Rencana baru ini memproyeksikan bahwa pangsa sektor jasa akan meningkat dari sekitar 51% saat ini menjadi 60-65% pada tahun 2030 dan menargetkan 70-75% pada tahun 2040. - Foto: QUANG DINH
Bapak Bui Ta Hoang Vu, Direktur Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, menyampaikan pandangannya mengenai "Proyek pembangunan Kota Ho Chi Minh menjadi pusat layanan utama negara dan kawasan dengan industri jasa kelas atas, modern, dan bernilai tambah tinggi," dalam perannya sebagai Wakil Kepala Tetap Gugus Tugas proyek tersebut. Berbicara kepada surat kabar Tuoi Tre, Bapak Vu mengatakan:
Dengan rencana ini, Kota Ho Chi Minh akan beralih dari investasi luas di sembilan sektor menjadi fokus pada lima sektor jasa utama. Hanya melalui investasi yang tepat sasaran kota ini dapat berkembang dengan cepat dan efektif, sehingga secara jelas mendefinisikan perannya sebagai pusat jasa di masa depan.
Model keterkaitan sektor jasa di Kota Ho Chi Minh: berfokus pada "5 + 1"
Jadi mengapa kota ini membutuhkan proyek skala besar yang terpisah saat ini?
Bapak Bui Ta Hoang Vu, Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh
- Pada periode sebelumnya, Kota Ho Chi Minh mengidentifikasi empat industri utama dan sembilan sektor jasa sebagai area prioritas pembangunan. Pendekatan ini membuahkan hasil positif, meningkatkan pangsa sektor jasa terhadap PDB dari sekitar 40% menjadi lebih dari 64% sebelum reorganisasi administrasi.
Namun, kondisi pengembangan layanan saat ini masih menghadapi banyak keterbatasan dan tantangan, karena transisi ke industri jasa bernilai tinggi lebih lambat dibandingkan dengan tolok ukur regional dan internasional. Infrastruktur yang melayani sektor jasa utama kota masih kurang seragam dan tidak memenuhi kebutuhan pembangunan.
Sektor jasa masih beroperasi secara tradisional, kurang menerapkan teknologi, dan daya saingnya masih terbatas. Kurangnya kebijakan khusus untuk pengembangan sektor jasa, dan perkembangan sektor jasa yang tidak merata di berbagai wilayah yang digabung. Kesenjangan ini dapat merusak sinergi dan menghambat pembentukan struktur jasa yang tersinkronisasi.
Inilah kekuatan pendorong di balik kebutuhan kota akan strategi restrukturisasi layanan yang inovatif, yang bertujuan untuk mengubah potensi menjadi keunggulan kompetitif nyata di masa mendatang.
Dalam konteks ini, Resolusi Politbiro 31 dan 24 menetapkan persyaratan baru: Kota Ho Chi Minh harus menjadi pusat layanan utama bagi seluruh negara dan kawasan, memenuhi tiga kriteria utama: skala besar, nilai tambah tinggi, serta modernitas dan standar kelas atas.
* Apa perbedaan strategis terbesar antara proposal ini dan proposal sebelumnya, Pak?
- Sebelumnya, kami telah mengidentifikasi banyak sektor prioritas, tetapi sumber daya tersebar, sehingga sulit untuk menciptakan "dorongan" yang cukup kuat. Saat ini, kontribusi sektor jasa (setelah merger) hanya 51% dari PDB regional. Sementara itu, di "Kota Mega" di kawasan ini—kota-kota super dengan populasi besar—jasa menyumbang proporsi yang signifikan dari PDB regional, setidaknya 70%.
Dengan rencana ini, kota perlu memilih model pengembangan ekosistem layanan komprehensif dengan fokus pada "5 + 1" untuk memimpin pengembangan layanan. Secara spesifik, "+1" adalah Pusat Keuangan Internasional Kota Ho Chi Minh, yang diidentifikasi sebagai inti dengan efek domino terbesar, berperan dalam menarik modal, sumber daya manusia berkualitas tinggi, dan layanan keuangan dan teknologi global.
Di sekeliling inti ini terdapat lima pusat layanan dinamis: maritim dan logistik; informasi dan komunikasi, sains dan teknologi serta inovasi; pariwisata; layanan kesehatan; dan pendidikan dan pelatihan. Model "5+1" tidak hanya menciptakan ekosistem pembangunan yang komprehensif tetapi juga membentuk kota ideal untuk "bekerja, tinggal, dan bermain" di Kota Ho Chi Minh.
Mengidentifikasi sektor prioritas strategis berdasarkan model "5 + 1" merupakan perspektif utama kota dalam mengimplementasikan perencanaan tata guna lahan, perencanaan spasial ekonomi , panduan investasi, dan stimulasi permintaan. Hal ini juga membantu kota memusatkan investasi pada infrastruktur, institusi, dan sumber daya manusia di sektor-sektor dengan potensi nilai tambah tinggi, alih-alih pendekatan "menyebar sumber daya secara tipis" yang diterapkan sebelumnya. Ini merupakan poin kunci bagi sektor jasa untuk tidak hanya meningkatkan kuantitas tetapi juga mencapai terobosan dalam kualitas.
