Pengaturan lebih ketat terhadap perbuatan terlarang dalam UU Keamanan Siber

Membahas Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber pada sore hari tanggal 31 Oktober, para deputi Majelis Nasional di Kelompok 3 (termasuk delegasi Majelis Nasional provinsi Thanh Hoa dan Tay Ninh) mengusulkan perlunya mengatur tindakan yang dilarang secara lebih ketat dan menyeluruh untuk menghindari kelalaian yang mengakibatkan konsekuensi sosial yang serius.

Melengkapi peraturan tentang pembelian dan penjualan tubuh manusia

Dalam diskusi berkelompok, para anggota Majelis Nasional sepakat tentang perlunya mengesahkan Undang-Undang Keamanan Siber untuk memenuhi kebutuhan mendesak dalam situasi praktis untuk melindungi, mencegah, dan menghentikan serangan siber, melindungi kepentingan nasional dan etnis, serta melindungi hak dan kepentingan sah individu dan organisasi. Terutama, dalam konteks transformasi digital yang meluas di sebagian besar bidang, risiko eksploitasi lingkungan siber untuk melakukan tindakan sabotase terhadap Partai dan Negara, serta pelanggaran hak dan kepentingan sah lembaga, organisasi, dan individu menjadi semakin rumit.

Ikhtisar diskusi di Grup 3. Foto: Khanh Duy

Selain itu, para delegasi juga menyampaikan bahwa penerbitan Undang-Undang ini bertujuan untuk meningkatkan tanggung jawab lembaga, organisasi, dan perseorangan; menjamin nilai hukum untuk pelaksanaan yang terpadu; memastikan kesesuaian dengan perjanjian internasional tentang hak asasi manusia, dan sesuai dengan praktik internasional.

Namun demikian, para anggota DPR RI meminta kepada Panitia Perancang Undang-Undang untuk mengkaji kembali perbuatan-perbuatan terlarang yang tercantum dalam Pasal 9 Rancangan Undang-Undang tersebut agar dapat melengkapinya secara menyeluruh, sehingga tidak terdapat lagi kelalaian yang dapat menimbulkan akibat-akibat sosial yang serius seperti penyebaran berita bohong dan tidak benar, menimbulkan kesimpangsiuran di masyarakat, mengganggu stabilitas politik dan sosial, serta hak-hak asasi manusia.

Wakil Majelis Nasional Tran Quoc Quan ( Tay Ninh ) mengusulkan agar Komite Perancang mengkaji dan melengkapi peraturan tentang jual beli organ tubuh manusia. Khususnya, menambahkan frasa "organ tubuh manusia" setelah frasa "perdagangan manusia" pada Poin g, Klausul 2, Pasal 9.

Wakil Majelis Nasional Tran Quoc Quan (Tay Ninh) berbicara. Foto: Khanh Duy

Menjelaskan usulan ini, delegasi Quan mengatakan bahwa saat ini, kejahatan penggunaan teknologi tinggi untuk memperdagangkan perdagangan manusia, terutama perdagangan ginjal dan kornea melalui perangkat daring atau grup tertutup, sedang marak. Pada bulan-bulan pertama tahun 2025, lembaga investigasi telah mendakwa dan menangkap banyak pelaku perdagangan organ tubuh manusia. Oleh karena itu, penambahan peraturan yang melarang jual beli organ tubuh manusia dimaksudkan untuk mencakup sepenuhnya isi dan tindak pidana pelaku di bidang ini.

Sependapat dengan pandangan di atas, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) juga mengusulkan penambahan peraturan tentang tindakan "memanfaatkan dunia maya untuk menipu dan menculik sandera" dalam Pasal 9 tentang tindakan terlarang. Pasal ini mengingat, pada kenyataannya, banyak kasus penculikan sandera menggunakan dunia maya yang mengakibatkan kerugian besar bagi manusia dan harta benda, terutama bagi generasi muda.

Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai (Thanh Hoa) berbicara. Foto: Khanh Duy

Terkait Pasal 9, beberapa delegasi juga menyatakan perlunya penambahan ketentuan tentang perlindungan Aset Kripto dan Aset Digital. Secara khusus, para delegasi menyarankan agar Komite Perancang menambahkan frasa "aset kripto, aset digital" setelah frasa "informasi kartu kredit, rekening bank" pada Poin e, Klausul 2, Pasal 9.

Menurut para delegasi, kedua jenis aset ini sebagian besar digunakan dan diperdagangkan di dunia maya menggunakan teknologi dan sistem enkripsi. Di Vietnam, diperkirakan sekitar 17 juta orang terlibat dalam transaksi mata uang kripto dengan total nilai transaksi tahunan diperkirakan lebih dari 100 miliar dolar AS. Jika tidak dilindungi, hal ini akan memengaruhi hak dan kepentingan sah masyarakat.

Faktanya, Pemerintah telah mengeluarkan Resolusi 05/2025/NQ-CP tentang uji coba pasar aset kripto di Vietnam, yang menciptakan dasar hukum untuk memastikan bahwa transaksi aset ini di lingkungan digital aman, publik, dan transparan.

