Menantang suara bersama Uni Eropa.

Baru-baru ini, serangkaian peristiwa tenggelamnya kapal telah terjadi di Laut Mediterania, mengakibatkan kematian ratusan migran ilegal sebelum mereka dapat mencapai "tanah yang dijanjikan." Sementara itu, negara-negara Eropa belum menemukan titik temu untuk mencegah tragedi ini.

Những người di cư đang kêu cứu khi thuyền của họ không thể tiếp tục hành trình. (Nguồn: AFP)

Para migran meminta bantuan karena perahu mereka tidak dapat melanjutkan perjalanan. (Sumber: AFP)

Perang, konflik, kondisi hidup yang keras, dan harapan akan kehidupan yang lebih baik mendorong para migran ilegal dari Maroko, Aljazair, Libya, Tunisia, Serbia, Suriah, Afghanistan, Pakistan, India, dan banyak negara lainnya untuk mempertaruhkan nyawa mereka menyeberangi laut demi mencapai Eropa.

Menurut statistik dari Badan Penjaga Perbatasan dan Pantai Eropa (Frontex), pada tahun 2022 saja, terdapat 330.000 "imigran tanpa dokumen" yang memasuki negara-negara Eropa, jumlah rekor sejak tahun 2016.

Menurut data dari Komisioner Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR), arus imigran ilegal ke Eropa terus meningkat dalam tiga bulan pertama tahun 2023, dengan lebih dari 20.000 orang memasuki Italia, peningkatan tiga kali lipat dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022.

Sementara itu, data Inggris menunjukkan lonjakan jumlah orang yang memasuki Inggris, melebihi 45.700 orang. Namun, sebagian besar migran ilegal ini akan dideportasi kembali ke negara asal mereka. Hanya sebagian kecil yang cukup beruntung untuk tinggal di kamp pengungsi dan tetap tinggal karena alasan kemanusiaan atau politik .

Tragedi baru

Menurut statistik UNHCR, sejak organisasi tersebut mulai menerapkan Proyek Migran Hilang dan mulai mengumpulkan data dari tahun 2014 hingga 2022, 51.194 orang telah meninggal saat mencoba memasuki Eropa. Dari jumlah yang tercatat, 30.000 orang berkewarganegaraan tidak diketahui, 9.000 orang berasal dari negara-negara Afrika, 6.500 orang dari negara-negara Asia, dan lebih dari 3.000 orang dari Amerika.

Pada tahun 2022 saja, tenggelamnya kapal di Laut Mediterania, rute terdekat yang menghubungkan Afrika ke Eropa, merenggut 25.104 nyawa. Para migran ini terutama berusaha mencapai Inggris, Italia, dan Spanyol. Migran dari Afrika Barat dan Utara bahkan menyeberangi Atlantik Barat-Afrika ke Kepulauan Canary, dan dari sana memasuki negara-negara Eropa lainnya. Pada tahun 2022 dan tiga bulan pertama tahun 2023, rute ini juga mencatat 1.600 kematian, dari total 2.947 korban sejak tahun 2021.

Selain dua rute yang disebutkan di atas, jumlah migran ilegal yang melintasi perbatasan Turki-Yunani juga sangat tinggi. Data UNHCR dari tahun 2022 menunjukkan bahwa lebih dari 1.000 orang telah kehilangan nyawa mereka saat mencoba mencapai Eropa melalui rute ini. Melintasi Gurun Sahara untuk memasuki Uni Eropa adalah "rute maut" lain bagi migran ilegal. Sebuah laporan UNHCR menunjukkan bahwa sejak tahun 2014, 5.620 orang telah meninggal di rute trans-Sahara ini. Mayoritas dari mereka adalah pengungsi Afghanistan dan migran dari Asia Barat dan Selatan.

Seiring dengan terus meningkatnya arus migrasi, jumlah kematian pun meningkat. Namun, para migran ilegal, yang berharap mendapatkan kehidupan yang lebih baik, terus berdatangan ke Eropa tanpa ragu-ragu. Tragedi di laut dan di perbatasan darat terus terjadi. Menurut Frontex , kecelakaan kapal di Laut Mediterania saja selama tiga bulan pertama tahun 2023 telah merenggut nyawa ratusan orang dan menyebabkan puluhan lainnya hilang.

Baru-baru ini, pada 26 Februari, sebuah kapal yang membawa migran dari Afghanistan, Iran, dan negara-negara lain, yang berangkat dari Turki, tenggelam di lepas pantai Calabria timur, Italia. Setidaknya 64 orang tewas dan puluhan lainnya hilang. Pada 8 April, 20 orang hilang ketika perahu karet mereka tenggelam di lepas pantai Tunisia setelah menabrak karang. Pada 9 April, sebuah kapal yang berangkat dari Libya membawa 400 orang mengalami kerusakan mesin dan hanyut di perairan antara Yunani dan Malta. Kemudian, pada 12 April, pasukan penjaga pantai Tunisia menemukan 10 jenazah dan menyelamatkan 72 orang, sementara 30 orang masih hilang. Sebelumnya, sebuah kapal migran terbalik di lepas pantai Tunisia, menewaskan sedikitnya 27 orang…

Adakah solusi untuk masalah yang membingungkan ini?

