Draf surat edaran yang mengatur pengajaran dan pembelajaran tambahan, yang baru-baru ini diterbitkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mendapatkan masukan publik, menarik perhatian yang cukup besar dari para guru, orang tua, dan siswa.
Tidak dapat disangkal, rancangan ini memiliki banyak aspek baru dan progresif, seperti: guru diperbolehkan untuk membimbing siswa mereka sendiri; organisasi dan individu yang menyediakan bimbingan belajar ekstrakurikuler harus mendaftarkan usaha mereka sesuai peraturan; kepala sekolah dan wakil kepala sekolah dapat berpartisipasi dalam bimbingan belajar, asalkan mereka mendapat persetujuan dari instansi manajemen yang lebih tinggi sebagaimana yang ditentukan... Ini adalah pertama kalinya bimbingan belajar diakui secara terbuka, dan cakupannya meluas hingga mencakup baik mereka yang menyelenggarakan bimbingan belajar maupun mereka yang berpartisipasi di dalamnya. Setelah mendapat pengakuan resmi, masyarakat prihatin dengan persyaratan manajemen, namun, masih banyak celah dalam rancangan peraturan tersebut.
Menurut kepala sekolah sebuah SMA di Kota Ho Chi Minh, peraturan yang mewajibkan guru untuk menyusun daftar siswa yang mengikuti kelas tambahan dan melaporkannya kepada kepala sekolah tidak akan membantu mengelola kegiatan ini secara lebih efektif. Pada kenyataannya, ini hanyalah formalitas, cara untuk mematuhi peraturan, dan menambah lebih banyak pekerjaan administrasi dan tugas-tugas administratif di sekolah. Sebaliknya, perlu ada peraturan yang lebih spesifik tentang bagaimana mengelola dan menghukum guru yang mengadakan kelas tambahan yang melanggar aturan, memberikan sekolah lebih banyak alat manajemen dan sekaligus meningkatkan kesadaran diri para guru itu sendiri.
Selain itu, peraturan yang mewajibkan individu penyedia bimbingan belajar untuk mendaftarkan usaha mereka dianggap "ketat tetapi belum menyeluruh," karena tidak sejalan dengan realitas bimbingan belajar dan pendidikan tambahan saat ini. Peraturan tersebut dipahami berarti bahwa guru hanya diperbolehkan berpartisipasi dalam bimbingan belajar di tempat yang berlisensi, dan tidak diizinkan untuk menyelenggarakan bimbingan belajar atau pendidikan tambahan, baik untuk siswa reguler maupun siswa di luar sekolah.
Pada kenyataannya, sebagian besar kelas bimbingan belajar setelah sekolah saat ini diadakan oleh guru di rumah mereka atau di tempat sewaan. Hal ini berakar dari kebutuhan nyata siswa untuk belajar dari guru yang mengajar di sekolah reguler mereka atau untuk memilih guru yang berkualifikasi tinggi untuk meningkatkan pengetahuan mereka; hanya sebagian kecil siswa yang mendaftar di pusat bimbingan belajar. Oleh karena itu, rancangan undang-undang tersebut sekali lagi tidak mengakui praktik guru yang secara mandiri menyelenggarakan kelas bimbingan belajar di rumah, yang menyebabkan celah dalam manajemen dan pengawasan.
Banyak guru yang terlibat dalam bimbingan belajar telah menyatakan pendapat bahwa peraturan baru, yang telah "membuka pintu" untuk mengelola bimbingan belajar ekstrakurikuler, harus mengakui semua bentuk organisasi dan tidak tetap ambigu, sehingga menciptakan situasi di mana pengelolaannya tidak sepenuhnya terbuka maupun tertutup, dan kerugiannya lebih besar daripada keuntungannya bagi siswa dan guru. Lebih lanjut, peraturan yang menyatakan bahwa "guru tidak diperbolehkan menggunakan contoh, pertanyaan, atau latihan yang diajarkan dalam sesi bimbingan belajar untuk menguji atau mengevaluasi siswa di kelas," meskipun mendapat dukungan publik, masih dianggap tidak perlu. Hal ini mengabaikan peran departemen mata pelajaran khusus di sekolah dan tumpang tindih dengan persyaratan bahwa "guru berkomitmen untuk tidak menggunakan segala bentuk paksaan untuk memaksa siswa menghadiri sesi bimbingan belajar."
Sebelumnya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah berulang kali mengusulkan untuk memasukkan bimbingan belajar ke dalam daftar sektor usaha bersyarat guna memberikan dasar hukum yang lengkap untuk mengelola, memeriksa, dan mengawasi kegiatan ini, namun usulan ini belum disetujui. Dalam konteks ini, penyesuaian peraturan tentang pengelolaan bimbingan belajar untuk menggantikan peraturan Surat Edaran No. 17/2012/TT-BGDĐT yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan pada tahun 2012 diperlukan. Namun, sangat penting untuk menghindari pengelolaan yang formalistik dan sebaliknya memperkuat peran pengawasan orang tua dan siswa melalui sanksi yang spesifik dan jelas, memastikan transparansi dan keadilan dalam kegiatan pengajaran dan pembelajaran yang unik ini.
MINH KAM
Sumber: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html
Komentar (0)