai 48% dari rencana; Quang Nam sekitar VND 422,959 miliar, mencapai 44% dari rencana; Binh Dinh sekitar VND 148,330 miliar, mencapai 44% dari rencana; Phu Yen sekitar VND 93 miliar, mencapai 43% dari rencana; Dak Nong sekitar VND 240 miliar, mencapai 39% dari rencana; Binh Thuan sekitar VND 128,120 miliar, mencapai 49% dari rencana; Kien Giang sekitar 80 miliar VND, mencapai 40% dari rencana.

Untuk modal investasi publik pada tahun 2022 hingga tahun 2023, tingkat pencairan di berbagai daerah mencapai 58-100%, di antaranya Binh Thuan yang menyelesaikan pencairan modal pada tahun 2022, Phu Yen mencapai 96% dan Dak Nong mencapai 84%.

Menjelaskan alasan lambatnya pencairan, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengatakan bahwa sejumlah peraturan tentang pengelolaan dan pelaksanaan program sasaran nasional harus direvisi, dilengkapi, dan diperbarui karena dalam praktiknya masih banyak timbul masalah dan kekurangan; beberapa dokumen yang menanggapi rekomendasi dalam pelaksanaan program sasaran nasional belum begitu jelas, sehingga menimbulkan kesulitan dalam mengarahkan pelaksanaannya.

Di samping itu, rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin multidimensi, rumah tangga yang keluar dari kemiskinan, dan rumah tangga yang keluar dari hampir kemiskinan di beberapa daerah sebagian besar anggotanya dalam keadaan sakit, cacat, kekurangan tanah untuk membangun lumbung, kekurangan tenaga kerja untuk berpartisipasi dalam proyek, dan sebagainya, sehingga tidak memenuhi persyaratan untuk berpartisipasi dalam proyek, rencana produksi, dan pelayanan sesuai ketentuan seperti menjamin sarana, tenaga kerja, sarana produksi, dan komitmen untuk menjamin dana pendamping untuk melaksanakan proyek dan rencana; sebagian masyarakat masih bermentalitas ketergantungan, menunggu dukungan Negara, tidak menyadari dan mendukung sesama untuk keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan.

Kementerian Perencanaan dan Investasi juga menyampaikan bahwa Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan baru pertama kali dilaksanakan, sehingga masih terdapat beberapa kebingungan di beberapa tempat; staf di unit dan daerah sering bekerja paruh waktu, sehingga belum benar-benar memahami isi dokumen pedoman, sehingga mempengaruhi kemajuan pelaksanaan program; beberapa tujuan dan tugas program belum terlaksana dan perlu ditinjau ulang serta disesuaikan dengan kondisi praktis dan dasar hukum.

Indikator seperti: Indikator proporsi penduduk dengan rekam medis elektronik, penduduk dengan manajemen kesehatan, orang yang berpartisipasi dalam dan menggunakan aplikasi pemeriksaan dan perawatan medis jarak jauh; indikator air bersih di daerah pedesaan... sulit dicapai.

Mobilisasi sumber daya untuk melaksanakan Program Target Nasional telah mencapai hasil tertentu; namun, banyak daerah masih menghadapi kesulitan dalam menyeimbangkan sumber daya pendamping dari anggaran lokal untuk melaksanakan program tersebut.

Alokasi rutin estimasi anggaran pusat yang terperinci menurut proyek-proyek komponen dan bidang-bidang pengeluaran telah membatasi inisiatif daerah dalam mengalokasikan dan menggunakan sumber daya sesuai dengan kebutuhan dan kondisi praktis daerah pada setiap waktu.

Kapasitas pengelolaan dan pengorganisasian pelaksanaan Program Target Nasional di daerah tidak merata. Selain itu, situasi bencana alam dan banjir di beberapa daerah dalam 6 bulan terakhir tahun 2023 cukup kompleks dan sulit diprediksi; daerah juga membutuhkan waktu tertentu untuk melaksanakan dan mencairkan modal segera setelah kebijakan diubah dan ditambah.

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang meminta 10 daerah untuk lebih berupaya, berjuang, dan lebih bertekad karena pada kenyataannya, dengan kondisi yang serupa, masih ada daerah yang mencapai tingkat pencairan lebih tinggi.

Wakil Perdana Menteri menunjukkan situasi saat ini di beberapa daerah di mana rasio modal dari tiga program sasaran nasional tidak signifikan dibandingkan dengan total modal untuk investasi konstruksi dasar, tetapi tingkat pencairan masih rendah karena kurangnya perhatian yang tepat.

Wakil Perdana Menteri mengusulkan, apabila daerah menghadapi permasalahan, agar secara proaktif belajar dari pengalaman daerah lain, bertukar pikiran langsung dengan kementerian dan lembaga melalui hotline yang telah ditetapkan; memfokuskan pada investasi yang terfokus dan utama guna mempersingkat waktu penyiapan dokumen proyek, menjamin mutu dan efisiensi investasi proyek, serta memberikan perlindungan kepada pejabat.

Pemerintah daerah perlu memberikan perhatian khusus pada peningkatan kapasitas implementasi, penyusunan dokumen proyek, dan sebagainya agar pejabat akar rumput dapat melaksanakan pekerjaan pascadesentralisasi. Jika perlu, mereka dapat membentuk kelompok kerja untuk turun ke akar rumput guna memberikan arahan, sebagaimana yang telah diterapkan secara efektif oleh banyak pemerintah daerah.

Wakil Perdana Menteri meminta kementerian dan cabang pusat untuk terus meninjau dan membahas masalah-masalah yang belum terselesaikan, segera mendukung daerah untuk mempercepat pencairan modal untuk program-program sasaran nasional.

Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa pada bulan Januari 2024, Majelis Nasional diperkirakan akan bertemu untuk menyelesaikan 8 kelompok masalah yang terkait dengan pelaksanaan program sasaran nasional, termasuk konten berikut: Modal karier; desentralisasi kepada daerah untuk memutuskan daftar proyek investasi; kewenangan untuk memutuskan kebijakan perubahan tujuan pemanfaatan hutan; kebijakan untuk menyesuaikan Program Sasaran Nasional tentang pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan...

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-tran-luu-quang-don-doc-giai-ngan-cac-chuong-trinh-mtqg-tai-10-dia-phuong-367860.html