Lanskap geopolitik berubah setelah KTT AS-Tiongkok.

Pertemuan puncak antara Presiden Donald Trump dan Presiden Xi Jinping di Beijing berakhir tanpa terobosan atau keuntungan yang jelas bagi salah satu pihak, tetapi masing-masing mencapai tujuan jangka pendeknya.

Lanskap geopolitik AS-Tiongkok pada dasarnya tidak berbalik, tetapi ada penyesuaian dalam kecepatan dan prioritas. (Sumber: ChatGPT)

Pertemuan diplomatik antara dua kekuatan terkemuka dunia ini juga mengirimkan sinyal penting: persaingan dikendalikan dan stabilitas diprioritaskan. Kedua belah pihak sepakat untuk membangun "hubungan strategis, konstruktif, dan stabil," dan istilah "kerja sama" kembali muncul dalam diskusi kebijakan tentang hubungan bilateral.

Konfrontasi skala penuh bukan lagi prioritas.

Secara formal, ini adalah pertemuan tingkat tinggi yang simbolis, dengan pesan-pesan yang sudah familiar tentang kerja sama dan stabilitas. Namun pada kenyataannya, konteks baru telah menyebabkan pergeseran posisi dan tujuan kedua belah pihak.

Faktor pendorong terbesar adalah konflik di Timur Tengah, khususnya ketidakpastian seputar jalur pelayaran energi yang vital. Hal ini tidak hanya menaikkan harga energi global tetapi juga memberikan tekanan langsung pada ekonomi AS dan politik domestik.

Sementara itu, China, meskipun terdampak gangguan energi, masih memiliki ruang gerak berkat cadangan minyak strategisnya, sumber pasokan yang beragam, dan transisi energi. Beberapa pengamat percaya bahwa Beijing memiliki lebih banyak ruang gerak dalam negosiasi menjelang KTT tersebut.

Dalam konteks ini, tujuan Washington menjadi lebih pragmatis. Alih-alih mencari "kesepakatan besar," pemerintahan Trump berfokus pada hasil konkret: mendorong China untuk membeli barang-barang Amerika, terutama produk pertanian dan pesawat Boeing; mempertahankan gencatan senjata perdagangan; dan mencari kerja sama dalam menangani titik-titik konflik seperti Iran.

Usulan untuk membentuk "Dewan Perdagangan" guna mengelola arus barang bilateral senilai $30 miliar merupakan manifestasi paling jelas dari pendekatan ini. Menurut Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer, mekanisme ini bertujuan untuk "mengarahkan perdagangan pada apa yang ingin dijual AS," daripada membiarkan hubungan tersebut didominasi oleh area yang lebih sensitif.

Sebaliknya, Beijing tampaknya memiliki sedikit insentif untuk membuat konsesi signifikan dalam jangka pendek. China memprioritaskan tujuan yang jelas: stabilitas. Ini termasuk mempertahankan gencatan senjata perdagangan, menentang kendali teknologi AS, dan melonggarkan pembatasan investasi. Isu-isu struktural, mulai dari model ekonomi hingga persaingan teknologi, untuk sementara dikesampingkan. Seperti yang dicatat oleh Council on Foreign Relations (CFR), tujuan utama konferensi tersebut adalah "mempertahankan stabilitas, bukan mengatasi masalah inti."

"Tidak ada terobosan dalam perdagangan, tidak ada kemajuan teknologi yang signifikan… sebaliknya, kedua belah pihak secara proaktif 'membekukan' konflik pada tingkat yang dapat dikelola," komentar Profesor Madya Allen Carlson dari Universitas Cornell (AS).

Namun, poin penting lainnya adalah penataan ulang hubungan bilateral. Beijing menggambarkan hal ini sebagai "hubungan strategis, konstruktif, dan stabil," yang didasarkan pada kerja sama paralel di samping "persaingan yang terkendali." Ekonom EIU, Tianchen Xu, berkomentar bahwa ini menandakan kedua negara akan "mengelola ketegangan, mencegah eskalasi seperti pada tahun 2025."

Mungkin Anda juga suka

Upaya China untuk mengurangi ketergantungannya pada chip Nvidia: Apakah keadaan telah berbalik?Menurut CNBC, perusahaan-perusahaan Tiongkok sedang mengembangkan semakin banyak alternatif untuk chip Nvidia – termasuk di sektor bantuan pengemudi, yang tidak tunduk pada pembatasan ekspor AS.

"Stabilitas bersyarat"

Dorongan baru dalam hubungan AS-Tiongkok terletak bukan pada perjanjian spesifik, tetapi pada penyesuaian strategi kedua belah pihak dalam lingkungan yang tidak pasti. Ini bukan perubahan mendasar, melainkan pengakuan bahwa konfrontasi skala penuh bukan lagi pilihan yang disukai, setidaknya dalam jangka pendek.

Pertama , ada pergeseran pendekatan AS. Selama masa jabatan pertamanya, Gedung Putih mengejar strategi tekanan langsung terhadap Beijing melalui tarif dan konfrontasi teknologi. Namun, pada tahap saat ini, kebijakan cenderung lebih pragmatis dan fleksibel. Konflik di Timur Tengah, ketegangan dengan sekutu, dan batasan hukum terhadap penggunaan tarif telah memaksa Washington untuk menyesuaikan diri.

