Restrukturisasi komprehensif jaringan pendidikan.

TP - Sektor pendidikan Vietnam memasuki fase bersejarah: perombakan komprehensif jaringan lembaga pendidikan dari prasekolah hingga universitas. Ini bukan lagi kejadian terisolasi, melainkan strategi holistik yang diwujudkan melalui Resolusi Pemerintah 105/NQ-CP.

Strategi "dari luar ke dalam"

Dengan tujuan merampingkan sistem dan meningkatkan efisiensi operasional, sektor pendidikan menghadapi ujian terbesarnya dalam dekade ini: Bagaimana cara melakukan merger tanpa menimbulkan gangguan, dan bagaimana cara melakukan konsolidasi sambil menciptakan hasil yang jauh lebih kuat?

Restrukturisasi lembaga pendidikan berlangsung menggunakan pendekatan "lingkaran luar". Universitas-universitas yang berlokasi di provinsi dan perguruan tinggi lokal memimpin dalam penggabungan. Sementara itu, di pusat-pusat pendidikan utama seperti Hanoi , Ho Chi Minh City, dan Da Nang, universitas-universitas masih menahan napas, menunggu rencana terperinci dari badan pengelola mereka.

Menurut statistik, sekitar 140 universitas negeri sedang dalam proses peninjauan dan restrukturisasi. Angka ini membutuhkan pendekatan yang hati-hati. Pemerintah telah meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mengembangkan rencana reorganisasi sistem lembaga pendidikan tinggi, yang akan secara tegas membubarkan atau menggabungkan unit-unit yang tidak memenuhi standar atau beroperasi secara tidak efisien.

Baru-baru ini, langkah-langkah awal telah diwujudkan. Dua Fakultas Hukum Selatan dan Utara (di bawah Kementerian Kehakiman) telah resmi bergabung menjadi Universitas Can Tho dan Universitas Sains (Universitas Thai Nguyen). Pada saat yang sama, Universitas Keuangan dan Akuntansi telah menjadi cabang Quang Ngai dari Universitas Keuangan dan Pemasaran di Kota Ho Chi Minh (Kementerian Keuangan). Perkembangan ini menunjukkan tekad pemerintah untuk menghilangkan penyebaran sumber daya dan memusatkan kekuatan pada entitas dengan kemampuan manajemen yang lebih baik.

Tidak hanya di tingkat universitas, tetapi juga di tingkat pendidikan kejuruan dan umum, penggabungan sedang diimplementasikan dengan standar kuantitatif yang ketat. Resolusi 105/NQ-CP menetapkan bahwa, untuk pendidikan kejuruan, setiap provinsi dan kota yang dikelola secara pusat akan memiliki maksimal tiga sekolah kejuruan negeri (tidak termasuk unit yang 100% mandiri secara finansial). Sekolah menengah kejuruan yang tidak dapat mandiri secara finansial harus bergabung dengan perguruan tinggi. Sebaliknya, perguruan tinggi yang tidak memenuhi standar akan diintegrasikan ke dalam sistem pendidikan tinggi untuk membentuk rantai pelatihan yang saling terkait.

Untuk pendidikan prasekolah dan pendidikan umum, prinsip utamanya adalah setiap unit administrasi tingkat komune harus memiliki setidaknya satu prasekolah, satu sekolah dasar, dan satu sekolah menengah. Penggabungan dibatasi pada tingkat komune untuk menghindari kesulitan transportasi bagi siswa. Secara khusus, pemerintah menekankan penghapusan cabang sekolah yang tidak memenuhi standar dan tersebar, dengan memprioritaskan konsolidasi ke sekolah-sekolah utama dengan infrastruktur yang diinvestasikan dengan baik.

Di daerah yang jarang penduduknya dan terpencil, model sekolah bertingkat (seperti sekolah dasar dan sekolah menengah pertama) atau model sekolah terpadu akan menjadi solusi kunci untuk mengoptimalkan sistem manajemen dan jumlah guru.

