Kebutuhan untuk membangun koridor perlindungan pantai

Pada tanggal 25 Juni 2015, Majelis Nasional ke-13 mengesahkan Undang-Undang tentang Sumber Daya dan Lingkungan Hidup Kelautan dan Kepulauan. Pasal 23 menetapkan bahwa “Koridor perlindungan pesisir adalah jalur pesisir yang ditetapkan di wilayah yang ekosistemnya perlu dilindungi, nilai jasa ekosistem dan bentang alam di wilayah pesisir perlu dipertahankan; erosi pantai perlu diminimalkan, perubahan iklim dan kenaikan muka air laut perlu ditangani; dan akses masyarakat terhadap laut perlu dijamin.” Pada tanggal 27 Juli 2015, Perdana Menteri mengeluarkan Arahan No. 20/CT-TTg tentang penguatan manajemen perencanaan, investasi konstruksi, dan pengelolaan lahan proyek pesisir.

Sistem pengendalian erosi pantai di kecamatan Vinh Thai, kabupaten Vinh Linh berkontribusi dalam melindungi koridor pantai - Foto: TN

Menghadapi tuntutan mendesak ini, untuk memenuhi tuntutan pengelolaan negara, memastikan eksploitasi dan penggunaan sumber daya pesisir secara efektif dan berkelanjutan, dan pada saat yang sama menyelesaikan dan memastikan kemajuan investasi dan pembangunan proyek-proyek besar yang dilaksanakan di wilayah pesisir Provinsi Quang Tri sesuai dengan ketentuan hukum, pelaksanaan tugas membangun koridor perlindungan pantai di provinsi tersebut sangat mendesak.

Di Provinsi Quang Tri, medan pesisir sebagian besar berupa bukit pasir, yang tersebar terputus-putus di sepanjang pantai. Medannya relatif datar, sehingga cocok untuk distribusi penduduk. Medan pantai berupa jalur sempit, lebar rata-rata 50 m, dan sebagian besar tanpa vegetasi...

Oleh karena itu, erosi pantai di provinsi ini telah dan sedang menjadi sangat serius. Di banyak daerah, erosi secara langsung memengaruhi permukiman, upaya pencegahan bencana, infrastruktur, peninggalan sejarah dan budaya, serta berdampak serius pada lingkungan ekologi dan kehidupan masyarakat.

Bapak Nguyen Van Nam di Desa Mach Nuoc, Kecamatan Vinh Thai, Kabupaten Vinh Linh mengatakan, selama 2 tahun terakhir ini erosi yang terjadi sangat parah, terutama pada tahun 2017 lalu akibat terjangan beberapa kali badai besar, garis pantai Desa Mach Nuoc terkikis parah, bahkan di beberapa tempat sudah masuk ke daratan hingga lebih dari 10 meter.

Di kecamatan Trung Giang, kecamatan Gio Linh, dalam 5 tahun terakhir ini, banyak kawasan erosi pantai telah menggerus hampir 100m, ribuan meter garis pantai telah terkikis dan erosi telah terjadi di seluruh garis pantai kecamatan tersebut, terutama garis pantai di desa Bac Son dan Nam Son, yang telah terkikis parah oleh laut.

Penanaman pasir dan pohon penahan ombak tampaknya tidak efektif melawan setiap gelombang besar. Hutan lindung di Desa Ha Loi Trung perlahan menghilang, banyak pohon cemara tua tumbang tersapu ombak...

Selain itu, pembangunan struktur yang terlalu dekat dengan garis pantai, terutama struktur yang dibangun tepat di tepi laut, telah mengubah kondisi dinamis perairan pesisir, yang menyebabkan peningkatan erosi pantai. Pembangunan gedung-gedung tinggi di dekat laut membutuhkan fondasi yang dalam dan pemompaan air tanah yang berlebihan, yang menyebabkan melemahnya lapisan geologi, menciptakan kondisi bagi air laut untuk merambah, sehingga meningkatkan erosi pantai.

