
Mengusulkan mekanisme dan kebijakan yang lebih spesifik, lebih unggul, lebih ketat dan lebih efektif
Dalam paparan singkatnya mengenai Laporan Pemerintah, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan bahwa rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus bagi pengembangan Kota Ho Chi Minh, disusun untuk terus menyempurnakan landasan hukum, memastikan mekanisme dan kebijakan yang spesifik, unggul, ketat, layak, dan lebih efektif, memenuhi kebutuhan mendesak dalam menarik investor strategis, memobilisasi sumber daya dalam dan luar negeri untuk investasi pembangunan, memenuhi persyaratan dan orientasi pembangunan Kota pasca penggabungan.

Terkait dengan upaya menarik investor strategis (Pasal 7), rancangan Resolusi ini menambahkan 11 kelompok proyek prioritas untuk menarik investor strategis dalam Klausul 1, Pasal 7 Resolusi No. 98/2023/QH15 guna memperluas daftar proyek prioritas untuk menarik investor strategis; dengan fokus pada proyek investasi besar, yang mengarah pada pengembangan infrastruktur transportasi, infrastruktur perkotaan, infrastruktur pariwisata, budaya - olahraga, perawatan kesehatan khusus, energi bersih, logistik, perlindungan lingkungan (pengolahan, alih fungsi tempat pembuangan sampah yang sudah tidak digunakan lagi, pembangunan instalasi pengumpulan dan pengolahan air limbah perkotaan, area pengembangan perkotaan utama yang diidentifikasi berdasarkan perencanaan umum Kota Ho Chi Minh...) proyek investasi di area dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.

Rancangan Resolusi ini melengkapi Pasal 7a yang menetapkan pembentukan kerangka hukum yang lengkap untuk model Kawasan Perdagangan Bebas, meliputi: lokasi, struktur kawasan fungsional, mekanisme pengelolaan, kewenangan, kebijakan pertanahan, insentif investasi, penyederhanaan prosedur administratif, dan mekanisme bea cukai khusus. Khususnya, kewenangan diberikan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk memutuskan pembentukan, perluasan, dan penyesuaian batas-batas Kawasan Perdagangan Bebas, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai keputusan untuk menyesuaikan perencanaan umum Kota secara lokal. Bersamaan dengan itu, Dewan Rakyat Kota menetapkan tata cara dan prosedur pembentukan, perluasan, dan penyesuaian batas-batas Kawasan Perdagangan Bebas.
.jpg)
Merangkum isi utama dari Pengajuan Pemerintah mengenai rancangan Resolusi yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Resolusi No. 136/2024/QH15 tanggal 26 Juni 2024 dari Majelis Nasional tentang organisasi pemerintahan perkotaan dan percontohan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Da Nang, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa rancangan Resolusi tersebut mengubah dan melengkapi Pasal 11 tentang perencanaan, perkotaan, sumber daya alam dan pengelolaan lingkungan (6 isi).
Di dalamnya, menambahkan kasus pemulihan tanah sebagai dasar untuk membuat lokasi pelaksanaan sejumlah proyek, termasuk: proyek layanan logistik yang melayani pelabuhan laut, bandara, pelabuhan perairan pedalaman di Kota (serupa dengan peraturan untuk zona perdagangan bebas Hai Phong) dan Pusat Pameran, proyek eksploitasi mineral untuk bahan konstruksi umum di Kota yang telah diidentifikasi dalam rencana pelelangan hak eksploitasi mineral atau wilayah mineral yang dibatasi sebagai wilayah yang tidak melelang hak eksploitasi mineral sebagaimana diputuskan oleh Dewan Rakyat Kota.
Mekanisme dan kebijakan perlu fokus pada penghapusan “hambatan” secara cepat
Melaporkan hasil pemeriksaan awal rancangan Resolusi, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai mengatakan bahwa Komite Tetap Komite sepakat mengenai perlunya menyusun dua Resolusi untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan disetujui sesuai dengan prosedur pada Sidang Kesepuluh yang sedang berlangsung.
Namun, rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Resolusi No. 136/2024/QH15 tentang organisasi pemerintahan perkotaan dan uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Da Nang belum menerima tanggapan dari otoritas yang berwenang sebagaimana disyaratkan dalam Resolusi No. 136/2024/QH15. Pemerintah diminta untuk melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan tanggapan atas isi rancangan Resolusi tersebut. Jika otoritas yang berwenang menyetujui, Komite Tetap Komite akan menyerahkan rancangan Resolusi tersebut kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dimasukkan ke dalam agenda Sidang ke-10.

