Kota Ho Chi Minh menerapkan model "menggunakan lahan untuk mendukung proyek"

Bertekad untuk merelokasi 39.600 rumah rusak di sepanjang kanal dalam waktu 5 tahun

Baru-baru ini, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh menyetujui Proyek Renovasi Perkotaan untuk kawasan permukiman di sepanjang kanal dan parit, dengan tujuan merelokasi seluruh 39.600 rumah yang terletak di sepanjang kanal dan parit di wilayah tersebut pada tahun 2030. Untuk menyelesaikan proyek sesuai jadwal, Pemerintah Kota telah menyusun peta jalan implementasi yang spesifik.

Khususnya, tahun 2025 merupakan tahun penyelesaian keseluruhan proyek renovasi, pengumpulan pendapat dari pihak-pihak terkait, dan pengajuan persetujuan. Pada saat yang sama, peninjauan dan penyesuaian rencana zonasi skala 1/2.000 di area yang diperkirakan akan direnovasi akan dilakukan. Selanjutnya, periode 2025-2026 akan difokuskan pada penetapan dan persetujuan proyek-proyek detail terkait relokasi, pembangunan rumah relokasi, perumahan sosial, dan penerapan penuh prosedur investasi sesuai peraturan.

Pada periode 2026-2027, Pemerintah Kota berencana memulai pembangunan proyek perumahan untuk pemukiman kembali. Bersamaan dengan itu, pekerjaan terkait pembebasan lahan, kompensasi, dan pembersihan lokasi akan dilakukan. Pada periode 2028-2030, infrastruktur teknis, lalu lintas, sistem drainase, tanggul, taman, dan ruang publik akan dibangun; lelang dan lelang dana lahan yang terbentuk setelah pembersihan akan dilakukan.

Dalam survei lapangan relokasi rumah di sepanjang kanal di Distrik 8 (lama) pada pertengahan April 2025, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, menekankan bahwa proyek renovasi rumah di sepanjang kanal harus menjadi prioritas utama dalam program pembangunan perkotaan kota. Ketua Komite Rakyat Kota meminta Departemen Keuangan untuk memberikan saran dan mengatur modal untuk pelaksanaan dalam berbagai bentuk seperti anggaran negara, mobilisasi sosial, pengembangan dana lahan, dan sebagainya, guna memastikan terpenuhinya persyaratan pelaksanaan proyek mulai sekarang hingga tahun 2030.

Menerapkan model “mengambil alih lahan untuk mengembangkan proyek”

Menurut laporan dari Dinas Konstruksi Kota Ho Chi Minh, di masa lalu, program renovasi dan pembenahan kota terbilang lebih menguntungkan ketika mampu memobilisasi pinjaman ODA dari Bank Dunia , termasuk modal yang tidak dapat dikembalikan atau modal dengan suku bunga preferensial. Kota ini juga menerapkan kebijakan penjualan rumah milik negara untuk menciptakan modal bagi pembangunan kawasan pemukiman kembali dan relokasi. Saat itu, lahan kosong di kawasan tersebut masih melimpah, sehingga mudah menarik investasi melalui skema kemitraan publik-swasta (KPS).

Namun, situasi saat ini telah banyak berubah. Lahan kosong hampir habis, sementara peraturan perundang-undangan terkait telah disesuaikan ke arah yang lebih ketat. Faktor-faktor ini membuat proses relokasi rumah di sepanjang kanal dan parit menjadi jauh lebih sulit dan rumit.

Menurut Proyek Renovasi Perkotaan untuk Kawasan Perumahan di Sepanjang Kanal dan Sungai, Kota Ho Chi Minh membutuhkan lebih dari 220.000 miliar VND untuk merelokasi sisa 39.600 rumah bobrok di sepanjang sungai, kanal, dan anak sungai. Dari jumlah tersebut, biaya kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali mencapai 130.680 miliar VND; biaya pembangunan perumahan sosial mencapai 10.692 miliar VND; sisanya adalah biaya pembangunan infrastruktur dan renovasi kanal sekitar 80.000 miliar VND. Angka ini dapat dikatakan sangat besar, setara dengan total modal investasi publik Kota Ho Chi Minh (lama) dalam 2 tahun.

Untuk mendapatkan modal sebesar itu, Pemerintah Kota berencana melelang dana lahan setelah pembebasan lahan untuk menghasilkan pendapatan bagi proyek. Berdasarkan perhitungan awal, setelah pembebasan lahan, lahan-lahan ini dapat menghasilkan pendapatan hingga 164.111 miliar VND. Model "pemanfaatan lahan untuk mendukung proyek" ini diharapkan dapat memberikan solusi keuangan yang layak dan berkelanjutan, membantu Pemerintah Kota memastikan keseimbangan modal jangka panjang.

Pada saat yang sama, Kota Ho Chi Minh secara aktif meninjau daftar dana tanah yang dikelola oleh Negara tetapi digunakan secara tidak efektif, dengan demikian mengusulkan untuk mengubah tujuan penggunaan dan melakukan lelang untuk menciptakan sumber pendapatan tambahan untuk proyek relokasi.

Selain modal publik, Pemerintah Kota juga secara proaktif mendorong investasi swasta dalam proyek perumahan sosial dan perumahan relokasi dengan model kemitraan publik-swasta (KPS). Dengan demikian, investor dapat berpartisipasi dalam perancangan, pembangunan, pemanfaatan, dan penyewaan kembali sesuai dengan kebijakan preferensial yang ditetapkan oleh Negara. Pendekatan ini tidak hanya membantu Kota Ho Chi Minh memobilisasi sumber daya sosial, tetapi juga mengurangi tekanan pada anggaran negara.

Sumber: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html