Meningkatnya imigrasi ilegal merupakan tantangan besar yang membutuhkan langkah-langkah efektif dan suara yang bersatu dari negara-negara Eropa.

Berbicara pada Hari Migran Internasional, 18 Desember, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres menyerukan kepada dunia untuk “melakukan segala yang mungkin” untuk mencegah hilangnya nyawa para migran, mengingat hal ini sebagai keharusan kemanusiaan, kewajiban moral dan hukum. Bapak Guterres menyatakan bahwa sekitar 280 juta orang di seluruh dunia telah meninggalkan negara mereka untuk mencari peluang dan kehidupan yang lebih baik, dan menekankan bahwa sebagian besar dari mereka yang bermigrasi dengan aman dan tertib berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi dan peningkatan pemahaman.

Senada dengan pandangan Sekretaris Jenderal PBB, Direktur Jenderal Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM), Antonio Vitorino, juga menyatakan bahwa migran adalah fondasi pembangunan dan kemajuan. Pemimpin IOM tersebut menyerukan penghapusan politisasi migrasi, serta pandangan yang memecah belah dan bermusuhan terhadap migran.

Pada konferensi baru-baru ini, banyak negara anggota Uni Eropa mendukung pembentukan mekanisme pembagian beban berdasarkan prinsip bahwa negara anggota secara sukarela menerima sejumlah migran tertentu, sementara negara yang tidak menerima harus berkontribusi secara finansial, seperti yang diusulkan oleh Prancis dan Italia. Namun, apa yang terjadi menunjukkan bahwa mekanisme ini tidak cukup mengikat untuk memperbaiki situasi. Para pemimpin Uni Eropa sepakat untuk menerapkan peraturan yang lebih ketat untuk mengendalikan migrasi, memungkinkan deportasi permohonan suaka yang ditolak. Suatu negara anggota dapat menggunakan putusan pengadilan di negara anggota lain untuk mendeportasi migran ilegal kembali ke negara asal mereka. Para pemimpin Uni Eropa juga menyerukan kontribusi yang diperbarui dari para anggota, pembentukan dana bersama untuk mendukung migran, dan penguatan manajemen perbatasan, infrastruktur, dan kemampuan pengawasan.

Pertentangan

Namun, beberapa negara Uni Eropa masih tidak mendukung rencana "berbagi dan kontribusi sukarela", yang bertujuan untuk mendistribusikan 10.000 pengungsi setiap tahunnya ke semua negara anggota, dengan Prancis dan Italia termasuk di antara pendukung yang paling antusias. Menteri Dalam Negeri Austria, Gerhard Karner, sangat menentangnya, dengan alasan bahwa langkah tersebut "mengirimkan sinyal yang salah kepada geng perdagangan manusia." Belanda juga menyatakan bahwa mereka tidak akan menerima pencari suaka berdasarkan proposal tersebut. Sementara itu, negara-negara seperti Hongaria dan Polandia telah lama menentang mekanisme apa pun untuk pemukiman kembali pengungsi secara paksa. Banyak negara Uni Eropa mendukung pendekatan yang lebih keras terhadap kebijakan suaka. Namun, beberapa negara, termasuk Jerman, yang sangat bergantung pada tenaga kerja migran, khawatir tentang manfaat yang diperoleh dari migran dan menolak untuk membangun hambatan yang kaku. Jerman tidak ingin memberikan tekanan dengan menarik bantuan pembangunan atau visa ke negara-negara yang menerima migran.

Sementara Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni mendesak para pemimpin Uni Eropa untuk mengambil tindakan lebih lanjut, dan menegaskan kembali bahwa “tanggung jawab untuk mendukung migran adalah tanggung jawab bersama,” Menteri Dalam Negeri Prancis Gérald Darmanin menyesalkan bahwa Italia belum bertindak sebagai negara Eropa yang bertanggung jawab. Ia menyatakan bahwa “mengatur arus migrasi adalah masalah umum yang memengaruhi kita semua, dan membutuhkan solusi yang konsisten di seluruh Eropa.”

Dalam pertemuan dengan Presiden Prancis Emmanuel Macron pada 10 Maret, Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak setuju untuk memperkuat kerja sama melawan perdagangan manusia di Selat Inggris, membangun pagar setinggi empat meter, dan menyumbangkan tambahan 91 juta euro kepada Prancis untuk meningkatkan dukungan polisi di pantai-pantai Prancis. Sebagai imbalannya, polisi Inggris akan diberikan akses ke pusat-pusat pengendalian migran Prancis.

Juru bicara Komisi Eropa, Anitta Hipper, mengakui: “Migrasi adalah tantangan bagi Eropa dan harus ditangani bersama.” Sara Prestianni, seorang aktivis hak asasi manusia dari EuroMed Rights, menilai: “Saat ini, kebijakan migrasi Eropa lebih berorientasi ke luar, dengan peningkatan pengaruh dan pendekatan bersyarat. Namun, itu bukanlah solusi, melainkan bagian dari masalah. Tragedi baru-baru ini semakin membunyikan alarm dan menunjukkan bahwa satu-satunya solusi untuk mencegah migran ilegal mempertaruhkan nyawa mereka adalah dengan membuka jalur legal ke Uni Eropa bagi mereka dan agar Uni Eropa mengadopsi pendekatan yang lebih tepat, manusiawi, dan bertanggung jawab.”

Sumber