Pada tahun 2005, ketika investasi pembangunan pemecah gelombang yang dipadukan dengan dermaga Nam Cua Tung dilakukan, arus pantai berubah. Pantai terkikis dan terkikis, sementara sisi lainnya, muara Sungai Ben Hai, secara bertahap tertimbun dan dangkal, sehingga perahu tidak dapat masuk atau keluar. Meskipun provinsi telah menginvestasikan puluhan miliar dong untuk membangun tanggul di sepanjang pantai guna mencegah erosi pasang surut, setelah setiap musim badai, ombak menyapu dan mengikis pantai hingga ke dasar laut.

Oleh karena itu, perlu dicantumkan wilayah-wilayah yang telah ditetapkan koridor perlindungan pesisir. Koridor perlindungan pesisir digunakan sebagai alat dalam pengelolaan terpadu laut dan pulau untuk berkontribusi pada konservasi keanekaragaman hayati, menjaga jasa ekosistem, dan melindungi wilayah geografis tertentu dari risiko banjir dan erosi pantai, terutama dalam konteks perubahan iklim, kenaikan muka air laut dengan perkembangan yang kompleks, dan tren peningkatannya seperti saat ini.

Koridor perlindungan pesisir digunakan sebagai sarana untuk mengendalikan, mencegah, dan membatasi kegiatan pembangunan yang tidak tepat dan tidak berkelanjutan di wilayah pesisir yang sangat sensitif dan rentan. Koridor perlindungan pesisir juga digunakan untuk menjamin keselamatan publik, manfaat publik, dan meminimalkan risiko yang disebabkan oleh perubahan iklim, kenaikan muka air laut, atau proses dinamika pesisir.

Saat ini, tujuan pembentukan koridor perlindungan pantai disepakati oleh banyak peneliti dan pengelola, termasuk: menciptakan atau menyediakan zona penyangga antara wilayah pengembangan pesisir dan jenis bencana alam pesisir (seperti banjir, erosi, tanah longsor...) berkontribusi dalam menanggapi perubahan iklim dan naiknya permukaan air laut; melindungi sumber daya alam, lanskap, melestarikan ekosistem, dan nilai layanan ekosistem di wilayah pesisir; mendukung pembangunan pesisir berkelanjutan; memastikan akses ke laut bagi masyarakat, organisasi, dan individu; menjaga nilai estetika pantai.

Berdasarkan penilaian, diusulkan bahwa area di mana koridor perlindungan pantai harus dibangun di provinsi Quang Tri harus didasarkan pada tiga kriteria: area dengan ekosistem pantai dan lanskap alam penting yang perlu dilindungi; area dengan risiko erosi tinggi; dan memastikan akses masyarakat ke laut.

Berdasarkan penilaian status pemanfaatan lahan pesisir saat ini, kelayakan, dan kesesuaiannya dengan situasi aktual di wilayah tersebut, daftar wilayah untuk koridor perlindungan pesisir perlu ditetapkan. Wilayah pesisir Provinsi Quang Tri mencakup daratan dan perairan pesisir, yang secara spesifik didefinisikan sebagai berikut: daratan pesisir mencakup 12 komune, kecamatan, dan kota pesisir, serta 1 distrik kepulauan dan perairan pesisir dengan batas dari pantai ke laut sejauh 3 mil laut.

Lebar koridor perlindungan pantai ditentukan berdasarkan perhitungan dan perkiraan tingkat erosi selama 20 atau 50 tahun ke depan.

Oleh karena itu, tidak ada bangunan baru yang diizinkan di dalam koridor tersebut. Koridor perlindungan pantai bukanlah "solusi keras" melainkan "solusi lunak" yang, ketika dibangun, akan menciptakan ruang aman, mengurangi erosi dan kerusakan akibat erosi pantai terhadap infrastruktur pesisir dan pekerjaan sipil.

Ini merupakan solusi positif untuk mengurangi dampak negatif dan mengelola eksploitasi sumber daya serta aktivitas penggunaan dalam koridor secara paling efektif.

Tan Nguyen

Sumber