
Saat ini, Provinsi Dien Bien memiliki 7 wilayah perkotaan. Antara tahun 2015 dan 2023, Komite Rakyat di semua tingkatan menyetujui 76 proyek perencanaan pembangunan, termasuk 24 proyek revisi; 2 rencana zonasi perkotaan; 31 proyek perencanaan perkotaan terperinci; dan 19 proyek perencanaan pembangunan pedesaan baru. Berkat upaya intensif dalam perencanaan pembangunan dan investasi infrastruktur untuk kawasan permukiman dan kawasan perkotaan baru, lanskap perkotaan dan pedesaan provinsi ini telah mengalami perubahan yang signifikan.
Namun, Dien Bien adalah provinsi pegunungan dengan topografi yang sangat terfragmentasi, sehingga kurang menguntungkan untuk perencanaan dan pengembangan perkotaan dan pedesaan. Selain itu, sebagai provinsi miskin, pendanaan untuk perencanaan, pengelolaan, dan investasi dalam pembangunan sangat terbatas; proyek penggalian dan pembuatan tanggul skala besar untuk reklamasi lahan seringkali berdampak negatif terhadap lingkungan alam. Sementara itu, perencanaan kota adalah bidang yang kompleks yang membutuhkan kolaborasi multidisiplin yang mendalam.
Selain itu, perencanaan dan pengembangan perkotaan, serta pembangunan infrastruktur teknis dan sosial, masih lambat dan tidak lengkap; target pengembangan infrastruktur dan arsitektur lanskap perkotaan belum tercapai. Manajemen perkotaan, pengembangan, dan perlindungan lingkungan telah diperkuat tetapi belum sejalan dengan atau memenuhi tuntutan tren pembangunan; tingkat cakupan perencanaan perkotaan masih rendah.
Sumber daya yang dialokasikan untuk renovasi, investasi, dan pengembangan infrastruktur ekonomi , teknis, dan sosial dasar, serta penanganan isu-isu terkait adaptasi perubahan iklim, banjir, dan tanah longsor, masih terbatas. Selama periode 2015-2023, total nilai modal investasi untuk perencanaan dan pembangunan mencapai lebih dari 55,1 miliar VND.

Alasan-alasan ini telah menyebabkan keterbatasan dalam perencanaan kota dan proyek konstruksi di provinsi tersebut selama beberapa tahun terakhir. Misalnya, dalam pengorganisasian dan pelaksanaan perencanaan kota, inspeksi terhadap proses peninjauan dan penerbitan izin perencanaan mengungkapkan bahwa beberapa departemen dan daerah tidak meminta pendapat dari unit terkait; mereka kekurangan laporan tentang badan hukum dan kapasitas keuangan untuk melaksanakan proyek sebagaimana mestinya. Waktu dan isi pengumuman publik tentang perencanaan juga lambat; peraturan yang mengatur pengelolaan proyek perencanaan kota dan desain perkotaan tidak diungkapkan kepada publik.
Selain itu, kepatuhan terhadap hukum dalam penyusunan, penilaian, persetujuan, dan penyesuaian perencanaan pembangunan pada beberapa proyek perencanaan masih kurang memadai. Misalnya: Proyek perencanaan pembangunan terperinci yang disesuaikan pada skala 1/500 untuk wilayah pusat distrik Pú Tỉu, distrik Điện Biên, belum sepenuhnya sesuai; penyusunan tugas perencanaan dan proyek perencanaan terperinci kurang lengkap isinya pada beberapa lampiran yang menyertai catatan penjelasan (penjelasan, justifikasi, argumen tambahan untuk catatan penjelasan, dan data perhitungan). Lampiran tersebut mencakup dokumen hukum yang relevan; proyeksi jumlah penduduk dalam proyek perencanaan terperinci kurang memiliki penjelasan dan perhitungan yang lengkap. Penempatan patok batas pembangunan dan patok batas lainnya yang ditentukan di lapangan masih memiliki banyak keterbatasan.
Mengenai pengungkapan dokumen perencanaan kepada publik sebagaimana dipersyaratkan, investor belum mendesak instansi dan unit yang berwenang untuk mempublikasikannya, seperti: proyek penyesuaian sebagian dari perencanaan detail pada skala 1/500 untuk area pusat kota Dien Bien Phu yang ada, dari Bukit E hingga Jembatan Putih; dan proyek penyesuaian sebagian dari perencanaan detail pada skala 1/500 untuk pusat administrasi dan politik di kawasan perkotaan baru di sebelah timur Kota Dien Bien Phu.

Selain itu, beberapa peraturan hukum terkait perencanaan dan perencanaan konstruksi masih belum jelas, tidak konsisten, atau kurang spesifik; beberapa aspek masih bersifat formalistik, gagal memprioritaskan partisipasi masyarakat setempat dan masukan kritis dari organisasi sosial-politik dan profesional untuk memastikan kelayakan rencana tersebut. Hal ini menyebabkan banyak kesulitan dan hambatan dalam proses implementasi.
Beberapa aspek dari proses perencanaan, penilaian, persetujuan, dan penyesuaian belum sesuai dengan peraturan, seperti: waktu persetujuan yang lambat untuk tugas perencanaan dan persiapan proyek perencanaan; perencanaan di luar batas yang ditentukan; skala gambar yang salah; gambar yang tidak konsisten; kegagalan untuk membentuk dewan penilai perencanaan; kurangnya masukan dari masyarakat setempat tentang tugas perencanaan kota; dokumentasi yang tidak lengkap untuk penyesuaian perencanaan sebagaimana dipersyaratkan; dan komponen gambar yang hilang dalam dokumentasi produk perencanaan.
Untuk mengatasi keterbatasan, memenuhi persyaratan pembangunan perkotaan dan pedesaan, serta mendorong daya tarik investasi, Komite Rakyat Provinsi mengarahkan instansi terkait di semua tingkatan untuk meningkatkan kualitas perencanaan dan pengelolaan rencana pembangunan; dan untuk segera mempublikasikan dan mengumumkan rencana tersebut kepada publik. Fokus pada pelaksanaan proyek perencanaan terperinci sebagai dasar pengelolaan arsitektur perkotaan dan persiapan proyek investasi pembangunan; mengelola secara ketat arsitektur bangunan dalam hal bentuk, skala, material, penilaian desain dasar, penilaian desain konstruksi, izin perencanaan, dan izin konstruksi.
Sumber: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac






Komentar (0)