Kota Vinh: Peluang dan Posisi Baru

Perekonomian kota ini telah mengalami pertumbuhan yang signifikan, dengan tingkat pertumbuhan 8,05% selama periode 2013-2022, lebih tinggi dari rata-rata nasional dan provinsi. Struktur ekonomi telah bergeser ke arah yang benar. Hubungan luar negeri telah diperluas, dan reputasi kota telah meningkat.

Pengumpulan pendapatan daerah memberikan kontribusi signifikan terhadap anggaran provinsi. Pengelolaan lahan dan perkotaan secara bertahap menjadi lebih terorganisir. Perencanaan kota berkembang ke arah yang beradab dan modern; pengelolaan dan penataan kota ditekankan; infrastruktur teknis dan sosial perkotaan diperkuat, dengan banyaknya kawasan perkotaan baru, gedung apartemen bertingkat tinggi, kantor, hotel, supermarket, dan kompleks multifungsi yang dibangun, mengubah lanskap perkotaan menjadi tempat yang lebih modern dan menarik. Bidang budaya dan sosial berkembang pesat. Infrastruktur untuk pendidikan dan kesehatan ditingkatkan. Kehidupan materi dan spiritual masyarakat ditingkatkan.

Kota Vinh dilihat dari atas. Foto: Nguyen Sach

Beberapa sektor, seperti pariwisata, ilmu pengetahuan dan teknologi, kesehatan, pendidikan dan pelatihan, serta teknologi informasi, telah menjadi elemen sentral di wilayah ini. Pertahanan dan keamanan nasional telah diperkuat, ketertiban dan keamanan sosial telah terjamin, dan petisi serta isu-isu mendesak masyarakat telah diselesaikan dengan cepat. Sistem politik dari tingkat kota hingga akar rumput telah dikonsolidasikan dan diperkuat, serta efektivitas dan efisiensinya telah ditingkatkan. Kader, anggota Partai, dan masyarakat memiliki kepercayaan pada kepemimpinan, manajemen, dan administrasi komite Partai dan pemerintah kota.

Namun, dibandingkan dengan harapan pemerintah provinsi dan pemerintah pusat, Kota Vinh belum menjadi pusat kota unggul dibandingkan kota-kota lain di kawasan ini, terutama dalam hal konektivitas, keterkaitan regional, pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, penelitian, kewirausahaan, dan inovasi. Keterbatasan ini memiliki banyak penyebab, tetapi masalah intinya adalah kurangnya sumber daya, tidak adanya mekanisme dan kebijakan khusus yang unggul, dan lambatnya perluasan ruang pembangunan untuk memungkinkan kota ini berkembang secara maksimal sebagai penggerak utama integrasi, pelopor pembangunan, dan solusi untuk tugas-tugas regional utama. Penyebab dan hambatan ini telah dinilai dan dianalisis secara menyeluruh oleh pemerintah pusat, provinsi Nghe An, dan Kota Vinh selama peninjauan Resolusi No. 26-NQ/TW tanggal 30 Juli 2013 dari Politbiro.

Jalan sepanjang 72 meter dari kota Vinh ke Hung Nguyen. Foto: The Thang

Pada tanggal 18 Juli 2023, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 39-NQ/TW tentang pembangunan dan pengembangan provinsi Nghe An hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, yang menegaskan: "...perlu untuk memfokuskan investasi dan memiliki mekanisme dan kebijakan yang unggul untuk mengembangkan kota Vinh menjadi pusat ekonomi dan budaya seluruh wilayah Nigeria Tengah Utara," lebih lanjut mengidentifikasi peran penting pembangunan kota Vinh dalam pembangunan provinsi Nghe An. Komite Tetap Partai Provinsi juga menyetujui rencana perluasan batas administratif kota Vinh dengan jadwal penyelesaian pada tahun 2024, menciptakan kerangka hukum penting untuk pembangunan kota tersebut.

