Pengadaan lahan ketika kesepakatan 75% tercapai dan tantangan dalam menyeimbangkan kepentingan.

Dalam draf yang diajukan untuk mendapatkan komentar, salah satu peraturan yang menarik perhatian signifikan dari kalangan bisnis adalah: apabila suatu proyek telah mencapai kesepakatan mengenai pengalihan hak penggunaan lahan dengan lebih dari 75% luas lahan dan lebih dari 75% rumah tangga, tetapi kesepakatan tersebut tidak diselesaikan dalam batas waktu yang ditentukan atau masa perpanjangan, Dewan Rakyat provinsi dapat mempertimbangkan untuk mencabut hak atas lahan yang tersisa dan mengalokasikannya kepada investor untuk melanjutkan pelaksanaan proyek.

Mekanisme "negosiasi" merupakan langkah penting menuju komersialisasi hubungan lahan: pelaku usaha bernegosiasi langsung dengan warga, dan Negara tidak campur tangan secara administratif. Hal ini membantu banyak proyek terlaksana lebih cepat, mencerminkan nilai pasar sebenarnya dari lahan tersebut. Namun, pada kenyataannya, banyak proyek hanya mencapai kesepakatan 70-80%, dengan sisanya "terhambat" karena ketidaksepakatan dari beberapa rumah tangga, menyebabkan penundaan proyek dan peningkatan biaya sosial.

Oleh karena itu, peraturan yang mengizinkan reklamasi lahan yang tersisa ketika lebih dari 75% area telah tercapai dipandang sebagai langkah perantara antara dua mekanisme: negosiasi berbasis pasar dan reklamasi lahan yang direncanakan negara. Hal ini membuka peluang bagi ratusan proyek infrastruktur, kawasan industri, dan wilayah perkotaan untuk dimulai kembali – sesuatu yang sangat dibutuhkan ekonomi untuk mewujudkan target pertumbuhan dua digitnya dalam beberapa tahun mendatang.

Namun, seperti halnya kebijakan inovatif lainnya, peraturan ini membuka peluang sekaligus membawa risiko. Menurut rancangan Resolusi tersebut, ketika Negara mengambil kembali lahan yang tersisa, kompensasi akan dihitung berdasarkan harga lahan dalam daftar harga lahan dan koefisien penyesuaian harga lahan. Hal ini dapat menyebabkan situasi di mana harga yang disepakati oleh perusahaan dengan masyarakat adalah harga pasar, sehingga terdapat perbedaan yang signifikan dari harga lahan dalam daftar harga lahan. Hal ini dapat menyebabkan keluhan dari masyarakat, yang akan memengaruhi dan menunda pelaksanaan proyek.

Solusi yang lebih masuk akal, yang diusulkan oleh Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam, adalah menempatkan Negara sebagai perantara antara pelaku bisnis dan masyarakat untuk menegosiasikan harga. Jika kesepakatan masih belum tercapai, Negara akan melanjutkan dengan reklamasi lahan.

Pendekatan ini menjaga transparansi sekaligus memastikan hak-hak sah warga negara dan investor. Agar model "Negara sebagai Mediator" dapat beroperasi secara efektif, diperlukan kerangka hukum yang jelas, yang mendefinisikan lembaga negosiasi utama, prosesnya, jumlah putaran negosiasi, dan tenggat waktu, menghindari formalitas atau prosedur yang berkepanjangan. Negara juga dapat menyelenggarakan negosiasi tripartit, dengan partisipasi organisasi penilai independen dan perwakilan dari pemerintah daerah. Oleh karena itu, sistem penilaian lahan yang independen dan profesional diperlukan untuk memastikan objektivitas dan mencegah kepentingan pribadi. Lebih lanjut, mekanisme pengawasan yang melibatkan badan-badan terpilih, Front Tanah Air , dll., memainkan peran penting.

Pengambilalihan lahan setelah mencapai kesepakatan 75% dapat membantu menyelesaikan masalah-masalah lama yang diangkat oleh pelaku bisnis, tetapi juga berdampak pada mereka yang lahannya diambil alih. Oleh karena itu, lembaga yang menyusun Resolusi tersebut perlu terus mempertimbangkan pilihan kebijakan dengan cermat untuk memastikan keseimbangan kepentingan di antara semua pihak, membantu penggunaan lahan secara lebih efisien, dan berkontribusi pada pembangunan nasional.

Komentar (0)