* Usulan tersebut menempatkan Kota Ho Chi Minh dalam hubungan yang erat dengan bekas wilayah Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau. Terdapat kekhawatiran bahwa hal ini akan "melemahkan" peran sentral kota tersebut.
- Saya percaya kekhawatiran ini tidak sejalan dengan semangat proposal tersebut. Keterkaitan regional bukan tentang berbagi peran sentral, tetapi tentang memperluas ruang pembangunan sehingga kota dapat lebih baik memenuhi peran sentralnya.
Sesuai dengan pedoman rencana tersebut, setelah reorganisasi, Kota Ho Chi Minh, yang sebelumnya merupakan perencanaan kota multi-pusat (dengan pusat kota dan kota-kota satelit di sekitarnya), akan ditingkatkan ke visi baru dengan rencana pembangunan strategis yang mencakup tiga kekuatan pendorong.
Berdasarkan pemanfaatan kekuatan unik dan optimalisasi potensi untuk menghubungkan industri jasa, orientasi pengembangan baru untuk ruang jasa Kota Ho Chi Minh didefinisikan oleh tiga area. Area pusat Kota Ho Chi Minh diidentifikasi sebagai inti strategis dalam model layanan "5+1" – area ini memusatkan layanan strategis dan memainkan peran utama dalam mendorong pertumbuhan sektor jasa kota.
Sementara bekas wilayah Binh Duong berfungsi sebagai "inti" industri dan manufaktur, layanan sains dan teknologi berkualitas tinggi, inovasi, penelitian dan pengembangan, keuangan, dan logistik di Kota Ho Chi Minh akan secara langsung mendukung inti tersebut.
Untuk bekas provinsi Ba Ria - Vung Tau, rencana tersebut secara jelas mendefinisikan perannya sebagai pusat utama untuk pelabuhan, logistik, dan pariwisata serta resor pantai. Ketika proyek infrastruktur strategis seperti jalan tol, dan terutama jalur penghubung melalui Can Gio - Vung Tau, selesai, ruang pariwisata dan jasa akan berkembang secara multi-pusat.
Hal ini memungkinkan pengembangan pariwisata medis, pariwisata resor kelas atas, dan logistik maritim, yang sulit diakomodasi oleh lahan dan ruang yang ada di Kota Ho Chi Minh. Ruang kota baru Ho Chi Minh mengintegrasikan dan menyatukan pariwisata pantai dengan pariwisata perkotaan, ekowisata, dan pariwisata budaya-sejarah. Keterkaitan regional di sini tidak lagi terbatas pada Ba Ria-Vung Tau dan Binh Duong, tetapi harus mencakup wilayah Tenggara, Barat Daya, dan Dataran Tinggi Tengah.
Sinergi ini membantu membentuk struktur layanan multi-tingkat dan multi-kutub, yang lebih baik memanfaatkan keunggulan seluruh wilayah ekonomi utama Selatan.
KPI adalah angka-angka yang berbicara dengan sendirinya.
* Agar rencana-rencana di atas kertas ini dapat menjadi kenyataan dalam 5-10 tahun ke depan, apa saja "kendala" yang perlu segera diatasi oleh kota ini, Pak?
- Rencana tersebut menguraikan tujuh kelompok solusi komprehensif, mulai dari institusi, infrastruktur, sumber daya manusia, modal, komunikasi dan promosi, hingga ilmu pengetahuan dan teknologi serta keterkaitan regional. Namun, menurut pendapat saya, ada empat "hambatan" utama yang perlu diprioritaskan untuk diatasi.
Pertama, ada aspek perencanaan. Kota Ho Chi Minh bertujuan untuk mengintegrasikan perencanaan pembangunan sosial-ekonomi dengan perencanaan kota menjadi satu kesatuan, yang diharapkan selesai pada tahun 2026. Pada saat itu, pusat-pusat layanan akan memiliki ruang pengembangan yang jelas, yang terhubung dengan transportasi, logistik, dan infrastruktur perkotaan yang sesuai.
Kedua, hal ini melibatkan investasi dalam menghubungkan infrastruktur transportasi dan infrastruktur teknologi informasi, yang merupakan hal mendasar untuk mendorong pertumbuhan.
Ketiga, ada masalah mekanisme. Kota ini perlu memanfaatkan resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme khusus untuk menciptakan lingkungan investasi yang lebih terbuka, terutama di bidang keuangan, telekomunikasi, ekonomi digital, perusahaan rintisan, dan inovasi... Ini adalah prasyarat untuk menarik perusahaan jasa besar dan aliran modal strategis.
Prioritas harus diberikan pada investasi di sektor logistik, dan biaya logistik harus dikurangi. Saat ini, biaya logistik Kota Ho Chi Minh masih cukup tinggi, mencapai 19-20% dari PDB, jauh lebih tinggi daripada pusat layanan utama lainnya di kawasan ini. Tanpa mengurangi biaya ini, akan sangat sulit untuk meningkatkan daya saing layanan, terutama di bidang logistik, perdagangan internasional, dan manufaktur serta jasa terintegrasi.
