Kriteria pemilihan mitra usaha patungan dan asosiasi yang menggunakan aset publik

Prinsip-prinsip pemilihan mitra untuk melaksanakan usaha patungan dan asosiasi

Surat Edaran 11/2025/TT-BTC melengkapi peraturan "Pemilihan mitra untuk melaksanakan usaha patungan dan asosiasi dalam rangka pemanfaatan aset publik pada unit pelayanan publik untuk tujuan usaha patungan dan asosiasi" (melengkapi Pasal 6a) sebagai berikut:

Prinsip-prinsip pemilihan mitra untuk menjalankan usaha patungan dan asosiasi: Mematuhi ketentuan hukum, memastikan kepatuhan terhadap kriteria yang ditentukan dalam Pasal 3, Pasal 47 Keputusan ini dan Lampiran I yang disertakan dalam Surat Edaran ini. Menjamin keakuratan, independensi, kejujuran, publisitas, transparansi, kewajaran, dan objektivitas.

Organisasi dan individu yang mendaftar untuk berpartisipasi dalam usaha patungan dan asosiasi bertanggung jawab penuh atas kelengkapan dan keakuratan informasi dalam berkas pendaftaran untuk seleksi. Apabila organisasi dan individu tidak menyatakan informasi yang lengkap dan akurat, yang mengakibatkan unit layanan publik memilih mitra usaha patungan atau asosiasi secara melanggar peraturan, organisasi dan individu tersebut akan ditangani sesuai dengan ketentuan hukum.

Jangan memilih individu atau organisasi yang perwakilan hukumnya telah dihukum oleh putusan yang berkekuatan hukum tetap karena melanggar peraturan di bidang yang berkaitan dengan kegiatan usaha patungan dan asosiasi tanpa terlebih dahulu membersihkan catatan kriminal mereka, atau organisasi atau individu tersebut kedapatan memberikan informasi yang tidak akurat atau memalsukan informasi tentang kriteria dalam catatan mereka pada saat memilih mitra untuk menjalankan usaha patungan dan asosiasi.

Unit yang mempunyai aset berbentuk usaha patungan atau asosiasi wajib mengumumkan kepada publik mengenai pemilihan mitra usaha patungan atau asosiasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 Ayat 3 Peraturan Pemerintah ini paling lambat 5 (lima) hari kerja sebelum batas akhir penyampaian berkas pendaftaran.

Berkas pendaftaran untuk keikutsertaan dalam usaha patungan dan asosiasi disiapkan oleh organisasi dan perorangan, dengan stempel konfirmasi organisasi dan tanda tangan perorangan, termasuk informasi lengkap mengenai kelompok kriteria dan kriteria komponen yang tercantum dalam Lampiran I yang diterbitkan bersama Surat Edaran ini, dan dikirimkan dengan salinan ketik atau fotokopi dokumen dan dokumen pendukung (dengan stempel organisasi dan tanda tangan perorangan). Unit pelayanan publik yang memiliki aset tidak diperbolehkan meminta organisasi dan perorangan untuk menyerahkan dokumen dan dokumen pendukung asli atau salinan resmi dalam pemberitahuan seleksi organisasi dan perorangan untuk berpartisipasi dalam usaha patungan dan asosiasi.

Berdasarkan berkas pendaftaran keikutsertaan dalam usaha patungan dan perkumpulan organisasi, orang perseorangan, dan unit pelayanan publik yang memiliki aset, penilaian dan pemberian skor dilakukan berdasarkan kriteria sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang disertakan dalam Surat Edaran ini dan terhadap hal-hal yang timbul akan ditangani sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

5 kelompok kriteria untuk memilih mitra usaha patungan

Secara khusus, sesuai dengan Lampiran I yang disertakan dalam Surat Edaran ini, penilaian kriteria pemilihan mitra usaha patungan dilakukan dengan metode penilaian dengan skor maksimal 100 poin yang terbagi dalam 5 kelompok kriteria, yaitu:

1. Kelompok kriteria tentang kapasitas dan pengalaman mitra yang mendaftar untuk berpartisipasi dalam usaha patungan dan asosiasi (maksimum 30 poin): Kelompok kriteria ini mencakup waktu operasi di bidang terkait, jumlah karyawan dan pekerja kontrak yang secara langsung beroperasi di bidang usaha patungan dan asosiasi...