Para delegasi berbicara dalam diskusi kelompok. Foto: Khanh Duy

Selain itu, para delegasi juga menyampaikan bahwa rancangan undang-undang tersebut perlu menambahkan ketentuan tentang perbuatan terlarang bagi pelaku tindak pidana yang menggunakan alat kecerdasan buatan (AI) untuk membuat, mengedit, dan menyebarkan klip video, gambar, atau suara dan bunyi palsu dengan tujuan untuk melakukan fitnah, pencemaran nama baik, informasi palsu, serta pelanggaran hak dan kepentingan sah seseorang.

Pasalnya, pada kenyataannya, para penjahat telah menggunakan perangkat AI untuk membuat klip dan melakukan penipuan. Statistik pada bulan-bulan pertama tahun 2025 menunjukkan bahwa diperkirakan terjadi 1.500 kasus, dengan kerugian lebih dari 1.660 miliar VND. Situasi ini sering terjadi, terutama menyasar kelompok yang paling rentan seperti anak muda, lansia, atau masyarakat yang kurang beruntung. Oleh karena itu, perlu ada larangan yang spesifik dan jelas terhadap penggunaan teknologi ini untuk tujuan kriminal.

Para delegasi berbicara pada sesi diskusi kelompok. Foto: Khanh Duy

Melengkapi kebijakan untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi

Prihatin dengan peraturan kebijakan negara terkait isu keamanan siber yang diatur dalam Pasal 4, Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai (Thanh Hoa) mengatakan bahwa, selain 6 kebijakan yang diatur dalam rancangan undang-undang, rancangan undang-undang tersebut perlu menetapkan kebijakan tambahan untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi yang memiliki spesialisasi di bidang keamanan siber. Karena pada kenyataannya, bidang ini sangat kompleks dan membutuhkan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk dapat menjalankan tugasnya. Oleh karena itu, perlu ada kebijakan untuk menarik dan melatih sumber daya manusia yang memiliki spesialisasi di bidang keamanan siber agar dapat menjalankan tugas dengan baik.

Mengomentari rancangan undang-undang ini, Wakil Majelis Nasional Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) mengusulkan penambahan Klausul 10, Pasal 17: Organisasi dan perusahaan yang menyediakan layanan jejaring sosial dan platform lintas batas bertanggung jawab untuk secara proaktif mendeteksi, menghapus, dan memblokir informasi yang melanggar hukum Vietnam dalam jangka waktu maksimal 24 jam sejak permintaan otoritas yang berwenang; harus memiliki perwakilan hukum di Vietnam yang bertanggung jawab atas konten yang ditampilkan kepada pengguna Vietnam.

Delegasi Majelis Nasional Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) berbicara. Foto: Khanh Duy

Menurut para delegasi, ketentuan dalam rancangan tersebut tidak secara jelas mendefinisikan kewajiban "platform lintas batas". Legalisasi yang spesifik akan membantu meningkatkan efektivitas pengelolaan informasi berbahaya; sekaligus, hal ini sejalan dengan Konvensi Internasional baru tentang Kejahatan Siber (Konvensi Hanoi 2025).

Selain itu, delegasi Huynh Thanh Phuong juga mengusulkan untuk mengubah Klausul 5, Pasal 21 menjadi: Pemerintah membentuk Pusat Respon Keamanan Siber Nasional dengan kewenangan untuk mengoordinasikan kegiatan respon dan pemulihan insiden jaringan di seluruh negeri; berhak meminta perusahaan, lembaga, dan organisasi untuk memberikan informasi dan menangguhkan sementara operasi sistem informasi ketika terjadi situasi keamanan siber yang membahayakan.

Menurut delegasi, Rancangan Undang-Undang (RUU) saat ini hanya mencakup "tanggapan insiden" (Pasal 6, Poin d), tetapi belum ada mekanisme koordinasi yang terpadu. Usulan ini membantu membentuk badan yang setara dengan CERT nasional, sehingga menciptakan dasar hukum yang jelas untuk mengelola krisis siber. Klausul 5 dalam rancangan tersebut menetapkan kewenangan Pemerintah.

Wakil Majelis Nasional Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) berbicara. Foto: Khanh Duy

Dalam diskusi kelompok, anggota Majelis Nasional Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) menyampaikan kekhawatirannya mengenai beberapa frasa dan istilah seperti "informasi militer" yang tersebar dalam banyak undang-undang. Hal ini merupakan warisan dari Undang-Undang Keamanan Siber tahun 2018. Namun, anggota Majelis Nasional berpendapat bahwa penggunaan frasa tersebut saat ini tidak tepat dan tidak sepenuhnya mencerminkan fungsi dan tugas Kementerian Pertahanan Nasional. Oleh karena itu, Panitia Perancang perlu mengkaji dan merevisinya hingga ke lingkup pengelolaan informasi sektor Pertahanan Nasional agar sesuai dengan kenyataan. Selain itu, Panitia Perancang juga perlu mengkaji dan meninjau kembali isi peraturan tentang tanggung jawab kementerian dan lembaga dalam rangka menugaskan Pemerintah untuk menetapkan rincian dalam dokumen turunan agar sesuai dengan semangat Resolusi No. 66 tentang inovasi dalam pembentukan dan penegakan hukum.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-hon-cac-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-an-ninh-mang-10393870.html