Akibatnya, China mungkin bukan lagi satu-satunya prioritas kebijakan luar negeri Washington dalam jangka pendek. Hal ini menciptakan kekosongan kebijakan yang memungkinkan Beijing untuk mempertahankan pendekatan jangka panjang. Tanpa konsesi besar, China masih dapat mengejar stabilitas, sementara Washington harus secara bersamaan menangani berbagai prioritas luar negeri dan domestik.

Kedua , hubungan ekonomi dan perdagangan sedang mengalami "restrukturisasi lunak." Usulan dewan perdagangan menunjukkan bahwa kedua belah pihak berupaya beralih dari konfrontasi ke manajemen persaingan. Alih-alih membiarkan konflik meningkat secara siklis, mekanisme yang terinstitusionalisasi akan membantu menangani sengketa dengan cara yang lebih teknis. Tetapi seperti yang dicatat oleh CFR, model ini hanya mengatur transaksi "dari kedelai hingga pesawat terbang" tanpa mengatasi masalah inti. Skala dan kekuatan model industri berorientasi ekspor Tiongkok, dengan surplus perdagangan hampir $1,2 triliun pada tahun 2025, tetap menjadi faktor signifikan yang memberi tekanan pada sistem perdagangan global.

Ketiga , faktor teknologi, yang merupakan inti dari persaingan, dapat bergeser ke keadaan "pembekuan tegang." Terlepas dari kurangnya kemajuan dalam mengendalikan ekspor chip atau kerja sama dalam kecerdasan buatan (AI), pada "bidang" penting ini,

China berupaya mencapai kemandirian teknologi, sementara AS berusaha mempertahankan keunggulannya.

Keempat , faktor kepemimpinan pribadi. Donald Trump, dengan gaya yang fleksibel dan tidak terduga, kontras dengan pendekatan Xi Jinping yang disiplin dan gigih. Kontras ini menciptakan bentuk "ambiguitas strategis" yang disengaja, dengan kedua belah pihak tetap membuka banyak pilihan. Foreign Affairs berpendapat bahwa ketidakpastian Trump membuat Beijing berhati-hati, menciptakan keseimbangan yang menghindari eskalasi tetapi juga meningkatkan ketidakpastian.

Terakhir , kekuatan pendorong penting lainnya adalah kebutuhan akan stabilitas global. Dengan peringatan Dana Moneter Internasional (IMF) tentang resesi akibat krisis energi, pemeliharaan dialog oleh negara-negara adidaya telah menjadi "kepentingan publik" dari sistem internasional. Inilah sebabnya mengapa kedua belah pihak, meskipun bersaing, memiliki insentif untuk menjaga hubungan tetap terkendali.

Pertanyaan yang muncul setelah KTT tersebut bukanlah apakah hubungan AS-Tiongkok akan membaik, melainkan ke arah mana hubungan tersebut akan bergerak.

Skenario yang paling jelas adalah “stabilitas bersyarat.” Kedua belah pihak akan melanjutkan dialog, menghindari eskalasi, dan mengelola persaingan melalui mekanisme seperti Dewan Perdagangan. Perjanjian perdagangan, mulai dari produk pertanian hingga pesawat terbang, akan terus digunakan sebagai alat politik dan ekonomi. Namun, keberlanjutan komitmen ini masih menjadi pertanyaan terbuka, terutama mengingat terbatasnya kepercayaan strategis antara kedua belah pihak.

Mungkin Anda juga suka

Tarif AS: Tarif untuk Meksiko dan Kanada tetap tidak berubah; daftar barang-barang Tiongkok yang memenuhi syarat untuk pengurangan tarif akan dibuka untuk komentar publik.Menurut informasi terbaru, AS akan mempertahankan tarif yang dikenakan pada dua negara tetangganya, Meksiko dan Kanada, sementara daftar barang-barang Tiongkok yang memenuhi syarat untuk pengurangan tarif akan menjadi subjek konsultasi publik.

Namun, poin penting yang perlu diperhatikan adalah bahwa keseimbangan kekuatan jangka pendek menunjukkan tanda-tanda pergeseran menuju fleksibilitas yang lebih besar bagi Beijing. Sementara AS teralihkan perhatiannya oleh berbagai titik konflik, China berada dalam posisi yang lebih stabil untuk mengejar strategi jangka panjangnya. Ini tidak berarti Beijing "menang," tetapi menunjukkan bahwa Washington cenderung memprioritaskan manajemen risiko dan hasil jangka pendek daripada terobosan strategis. Persaingan strategis tetap menjadi inti, meskipun banyak perbedaan pendapat mendasar ditunda untuk sementara waktu.

Oleh karena itu, KTT tersebut tidak menciptakan titik balik, tetapi mengkonfirmasi tren: hubungan AS-Tiongkok bergeser dari konfrontasi siklikal ke persaingan yang saling mengelola. Lanskap geopolitik AS-Tiongkok tidak berbalik secara fundamental, tetapi telah terjadi penyesuaian dalam kecepatan dan prioritas. Dalam permainan ini, tidak ada pihak yang siap untuk mengambil langkah yang menentukan.

.

Sumber: https://baoquocte.vn/the-co-xoay-chuyen-sau-thuong-dinh-my-trung-395805.html