Terkait rancangan Resolusi yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Resolusi No. 98/2023/QH15, Komite Tetap Komite menemukan bahwa banyak kebijakan yang diusulkan untuk diubah dan dilengkapi berdampak langsung pada anggaran negara, pengelolaan penggunaan lahan, dan aset publik, berdampak dan memengaruhi kehidupan sosial ekonomi masyarakat dan Kota, serta seluruh negara.
Untuk memastikan konsistensi dan kelayakan, Komite Tetap Komite meminta badan penyusun untuk meninjau dan mengevaluasi secara menyeluruh dampak keseluruhan dari kebijakan amandemen dan suplementasi yang diusulkan. Mekanisme dan kebijakan amandemen dan suplementasi perlu difokuskan, memiliki fokus, dan harus benar-benar terobosan dan luar biasa, memanfaatkan potensi dan kekuatan Kota; segera mengatasi kesulitan dan hambatan, serta secara efektif menyelesaikan " kemacetan ". Memastikan publisitas dan transparansi, menghindari risiko kepentingan kelompok dan eksploitasi kebijakan.
.jpg)
Terkait rancangan Resolusi yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Resolusi No. 136/2024/QH15, Ketua Komite Phan Van Mai mengatakan bahwa ruang lingkup amandemen dan suplemen yang diusulkan penting dan mendesak, tetapi tersebar di banyak bidang; banyak ketentuan yang tercantum dalam rancangan Resolusi tumpang tindih dengan ketentuan undang-undang saat ini dan Undang-Undang dan Resolusi yang diajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan pada Sidang ke-10 atau memiliki ketentuan yang bukan merupakan kewenangan Majelis Nasional.

Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan meminta badan penyusun untuk meninjau dan mengevaluasi secara menyeluruh dampak keseluruhan dari kebijakan amandemen dan suplemen yang diusulkan. Mekanisme dan kebijakan amandemen dan suplemen perlu difokuskan, memiliki fokus, dan harus benar-benar terobosan, luar biasa, serta memanfaatkan potensi dan kekuatan Kota.
“Tahap implementasi harus drastis, bertekad dan bertekad untuk membuat suatu produk”
Berbicara pada pertemuan tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyetujui amandemen dan suplementasi sejumlah pasal Resolusi No. 98/2023/QH15 dan Resolusi No. 136/2024/QH15; mencatat bahwa perlu untuk memastikan pengenalan mekanisme dan kebijakan yang spesifik dan luar biasa untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh dan Kota Da Nang; dan bahwa kebijakan dan mekanisme yang telah diputuskan Majelis Nasional untuk diterapkan di Kota Hai Phong dan sejumlah daerah dapat diterapkan.
Ketua Majelis Nasional juga menekankan bahwa mekanisme dan kebijakan harus difokuskan, memiliki inti, dan poin-poin utama, menghindari penyebaran; memastikan kelayakan, dan segera menyelesaikan masalah dan kesulitan yang baru muncul yang telah dinyatakan dengan jelas dalam Pengajuan Pemerintah.
Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, juga menyarankan agar desentralisasi dan pendelegasian wewenang diperkuat; kedua kota harus secara tegas melaksanakan setiap kewenangan yang didelegasikan kepada unit, kelurahan, dan komune. Khususnya, untuk memastikan implementasi efektif kedua Resolusi ini setelah diterbitkan, tahap implementasi harus dilakukan secara drastis, tegas, dan berkesinambungan untuk membuahkan hasil.
"Sekarang, meminta saja sulit, memutuskan saja sulit, implementasinya juga lambat, dan waktu yang dibutuhkan pun terbatas. Daerah, kementerian, dan lembaga juga perlu memperhatikan agar tidak terjadi hal-hal negatif, korupsi, dan penyalahgunaan kebijakan," tegas Ketua DPR.
Mengenai metode pelaksanaannya, Ketua Majelis Nasional mengusulkan agar setelah rapat Komite Tetap Majelis Nasional ini, Pemerintah mengarahkan Kementerian Keuangan untuk berkoordinasi dengan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh dan Kota Da Nang guna menyerap dan menyelesaikan Laporan dengan saksama. Bersamaan dengan itu, Komite Ekonomi dan Keuangan berkoordinasi erat dengan Komite Hukum dan Keadilan untuk memeriksa dan memasukkan isi yang menjadi kewenangan Majelis Nasional; menugaskan Pemerintah untuk mengatur isi yang menjadi kewenangan Pemerintah. Komite Hukum dan Keadilan berkoordinasi erat dengan Komite Ekonomi dan Keuangan untuk memeriksa secara spesifik isi mana yang harus diserahkan kepada Majelis Nasional dan isi mana yang menjadi kewenangan Pemerintah.

Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyarankan agar Pemerintah mempelajari dan menyerap pendapat Ketua Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional dan badan pemeriksa untuk melengkapi rancangan berkas Resolusi, guna memastikan kualitasnya.
Terus meninjau dan menyelesaikan draf Resolusi, memastikan tersedianya mekanisme dan kebijakan yang memadai, diperlukan, relevan, dan sesuai untuk Kota Ho Chi Minh dan Da Nang setelah penggabungan dan konsolidasi. Atasi keterbatasan, kesulitan, dan kekurangan dalam pelaksanaan Resolusi 98 dan Resolusi 136 Majelis Nasional; pastikan bahwa setelah Resolusi diterbitkan, kedua kota akan melaksanakan tujuan yang telah ditetapkan sesuai dengan kebijakan Partai dan resolusi Komite Partai Kota. Jangan masukkan kebijakan yang berada di bawah wewenang Pemerintah dan bukan di bawah wewenang Majelis Nasional ke dalam Resolusi.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-dua-ra-co-che-dac-thu-can-thiet-vuot-troi-kha-thi-cho-tp-ho-chi-minh-va-da-nang-10396926.html






Komentar (0)