Para mahasiswa mengikuti kuliah teori di ruang kuliah. Foto: Nghiem Hue

“Penggabungan bukan hanya keputusan administratif. Jika kita hanya mempertimbangkannya sebagai konsolidasi fasilitas pelatihan untuk merampingkan operasional, mudah untuk mengabaikan hal terpenting: bagaimana kualitas pelatihan dan sumber daya manusia setelah penggabungan?”, kata Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Son, Rektor Universitas Pedagogi Hanoi.

Penggabungan perusahaan tidak boleh dilakukan secara mekanis.

Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Son berbagi perspektifnya yang mendalam tentang sistem pelatihan guru setelah penggabungan perguruan tinggi pelatihan guru menjadi universitas. Menurutnya, tujuan untuk menghilangkan perguruan tinggi pelatihan guru independen pada tahun 2030 adalah arah yang tak terhindarkan. Namun, penggabungan bukan sekadar "mengganti nama dan papan nama."

Isu inti yang ditekankan oleh Bapak Son adalah alur pelatihan. Ketika sebuah perguruan tinggi bergabung dengan universitas, maka harus tercipta ekosistem pelatihan dari tingkat perguruan tinggi, melalui universitas hingga tingkat pascasarjana. Hal ini sangat penting terutama untuk pendidikan anak usia dini, bidang yang masih merekrut guru tingkat perguruan tinggi. Mempertahankan pelatihan perguruan tinggi pendidikan anak usia dini di dalam universitas membantu memenuhi kebutuhan praktis di daerah setempat sekaligus menyediakan landasan untuk meningkatkan kualitas guru sesuai dengan standar baru.

Peringatan penting lainnya dari para ahli adalah risiko "melemahkan" lembaga penerima. "Kita tidak bisa melakukan merger secara mekanis dan kemudian menurunkan kapasitas universitas dengan harus menanggung beban unit-unit yang lemah," tegas Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Son. Pemilihan "pasangan" untuk merger harus didasarkan pada kesamaan keahlian dan kemampuan untuk saling mendukung dengan sumber daya.

"Kita tidak bisa melakukan penggabungan secara mekanis dan kemudian menurunkan kapasitas universitas dengan harus memikul beban unit-unit yang lemah." - Assoc. Prof. Dr. Nguyen Duc Son

Tantangan tersulit dalam proses ini adalah faktor manusia. Terdapat kesenjangan kualifikasi yang signifikan antara dosen perguruan tinggi dan universitas. Sementara universitas membutuhkan persentase PhD yang tinggi dan kemampuan penelitian ilmiah yang kuat, dosen perguruan tinggi lebih fokus pada keterampilan profesional praktis. Bagaimana dosen perguruan tinggi dapat diintegrasikan ke dalam sistem universitas tanpa menimbulkan konflik kepentingan dan keahlian? Diperlukan mekanisme untuk mendorong dan memberi waktu bagi kelompok ini untuk meningkatkan diri dan mencapai standar PhD sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi. Mahasiswa dari lembaga yang digabung harus dijamin mendapatkan pelatihan, penilaian, dan proses pemberian gelar yang sama seperti yang dijanjikan, dan tidak boleh dirugikan oleh perubahan organisasi.

Laporan menunjukkan bahwa beberapa lembaga pendidikan tinggi di Hanoi telah menyatakan kekhawatiran tentang penggabungan dengan unit yang lebih lemah. Hal ini karena penggabungan bukan hanya tentang penambahan fasilitas dan personel secara mekanis; yang lebih penting, penggabungan melibatkan penilaian kualifikasi dan kualitas fakultas, serta kualitas mahasiswa. Perbedaan ini akan menciptakan tekanan signifikan pada kedua belah pihak selama proses penggabungan.

​

Sumber: https://tienphong.vn/tai-cau-truc-toan-dien-mang-luoi-giao-duc-post1844112.tpo