Dari segi sumber daya manusia, proyek ini bertujuan tidak hanya untuk memiliki "cukup orang untuk melakukan pekerjaan," tetapi juga cukup orang untuk mengelola, mengoperasikan, dan berinovasi dalam rantai layanan bernilai tinggi.
* Apa ukuran keberhasilan utama untuk proyek ini?
- Kami telah menetapkan KPI dengan jelas. Untuk menentukan apakah proyek ini berhasil, indikator-indikator ini harus terpenuhi; yaitu, proporsi kontribusi dari sektor jasa utama terhadap PDB regional merupakan ukuran keberhasilan proyek.
Pertama, tingkat pertumbuhan sektor jasa harus mencapai sekitar 12-14% per tahun selama periode puncak. Secara struktural, kontribusi jasa terhadap PDB kota harus mencapai 60-65% pada tahun 2030 dan menargetkan 70-75% pada tahun 2040. Indikator-indikator ini menunjukkan bahwa Kota Ho Chi Minh bergerak menuju model perkotaan modern berbasis jasa, serupa dengan tren pembangunan banyak kota besar di seluruh dunia.
Yang lebih penting lagi, keberhasilan proyek ini juga diukur dari kualitas pertumbuhan: produktivitas layanan yang lebih tinggi, nilai tambah yang lebih besar, dan daya saing yang lebih berkelanjutan bagi Kota Ho Chi Minh dalam jangka panjang.
Wisatawan asing mengunjungi pusat Kota Ho Chi Minh pada sore hari tanggal 6 Desember - Foto: QUANG DINH
Proyek ini dikembangkan selama lebih dari dua tahun penelitian, dengan partisipasi 21 anggota Gugus Tugas, dan konsultasi dengan berbagai pendapat dari para ahli domestik dan internasional, lembaga, universitas, dan badan manajemen khusus.
Proses ini meliputi: 2 lokakarya, 4 seminar, 9 konferensi ahli, serta konsultasi dari organisasi internasional berpengalaman seperti Roland Berger, yang bertujuan untuk membangun ruang pengembangan yang lebih terbuka dan ilmiah bagi ekonomi jasa Kota Ho Chi Minh.
Bapak Bui Ta Hoang Vu (Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh)
Mengapa sektor-sektor dengan pangsa pasar besar tidak diprioritaskan?
Bapak Bui Ta Hoang Vu, Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, menambahkan bahwa banyak profesi yang saat ini memiliki proporsi yang sangat besar, seperti sektor grosir dan ritel, tidak dapat "masuk ke dalam sektor prioritas utama". Hal ini karena sektor-sektor tersebut saat ini hanya merupakan sektor pemeliharaan; meskipun memiliki proporsi yang besar, sektor-sektor tersebut tidak memenuhi tiga kriteria yaitu skala besar, modernitas, dan tingkat pertumbuhan yang tinggi.
Sederhananya, jika kita menganggap ekonomi kota sebagai sebuah kapal, maka proyek ini bukan hanya tentang menambah muatan (meningkatkan skala), tetapi juga tentang meningkatkan mesin dan mendefinisikan ulang peta perjalanan (memilih industri kunci dan keterkaitan regional) sehingga kapal dapat bergerak lebih cepat dan lebih jauh di era ekonomi digital.
Dua belas program dan proyek investasi prioritas untuk mengembangkan sektor jasa di Kota Ho Chi Minh:
1. Mendirikan Pusat Keuangan Internasional di Kota Ho Chi Minh.
2. Mendirikan dan mengoperasikan Zona Perdagangan Bebas di Kota Ho Chi Minh.
3. Perencanaan terperinci sistem pelabuhan dan pusat logistik Kota Ho Chi Minh setelah reorganisasi.
4. Proyek pembangunan Pusat Pameran dan Konvensi Internasional.
5. Proyek pembangunan pusat maritim internasional di Kota Ho Chi Minh pada periode 2025 - 2030, dengan visi hingga 2045.
6. Proyek pengembangan infrastruktur ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi di Kota Ho Chi Minh setelah restrukturisasi.
7. Proyek untuk mendirikan pusat pendidikan dan pelatihan internasional, menarik mahasiswa regional dan internasional di Kota Ho Chi Minh setelah reorganisasi.
8. Proyek pembangunan pusat layanan kesehatan internasional untuk kawasan ASEAN di Kota Ho Chi Minh setelah reorganisasi.
9. Proyek pengembangan wisata medis di Kota Ho Chi Minh setelah restrukturisasi, periode 2025-2030, visi hingga 2045.
10. Strategi pariwisata Kota Ho Chi Minh setelah restrukturisasi, hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.
11. Proyek pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi di sektor jasa di Kota Ho Chi Minh setelah restrukturisasi.
12. Proyek untuk mengembangkan Kota Ho Chi Minh menjadi pusat regional untuk layanan hukum dan arbitrase internasional di Asia Tenggara.
Sumber: https://tuoitre.vn/tp-hcm-chon-5-nganh-dich-vu-dong-luc-de-vuon-tam-quoc-te-20260109221108868.htm
Komentar (0)