Dipercayakan tugas ini oleh pemerintah pusat dan provinsi merupakan kehormatan besar dan sumber kebanggaan bagi Komite Partai, Pemerintah, dan rakyat Kota Vinh, tetapi juga merupakan tanggung jawab dan tantangan besar yang membutuhkan upaya tinggi dan tekad politik yang kuat dari kader, anggota Partai, dan rakyat Kota Vinh untuk melaksanakannya. Oleh karena itu, Komite Tetap Komite Partai Kota telah secara komprehensif menilai hambatan dan kendala, mengidentifikasi kembali potensi, keunggulan, dan kekuatan pendorong pembangunan, dan menetapkan urutan prioritas untuk melaksanakan tujuan strategis sesuai dengan kebutuhan dan kondisi aktual. Dari situ, telah diusulkan sejumlah tugas dan solusi kunci yang inovatif untuk secara efektif melaksanakan Resolusi No. 39-NQ/TW dari Politbiro, yaitu:

Pertama, secara proaktif memberikan saran dan koordinasi untuk mempercepat perluasan batas administratif, menciptakan ruang yang sesuai untuk pengembangan kota. Sesuai dengan itu, segera sesuaikan rencana induk Kota Vinh hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050, seiring dengan pembangunan dan pelaksanaan program pengembangan perkotaan. Secara efektif menerapkan zonasi pengembangan perkotaan dan area fungsional, membentuk kota pesisir modern yang sangat menarik dan harmonis dengan lanskap dan alam, dengan beragam daya tarik arsitektur. Mengkoordinasikan dan melaksanakan perencanaan, pengelolaan, dan pelaksanaan yang efektif dari rencana induk untuk wilayah Nghe An Selatan - Ha Tinh Utara; khususnya rencana pengembangan perkotaan di sepanjang tepi Sungai Lam. Menyesuaikan mekanisme, kebijakan, dan sumber daya investasi untuk memperkuat dan meningkatkan efektivitas kerja sama dengan daerah tetangga, terutama di bidang jasa, pariwisata, dan pengembangan perkotaan.

Parit kuno Vinh. Foto: Duy Son

Kedua, fokus pada mobilisasi seluruh sumber daya untuk menciptakan terobosan dalam pembangunan sosial-ekonomi dan infrastruktur, terutama infrastruktur digital, dengan cepat mengubah Kota Vinh menjadi kekuatan pendorong pertumbuhan, keterkaitan, dan penyebaran pembangunan berteknologi tinggi dan berorientasi inovasi di provinsi Nghe An dan wilayah sekitarnya.

Mengembangkan dan mengimplementasikan proyek "Kota Cahaya" secara efektif, yang terkait dengan pengembangan kota cerdas, menciptakan daya tarik perkotaan dan mempromosikan pengembangan ekonomi malam hari. Memfokuskan investasi pada proyek infrastruktur strategis dan utama untuk menciptakan momentum bagi terobosan dalam pengembangan transportasi, seperti: Peningkatan dan perluasan Bandara Internasional Vinh, Stasiun Kereta Api Vinh, Pelabuhan Laut Dalam Cua Lo, jalan tol dan jalan yang menghubungkan Kota Vinh dengan kota Cua Lo dan distrik Hung Nguyen dan Nam Dan. Berfokus pada menarik investasi dengan insentif yang sesuai untuk sepenuhnya memanfaatkan potensi wilayah pesisir Cua Lo, mengembangkan layanan logistik, transportasi maritim, pariwisata resor, dan kegiatan budidaya perikanan dan perikanan.

Ketiga, mengembangkan budaya dan masyarakat secara komprehensif, meningkatkan kehidupan materi dan spiritual masyarakat, dengan memprioritaskan pengembangan sistem pendidikan dan kesehatan, serta dengan cepat mengubah Kota Vinh menjadi pusat kesehatan dan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi di kawasan ini.

Prioritaskan pelaksanaan rencana restrukturisasi universitas dan perguruan tinggi di wilayah tersebut, dengan menggunakan Universitas Vinh sebagai inti untuk membangun pusat pelatihan berstandar regional dan nasional. Perkuat kerja sama di bidang pendidikan dan pelatihan; promosikan daya tarik investasi untuk membangun sekolah yang memenuhi standar internasional.

Rencana tersebut mencakup pengembangan dan implementasi proyek untuk mengubah Kota Vinh menjadi pusat medis khusus tingkat tinggi; terus mengembangkan beberapa rumah sakit menjadi rumah sakit regional unggulan dengan peran signifikan, seperti: Pusat Pengendalian Penyakit Provinsi menjadi pusat regional untuk wilayah Tengah Utara; Rumah Sakit Umum Persahabatan Provinsi menjadi rumah sakit unggulan; Rumah Sakit Pengobatan Tradisional menjadi Rumah Sakit Umum Pengobatan Tradisional; dan mendirikan Rumah Sakit Penyakit Tropis, Rumah Sakit Spesialis Kardiovaskular, dan pusat-pusat khusus di bawah Rumah Sakit Onkologi, Rumah Sakit Kebidanan dan Anak, dan Rumah Sakit Paru-paru...

