Menerapkan kebijakan mengenai lahan perumahan dan lahan produksi bagi kelompok etnis minoritas

Warga di Kelurahan Dak To Ver, Kecamatan Chu Pan, mendapatkan bantuan berupa pohon makadamia untuk ditanam di sela-sela kebun kopi guna meningkatkan pendapatan. Foto: Le Nam

Dari tahun 2022 hingga 2024, Provinsi Gia Lai dialokasikan total anggaran belanja modal untuk melaksanakan Program Target Nasional 1719 sebesar VND 2.067,5 miliar; total anggaran belanja modal yang dialokasikan provinsi adalah VND 2.183 miliar. Hingga awal Agustus 2024, total anggaran belanja modal yang telah dicairkan adalah VND 1.072,1 miliar, mencapai 49,1% dari rencana alokasi anggaran. Dengan demikian, anggaran belanja modal pusat telah dicairkan sebesar VND 933,1 miliar, mencapai 48,7% dari rencana alokasi anggaran; anggaran belanja modal daerah telah dicairkan sebesar VND 139 miliar, mencapai 52,2% dari rencana alokasi anggaran.

Melalui implementasinya, telah ditunjukkan bahwa implementasi Proyek 1 sangat penting bagi kelompok etnis minoritas, terutama rumah tangga yang menghadapi kesulitan dalam hal tanah, perumahan, air bersih, membantu mereka mengatasi kesulitan, merasa aman dalam pembangunan ekonomi , meningkatkan pendapatan dan memperbaiki kehidupan mereka. Namun, banyak daerah juga menghadapi kesulitan dalam mengimplementasikan Proyek 1, terutama dalam mendukung lahan perumahan dan lahan produksi. Selain itu, tingkat pencairan untuk dukungan pembangunan perumahan masih rendah karena beberapa rumah tangga tidak memiliki sertifikat hak guna tanah atau memiliki surat tanah untuk tanaman tahunan, dan tidak memiliki uang untuk mengubah tujuan penggunaan lahan. Selain itu, ada beberapa kasus yang tidak sesuai dengan perencanaan dan rencana penggunaan lahan, tidak memenuhi persyaratan untuk pembagian tanah; tidak memiliki dasar hukum yang cukup untuk implementasi, dan waktu untuk menyelesaikan dokumen diperpanjang, yang menyebabkan kemajuan yang lambat.

Contoh tipikal adalah di distrik Chu Pan. Menurut Bapak Nay Kien, Ketua Komite Rakyat distrik Chu Pan, berdasarkan hasil peninjauan, sebagian besar rumah tangga etnis minoritas miskin menggunakan lahan secara stabil tetapi tidak memiliki sertifikat hak guna lahan, sehingga pemilihan rumah tangga untuk menerima bantuan perumahan dalam Proyek 1 menghadapi banyak kesulitan. Bagi rumah tangga yang menerima bantuan perumahan pada tahun 2023, meskipun mereka telah menyelesaikan pembangunan rumah mereka, saat ini tidak ada cukup dana untuk mendukung sesuai peraturan. Untuk isi dukungan lahan produksi dalam Proyek 1, sumber dana yang dialokasikan pada tahun 2022 tidak dapat dilaksanakan, sehingga unit tersebut telah menyarankan untuk beralih ke dukungan perumahan bagi etnis minoritas pada tahun 2024. Tidak hanya ada kesulitan dalam dana lahan, tetapi sumber dukungan pinjaman preferensial pada tahun 2024 menurut Keputusan No. 28/2022/ND-CP belum dialokasikan oleh Pemerintah Pusat kepada daerah. Oleh karena itu, bagi daerah yang telah menyetujui daftar Rumah Tangga Miskin yang akan menerima dukungan isi Proyek 1, masih menunggu sumber modal tersebut terintegrasi dengan modal dukungan APBN untuk melaksanakan dukungan isi tersebut.

Diketahui bahwa di masa lalu, provinsi Gia Lai telah mendukung perumahan untuk 3.425 rumah tangga; mendukung lahan perumahan untuk 1.162 rumah tangga; mendukung lahan produksi untuk 11.590 rumah tangga dan mendukung konversi karir untuk 6.463 rumah tangga. Tidak hanya pada dasarnya memecahkan kebutuhan perumahan, lahan perumahan dan lahan produksi etnis minoritas. Banyak daerah di provinsi Gia Lai juga telah secara efektif melaksanakan proyek untuk menstabilkan migran spontan untuk 840 rumah tangga, termasuk 450 migran spontan dari provinsi lain. Implementasi yang efektif dari perumahan, lahan perumahan dan dukungan lahan produksi telah membantu banyak rumah tangga etnis minoritas miskin merasa aman dalam produksi, menstabilkan kehidupan mereka, dan pada saat yang sama membatasi situasi perladangan berpindah, deforestasi untuk pertanian, berkontribusi untuk menstabilkan keamanan dan ketertiban di daerah tersebut. Namun, implementasi konten ini belum menyeluruh.

Bapak Truong Trung Tuyen, Wakil Ketua Komite Etnis Minoritas Provinsi Gia Lai, menyampaikan bahwa berdasarkan informasi pelaksanaan Proyek 1, terlihat bahwa saat ini banyak daerah yang tidak lagi memiliki dana bantuan tanah untuk diberikan kepada penerima manfaat. Bantuan tersebut sebagian besar disalurkan melalui pinjaman. Namun, harga tanah untuk hunian dan lahan produksi terlalu tinggi dibandingkan dengan tingkat bantuan yang diberikan negara, sehingga sulit bagi penerima manfaat untuk membeli tanah. Di saat yang sama, banyak rumah tangga etnis minoritas tidak memiliki sertifikat hak guna tanah, sehingga solusi jual beli dan pengalihan tidak memungkinkan, sehingga pencairan dana tidak dapat dilakukan sesuai rencana. Ke depannya, Provinsi Gia Lai akan berupaya mengatasi berbagai kendala agar dapat melaksanakan penanganan etnis minoritas di daerah tersebut secara efektif.

Sumber: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html