Ibu Le Thi Huynh Mai, Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi Kota Ho Chi Minh, mencatat bahwa di masa lalu, Kota Ho Chi Minh belum menarik perusahaan-perusahaan besar yang beroperasi di industri dan bidang baru, sehingga perkembangannya belum memenuhi harapan. Rancangan resolusi yang menggantikan Resolusi 54/2017 Majelis Nasional ini dimaksudkan sebagai solusi untuk masalah tersebut.
Meningkatkan daya tarik investasi
Menurut Ibu Le Thi Huynh Mai, rancangan tersebut berfokus pada menarik modal investasi yang disosialisasikan dari berbagai sektor ekonomi , dengan penekanan pada investasi melalui kemitraan publik-swasta (PPP). Hal ini penting mengingat besarnya kebutuhan investasi kota tetapi kurangnya modal investasi publik.
Rancangan resolusi ini memungkinkan implementasi proyek BT (build-transfer) yang dibiayai oleh anggaran negara dan proyek BOT (build-operate-transfer) untuk proyek transportasi jalan yang sudah ada. Mekanisme pengendalian proyek BOT memastikan keseimbangan kepentingan antara negara, rakyat, dan masyarakat. Dengan BT, model ini, yang langsung memenuhi kebutuhan kota, akan mengatasi keterbatasan proyek BT sebelumnya.
Menurut Ibu Le Thi Huynh Mai, para anggota Majelis Nasional mempertanyakan mengapa kota tersebut kembali menggunakan model BT (Build-Transfer) padahal Undang-Undang tentang Investasi dalam Kemitraan Publik-Swasta tidak mencantumkan model ini. Ibu Mai menjelaskan bahwa model investasi BT itu sendiri tidak cacat. Namun, ada kendala dalam pelaksanaannya. Kurangnya konsistensi antara undang-undang terkait telah menyebabkan beberapa masalah yang tidak berjalan lancar atau mudah selama proses pelaksanaannya.
"Oleh karena itu, setelah resolusi dikeluarkan, akan ada mekanisme dan peraturan, dan kementerian serta departemen akan berkoordinasi dengan kota untuk mengatasi keterbatasan model BT sebelumnya, membantu kota menerapkan model investasi ini secara efektif. Ini juga merupakan mekanisme percontohan bagi provinsi dan kota lain untuk belajar dan berpotensi menerapkan kembali model BT secara nasional," kata Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi Kota Ho Chi Minh.
Kemitraan publik-swasta akan membantu Kota Ho Chi Minh mencapai kemajuan signifikan dalam pembangunan.
Berikan kontribusi lebih banyak untuk seluruh negara.
Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, mengatakan bahwa resolusi baru ini, yang menggantikan Resolusi 54, berisi lebih dari 40 ketentuan tentang mekanisme dan kebijakan, yang dibagi menjadi empat kelompok. Pertama , mekanisme dan kebijakan yang telah diatur dalam Resolusi 54. Kedua, ketentuan serupa yang telah diatur dalam resolusi khusus daerah dan sesuai untuk kota ini. Ketiga, ketentuan yang saat ini sedang dimasukkan dalam rancangan amandemen undang-undang. Terakhir , mekanisme dan kebijakan baru. "Mekanisme dan kebijakan ini akan membantu kota mengatasi hambatan kelembagaan, terutama dalam memobilisasi sumber daya sosial untuk investasi dan pembangunan," tegas Phan Van Mai.
Terkait proyek BT dan BOT, Bapak Phan Van Mai menyatakan bahwa rancangan resolusi tentang kewenangan, prosedur persiapan, penilaian, persetujuan, dan pengelolaan proyek-proyek ini, serta biaya investasi, sangat rinci dan ketat, bertujuan untuk transparansi dan memastikan margin keuntungan tertentu bagi investor sekaligus memungkinkan pengawasan. Bersamaan dengan itu, transformasi digital akan diterapkan dalam pengelolaan. "Misalnya, pengumpulan tol otomatis akan digunakan untuk memantau jumlah peserta dan menghitung waktu pelaksanaan proyek. Isu-isu ini akan dipersiapkan dengan cermat untuk setiap proyek tertentu guna memastikan sifat sebenarnya dari proyek BOT dan untuk memobilisasi sumber daya sosial," Bapak Phan Van Mai memberikan contoh, seraya menyatakan keyakinannya bahwa proyek BOT akan dilaksanakan secara efektif dan transparan.
Bapak Phan Van Mai menekankan bahwa kota tersebut telah secara aktif mempersiapkan pola pikir, sumber daya, dan kondisi untuk mengorganisir pelaksanaan resolusi baru tersebut. "Kota ini juga telah menetapkan tugas untuk mempersiapkan beberapa aspek guna secara proaktif melaksanakan resolusi baru tersebut, dengan semangat kota yang meminta mekanisme percontohan untuk berkembang lebih cepat, lebih kuat, dan lebih berkontribusi pada pembangunan seluruh negeri," kata Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh.
Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh juga menyampaikan bahwa jika mekanisme dan kebijakan untuk investor strategis diterapkan, berdasarkan hasil diskusi dan negosiasi, kota ini dapat menarik investasi asing langsung (FDI) dalam jumlah besar senilai puluhan miliar dolar AS.
Kebijakan fleksibel untuk bisnis
Menurut Nguyen Toan Thang, Direktur Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kota Ho Chi Minh, banyak bisnis sebelumnya menganggap akses lahan sebagai masalah paling sulit mengingat keterbatasan sumber daya lahan di kota tersebut. Kini, rancangan resolusi baru telah meringankan kesulitan ini dengan peraturan yang memungkinkan penciptaan sumber daya dari lahan serta pengungkapan dan transparansi harga lahan kepada publik, sehingga memungkinkan bisnis untuk menghitung biaya investasi.
Bagi pelaku usaha yang menghadapi kesulitan dalam hal kompensasi, rancangan resolusi kali ini meminta mekanisme di luar kompensasi moneter dan lahan sejenis, termasuk ketentuan kompensasi dengan jenis lahan lain. Menurut Bapak Nguyen Toan Thang, selain isi mekanisme dan kebijakan baru tersebut, Kota Ho Chi Minh juga telah memutuskan untuk membangun basis data lahan (menggunakan perangkat lunak percontohan). Basis data ini akan memastikan interoperabilitas, transparansi, dan mempercepat proses pengajuan permohonan.
Sumber
Komentar (0)