Mendorong penerapan teknologi tinggi di berbagai industri dan bidang, membangun kota pintar, dan secara bertahap mengubah Vinh menjadi kota berteknologi tinggi, pusat inovasi, kewirausahaan, dan kreativitas bagi kawasan dan negara. Dengan menjadikan bisnis sebagai fondasi dan ilmu pengetahuan serta teknologi sebagai pilar, menciptakan dorongan baru untuk pembangunan, meningkatkan produktivitas, kualitas, efisiensi, dan daya saing. Membangun jaringan informasi ilmu pengetahuan dan teknologi di wilayah tersebut, berfokus pada platform pengembangan ekonomi digital seperti big data, jaringan konektivitas, dan platform pertukaran teknologi skala regional…

Keempat, fokus secara intensif pada penciptaan terobosan dalam reformasi administrasi, memfasilitasi kondisi yang menguntungkan bagi investor dan bisnis untuk melaksanakan proyek di wilayah tersebut. Membangun administrasi yang jujur, inovatif, profesional, dan modern yang menempatkan warga dan bisnis sebagai pusat perhatian; meningkatkan dan menyelaraskan lembaga dan kebijakan; meninjau, mengubah, dan menambah peraturan; meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis; meningkatkan transparansi; dan meningkatkan efisiensi investasi publik dan efektivitas penarikan sumber daya untuk pembangunan.

Memperkuat penerapan teknologi informasi dalam manajemen dan administrasi, membangun e-government dan kota pintar, dengan fokus pada transformasi digital komprehensif sesuai dengan Program Transformasi Digital Nasional hingga tahun 2025, dengan visi hingga tahun 2030. Mengembangkan ekonomi digital secara giat, terutama berfokus pada tiga pilar ekonomi: industri teknologi tinggi, pelabuhan dan logistik, serta pariwisata dan perdagangan; sekaligus membentuk dan mengembangkan lingkungan digital yang aman dan nyaman yang secara maksimal melayani kebutuhan produksi, bisnis, dan kehidupan sehari-hari masyarakat.

Kota di tepi Sungai Lam. Foto: Buku Nguyen.

Kelima, pemerintah kota terus mengusulkan kepada otoritas yang lebih tinggi mengenai desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada kota di berbagai bidang pengelolaan negara untuk mendorong inisiatif, kreativitas, dan tanggung jawab mandiri kota. Pemerintah kota akan menyelenggarakan penelitian dan studi pengalaman untuk dikembangkan dan dilaporkan kepada provinsi, serta mengusulkan dimasukkannya beberapa mekanisme dan kebijakan unggul untuk Kota Vinh dalam rancangan resolusi Majelis Nasional dan Pemerintah. Ini adalah kunci untuk tindakan yang tegas, dasar, dan kekuatan pendorong bagi pembangunan kota yang cepat dan berkelanjutan.

Untuk mengimplementasikan solusi-solusi terobosan yang telah disebutkan secara efektif, Kota Vinh telah mengidentifikasi kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas dan profesionalisme tata kelola; untuk secara efektif melatih, mendidik, dan memperbarui pengetahuan dan keterampilan profesional staf dan pegawai negeri sipilnya; untuk memperbaiki disiplin administrasi dan etika pelayanan publik; dan untuk membangun tim pejabat dan pegawai negeri sipil yang mampu menjadi pusat pembangunan regional. Kota ini akan mempromosikan gerakan belajar-meniru untuk meningkatkan tingkat intelektual warganya, sesuai dengan statusnya sebagai "Kota Pembelajaran Global" yang diakui oleh UNESCO. Kota ini akan secara aktif mempromosikan inovasi dalam berpikir dan kreativitas di antara para pejabat, anggota Partai, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri, terutama tim kepemimpinan dan manajemen, menciptakan efek domino di seluruh kota. Kota ini juga akan fokus pada pembangunan Partai dan sistem politik yang kuat untuk memenuhi persyaratan kepemimpinan dan bimbingan di era baru.

Di jalur baru ini, dengan tugas-tugas baru dan semangat baru, Kota Vinh akan memanfaatkan peluang dan berupaya untuk berkembang ke tingkat yang sesuai dengan peran dan posisinya sebagai pusat ekonomi dan budaya wilayah Nigeria Tengah bagian Utara, serta berkontribusi pada implementasi efektif Resolusi No. 39-NQ/TW dari Politbiro Provinsi Nghe An.

Sumber: https://baonghean.vn/thanh-pho-vinh-van-hoi-va-vi-the-moi-post277200.html