Akankah dunia berubah?

Mulai 1 April 2025, India akan menghapus pajak ekspor sebesar 20% untuk bawang merah – sebuah keputusan yang dipandang sebagai dorongan besar bagi pasar pertanian global.

Pada April 2025, pemerintah India secara resmi mengumumkan penghapusan pajak ekspor sebesar 20% untuk bawang merah, sebuah keputusan yang berpotensi membawa perubahan besar di pasar pertanian global.

Sebagai salah satu pengekspor bawang terbesar di dunia , India tidak hanya memengaruhi rantai pasokan global tetapi juga secara langsung berdampak pada harga, neraca perdagangan, dan strategi impor banyak negara.

India - pusat rantai nilai bawang bombai global.

India telah lama dianggap sebagai "raja" di pasar bawang global. Menurut Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO), negara ini secara konsisten berada di antara eksportir bawang teratas di dunia, menyumbang sekitar 25-35% dari ekspor tahunan. Pasar tradisional seperti Bangladesh, Nepal, Uni Emirat Arab, Malaysia, Arab Saudi, dan Vietnam sangat bergantung pada bawang India karena harganya yang rendah, pasokan yang stabil, dan kualitas yang memenuhi kebutuhan konsumsi domestik.

India termasuk di antara negara-negara pengekspor bawang terbesar di dunia, dengan pangsa pasar ekspor tahunan sekitar 25–35%. (Gambar ilustrasi)

Namun, ketika India memberlakukan pajak ekspor sebesar 20% pada tahun 2020 untuk menstabilkan harga domestik dan melindungi konsumen lokal, ekspor bawang merah anjlok. Negara-negara pengimpor terpaksa beralih ke sumber alternatif seperti Tiongkok, Belanda, atau Mesir, meskipun itu berarti menerima harga yang lebih tinggi. Hal ini tidak hanya menyebabkan India kehilangan pangsa pasar tetapi juga mengubah lanskap persaingan global.

Strategi penghapusan pajak: Sebuah peluang untuk pemulihan dan perluasan pengaruh.

Penghapusan pajak ekspor pada tahun 2025 dipandang sebagai strategi pemulihan oleh pemerintah India, yang bertujuan untuk merebut kembali pasar dan mendukung perekonomian pertanian. Mengingat tingginya permintaan bawang di pasar global, langkah ini diharapkan dapat menurunkan harga bawang India secara signifikan dibandingkan dengan periode sebelum pajak diberlakukan, sehingga meningkatkan daya saing produk tersebut.

Para pengamat percaya bahwa ini akan menciptakan efek domino yang signifikan. Importir cenderung akan kembali ke pasar India, meningkatkan volume ekspor dalam jangka pendek. Hal ini memberi tekanan pada pesaing seperti China, Belanda, dan Pakistan, memaksa mereka untuk menyesuaikan harga atau kualitas untuk mempertahankan pangsa pasar. Beberapa organisasi internasional juga memperingatkan kemungkinan sedikit penurunan harga bawang global karena "efek pasokan" dari India, yang menyebabkan margin keuntungan menyempit bagi negara-negara pengekspor saingan.

Manfaat ekonomi domestik: Dari petani hingga rantai nilai

Di dalam negeri, keputusan untuk menghapus pajak tersebut diperkirakan akan membawa berbagai manfaat ekonomi. Menurut Kementerian Pertanian India, negara bagian penghasil bawang utama seperti Maharashtra, Gujarat, dan Karnataka akan mendapat manfaat langsung dari peningkatan ekspor. Pendapatan petani dapat meningkat karena harga jual yang lebih tinggi dan permintaan yang meningkat dari importir internasional.

Selain itu, persediaan bawang yang besar dalam beberapa tahun terakhir, yang telah memberi tekanan pada pasar domestik, akan dikonsumsi lebih cepat, sehingga menstabilkan harga domestik dan meminimalkan pemborosan pasca panen. Dimulainya kembali kegiatan ekspor juga akan memberikan dorongan pada seluruh rantai nilai: dari logistik, transportasi, pengemasan hingga pengolahan, sehingga menciptakan ratusan ribu lapangan kerja tidak langsung dan mendorong pembangunan ekonomi pedesaan.

Sebuah tantangan yang tidak bisa diabaikan.

Meskipun menawarkan banyak potensi manfaat, peningkatan ekspor bawang juga menghadapi beberapa risiko signifikan. Salah satu kekhawatiran terbesar adalah potensi ketidakseimbangan antara pasokan dan permintaan domestik. Jika ekspor bawang meningkat terlalu cepat, pasar domestik dapat mengalami kekurangan, yang akan mendorong kenaikan harga domestik. Ini adalah situasi yang terjadi pada tahun 2019 ketika harga bawang melonjak, memaksa pemerintah untuk memberlakukan larangan ekspor sementara.

Selain itu, dengan inflasi di India yang masih belum sepenuhnya terkendali, kenaikan harga pangan seperti bawang dapat berkontribusi pada peningkatan tekanan pada biaya hidup, terutama bagi kelompok masyarakat perkotaan berpenghasilan rendah. Ketergantungan yang berlebihan pada pasar ekspor juga membuat perekonomian pertanian rentan terhadap fluktuasi internasional. Jika pasar utama seperti Timur Tengah dan Asia Tenggara tiba-tiba mengurangi impor, industri bawang India dapat menghadapi persediaan yang besar dan penurunan harga yang tajam.

Strategi seimbang jangka panjang: Pelajaran dari masa lalu

Dalam konteks ini, para ahli menyarankan bahwa India perlu mengembangkan strategi yang terkoordinasi dengan baik antara ekspor dan permintaan domestik untuk memastikan ketahanan pangan dan pertumbuhan berkelanjutan. Selain dukungan teknis dan varietas bawang yang lebih baik, pemerintah harus berinvestasi dalam sistem perkiraan pasar, pergudangan, dan manajemen rantai dingin untuk membantu petani dan pelaku usaha merespons fluktuasi penawaran dan permintaan secara efektif.

Pengalaman dari fluktuasi masa lalu menunjukkan bahwa pertumbuhan di sektor pertanian hanya dapat berkelanjutan jika dipandu oleh tata kelola yang fleksibel dan visi jangka panjang. Dalam konteks ini, bawang bombai bukan hanya komoditas ekspor, tetapi juga ukuran kemampuan pemerintah untuk mengkoordinasikan dan memastikan keseimbangan kepentingan antara petani, konsumen, dan eksportir di pasar global.

Keputusan India untuk menghapus pajak ekspor bawang pada tahun 2025 bukan hanya penyesuaian kebijakan perdagangan, tetapi juga mencerminkan pergeseran strategis dalam pemikiran pembangunan pertanian – dari proteksionisme ke integrasi proaktif.

Keputusan ini membuka peluang untuk memulihkan posisinya di pasar global, membawa manfaat ekonomi nyata bagi petani dan pelaku bisnis, tetapi juga menyoroti kebutuhan mendesak akan manajemen penawaran dan permintaan yang fleksibel serta visi jangka panjang. Di dunia yang penuh gejolak, keberhasilan India akan bergantung pada kemampuannya untuk mencapai keseimbangan yang harmonis antara kepentingan domestik dan tekanan dari pasar internasional.

Sumber: https://congthuong.vn/an-do-bo-thue-hanh-tay-the-gioi-se-doi-vi-379673.html