2. Kelompok kriteria untuk efektivitas rencana keuangan (maksimum 35 poin): Kelompok kriteria ini bertujuan untuk memastikan bahwa mitra harus mengusulkan dengan jelas isi rencana keuangan mengenai pendapatan, beban, dan perbedaan pendapatan-pengeluaran serta komitmen pembagian keuntungan...

3. Kelompok kriteria tentang fasilitas dan peralatan yang diperlukan untuk memastikan usaha patungan dan asosiasi (maksimum 15 poin): Kelompok kriteria ini mencakup fasilitas (rumah, infrastruktur) dan peralatan yang diperlukan untuk memastikan usaha patungan dan asosiasi...

4. Kelompok kriteria rencana penanganan aset setelah berakhirnya jangka waktu usaha patungan atau asosiasi (maksimal 10 poin): Komitmen untuk mentransfer tanpa kompensasi aset yang terbentuk melalui kegiatan usaha patungan atau asosiasi ke unit layanan publik.

5. Kriteria lain (maksimum 10 poin): Unit layanan publik menentukan sendiri kesesuaian dengan tujuan, fungsi, dan tugas unit usaha patungan dan asosiasi.

Pilih organisasi atau individu dengan skor total tertinggi.

Kepala unit layanan publik bertanggung jawab untuk menyetujui hasil seleksi mitra usaha patungan dan asosiasi. Organisasi atau individu yang terpilih adalah organisasi atau individu dengan total skor tertinggi dan tidak kurang dari 50% dari total skor maksimum yang tercantum dalam Lampiran I yang disertakan dalam Surat Edaran ini. Apabila usaha patungan atau asosiasi tidak memenuhi kriteria lengkap sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang disertakan dalam Surat Edaran ini, unit layanan publik wajib mengecualikan skor kriteria tersebut saat menentukan total skor maksimum.

Unit pelayanan publik berkewajiban mengumumkan hasil seleksi mitra usaha patungan dan asosiasi secara terbuka pada laman informasi unit (jika ada), portal informasi elektronik kementerian, lembaga pusat dan daerah, laman informasi elektronik kekayaan negara Kementerian Keuangan , dan menyampaikan pemberitahuan tertulis hasil seleksi mitra usaha patungan dan asosiasi kepada organisasi dan perseorangan yang menyampaikan berkas pendaftaran paling lama 05 hari kerja sejak hasil seleksi mitra usaha patungan dan asosiasi disetujui. Isi pemberitahuan hasil seleksi mitra usaha patungan dan asosiasi meliputi: Nama organisasi dan perseorangan yang terpilih; daftar organisasi dan perseorangan yang tidak terpilih dan ikhtisar alasan tidak terpilihnya masing-masing organisasi dan perseorangan; rencana penyelesaian dan penandatanganan kontrak usaha patungan dan asosiasi dengan organisasi dan perseorangan yang terpilih.

Apabila terdapat dua atau lebih organisasi atau individu yang memperoleh skor total tertinggi yang sama, maka organisasi atau individu dengan skor rencana keuangan yang lebih tinggi akan dipilih; apabila skor rencana keuangannya sama, maka unit layanan publik yang memiliki aset akan mempertimbangkan dan memutuskan untuk memilih salah satu organisasi atau individu tersebut berdasarkan kriteria lain yang ditentukan oleh unit layanan publik itu sendiri sesuai dengan tujuan, fungsi, dan tugas unit layanan publik dari usaha patungan atau asosiasi tersebut.

Dalam hal batas akhir penyampaian permohonan keikutsertaan dalam usaha patungan atau asosiasi telah berakhir, namun hanya terdapat 1 (satu) organisasi atau perseorangan yang mendaftar dan memperoleh nilai total sekurang-kurangnya 50% dari nilai total maksimum, maka unit yang mempunyai aset wajib mempertimbangkan dan memutuskan untuk memilih organisasi atau perseorangan tersebut.