Menerapkan kebijakan terkait lahan permukiman dan pertanian untuk kelompok etnis minoritas.

Warga komune Dak To Ver, distrik Chu Pan, diberi bibit pohon macadamia untuk ditanam sebagai tanaman sela di kebun kopi mereka guna meningkatkan pendapatan. Foto: Le Nam

Dari tahun 2022 hingga 2024, Provinsi Gia Lai dialokasikan anggaran total sebesar 2.067,5 miliar VND untuk pelaksanaan Program Target Nasional 1719; jumlah total modal yang telah dialokasikan oleh provinsi tersebut adalah 2.183 miliar VND. Pada awal Agustus 2024, total anggaran modal yang telah dicairkan adalah 1.072,1 miliar VND, mencapai 49,1% dari rencana alokasi modal. Dengan demikian, anggaran modal pemerintah pusat telah dicairkan sebesar 933,1 miliar VND, mencapai 48,7% dari rencana alokasi modal; anggaran modal pemerintah daerah telah dicairkan sebesar 139 miliar VND, mencapai 52,2% dari rencana alokasi modal.

Pelaksanaan Proyek 1 telah menunjukkan pentingnya yang signifikan bagi komunitas etnis minoritas, terutama rumah tangga yang menghadapi kesulitan terkait lahan, perumahan, dan air bersih, membantu mereka mengatasi kesulitan, mengembangkan ekonomi , meningkatkan pendapatan, dan memperbaiki kehidupan mereka. Namun, banyak daerah juga menghadapi kesulitan dalam melaksanakan Proyek 1, khususnya dalam memberikan dukungan untuk lahan perumahan dan produksi. Lebih lanjut, tingkat penyaluran dukungan pembangunan perumahan masih rendah karena beberapa rumah tangga tidak memiliki sertifikat hak guna lahan atau memiliki dokumen tanah yang menetapkannya sebagai lahan untuk tanaman tahunan, dan kekurangan dana untuk mengubah tujuan penggunaan lahan. Selain itu, beberapa kasus tidak sesuai dengan perencanaan dan rencana penggunaan lahan, tidak memenuhi syarat untuk pembagian lahan; kurangnya dasar hukum yang memadai untuk pelaksanaan, dan lamanya waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan dokumen menyebabkan penundaan.

Sebagai contoh, di distrik Chu Pan, menurut Bapak Nay Kien, Ketua Komite Rakyat distrik Chu Pan, hasil peninjauan menunjukkan bahwa sebagian besar rumah tangga etnis minoritas miskin memiliki penggunaan lahan yang stabil tetapi tidak memiliki sertifikat hak penggunaan lahan, sehingga menyulitkan pemilihan rumah tangga untuk menerima bantuan perumahan di bawah Proyek 1. Untuk rumah tangga yang memenuhi syarat untuk bantuan perumahan pada tahun 2023, meskipun rumah telah dibangun, saat ini pendanaan yang tersedia tidak mencukupi untuk memberikan bantuan sebagaimana yang telah ditetapkan. Mengenai bantuan untuk lahan produksi di bawah Proyek 1, dana yang dialokasikan pada tahun 2022 tidak dapat digunakan, sehingga unit tersebut menyarankan untuk mengalihkan bantuan tersebut ke perumahan bagi etnis minoritas pada tahun 2024. Tidak hanya terdapat kesulitan dalam ketersediaan lahan, tetapi modal pinjaman preferensial untuk tahun 2024 berdasarkan Keputusan No. 28/2022/ND-CP juga belum dialokasikan ke daerah-daerah oleh pemerintah pusat. Oleh karena itu, daerah-daerah yang telah menyetujui daftar rumah tangga miskin yang memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan di bawah Proyek 1 masih menunggu pendanaan ini untuk diintegrasikan dengan dukungan anggaran negara untuk pelaksanaan program bantuan.

Diketahui bahwa dalam beberapa tahun terakhir, provinsi Gia Lai telah memberikan dukungan perumahan kepada 3.425 rumah tangga; dukungan lahan untuk 1.162 rumah tangga; dukungan lahan produksi untuk 11.590 rumah tangga; dan dukungan pelatihan ulang kejuruan untuk 6.463 rumah tangga. Hal ini tidak hanya memenuhi kebutuhan dasar perumahan, lahan, dan lahan produksi masyarakat etnis minoritas, tetapi banyak daerah di provinsi Gia Lai juga telah secara efektif melaksanakan proyek-proyek untuk merelokasi 840 rumah tangga migran bebas, termasuk 450 rumah tangga yang bermigrasi dari provinsi lain. Implementasi dukungan perumahan, lahan, dan lahan produksi yang efektif telah membantu banyak rumah tangga etnis minoritas miskin merasa aman dalam produksi mereka, menstabilkan kehidupan mereka, dan pada saat yang sama mengurangi pertanian nomaden dan penggundulan hutan untuk pertanian tebang bakar, sehingga berkontribusi pada stabilitas keamanan dan ketertiban di daerah tersebut. Namun, implementasi langkah-langkah ini masih belum menyeluruh.

Bapak Truong Trung Tuyen, Wakil Ketua Komite Urusan Etnis Provinsi Gia Lai, mengatakan bahwa berdasarkan informasi yang dikumpulkan mengenai pelaksanaan Proyek 1, banyak daerah tidak lagi memiliki lahan yang tersedia untuk dialokasikan kepada penerima manfaat yang memenuhi syarat. Dukungan terutama disalurkan melalui pinjaman. Namun, harga lahan perumahan dan pertanian terlalu tinggi dibandingkan dengan tingkat dukungan pemerintah, sehingga menyulitkan penerima manfaat untuk membeli lahan. Lebih lanjut, banyak rumah tangga etnis minoritas tidak memiliki sertifikat hak guna lahan, sehingga pembelian, penjualan, dan pengalihan lahan menjadi tidak mungkin, dan dengan demikian menghambat penyaluran dana sesuai rencana. Ke depannya, Provinsi Gia Lai akan berupaya mengatasi kesulitan-kesulitan ini untuk secara efektif memperhatikan komunitas etnis minoritas di daerah tersebut.

Sumber: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html