Target pertumbuhan PDB Vietnam untuk tahun 2024: Peluang berlimpah di tengah tantangan.

Dalam sebuah wawancara dengan wartawan dari Banking Times di awal tahun baru, Profesor Madya Dr. Hoang Van Cuong, perwakilan Majelis Nasional dan anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, menyatakan bahwa fondasi pembangunan tahun 2023 dan peluang pembangunan baru akan membantu kita mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 6 hingga 6,5% pada tahun 2024...

Tahun 2023 merupakan tahun yang sangat sulit dan penuh tantangan, tetapi pertumbuhan ekonomi sepanjang tahun masih mencapai 5,05%, termasuk yang tertinggi di kawasan dan dunia… Bagaimana penilaian Anda terhadap hasil ini?

Profesor Madya Dr. Hoang Van Cuong, Anggota Parlemen, Anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional.

Pertama-tama, perlu dikatakan bahwa tahun 2023 adalah tahun ketika seluruh dunia menghadapi banyak "rintangan," yang mengakibatkan pertumbuhan ekonomi global yang lebih lambat dan jauh lebih rendah daripada target yang diharapkan. "Rintangan" yang dihadapi secara global adalah gelombang inflasi tinggi, yang menyebabkan banyak negara dan pasar utama menerapkan kebijakan menaikkan suku bunga untuk memerangi inflasi. Menaikkan suku bunga mengurangi investasi dan meningkatkan biaya modal. Inflasi tinggi juga menyebabkan penurunan tajam permintaan global pada tahun 2023, yang mengakibatkan indeks paritas daya beli (PMI) yang sangat rendah untuk produsen di sebagian besar wilayah, menunjukkan bahwa sektor manufaktur tidak tumbuh karena kurangnya pasar produksi. Ekonomi Vietnam sangat terbuka, sehingga ketika ekonomi global menghadapi kesulitan, hal itu sangat berdampak pada pertumbuhan ekonomi kita. Namun, prestasi Vietnam merupakan bukti kemampuan kita untuk mengatasi "rintangan" ini. Sebagai negara yang sangat bergantung pada impor dan ekspor, ketika inflasi global meningkat, terutama di pasar ekspor utama, hal itu secara langsung berdampak pada inflasi domestik, suatu situasi yang dikenal sebagai inflasi impor. Dalam konteks ini, kita harus mengalokasikan sumber daya untuk memerangi inflasi, bahkan dengan mengorbankan pertumbuhan ekonomi demi menekannya. Kita semua tahu bahwa penerapan langkah-langkah tersebut akan membatasi dan menghambat investasi, sehingga menghalangi pertumbuhan ekonomi.

Namun dalam kondisi yang sulit seperti ini, kita tetap mencapai tingkat pertumbuhan 5,05%. Dibandingkan dengan target 6,5%, meskipun belum tercapai, ini merupakan upaya yang luar biasa. Sementara sebagian besar negara di dunia memiliki tingkat pertumbuhan yang sangat rendah, seperti AS sekitar 2,4%, Eropa lebih dari 1%... tingkat pertumbuhan 5,05% adalah yang tertinggi di kawasan dan dunia. Namun yang lebih penting, pertumbuhan 5,05% ini didasarkan pada tingkat pertumbuhan tahun 2022 sebesar 8%, yang jauh lebih sulit dicapai dibandingkan negara-negara dengan tingkat pertumbuhan rendah pada tahun 2022. Selain itu, kita benar-benar berhasil melawan "rintangan" tren inflasi global. Sementara sebagian besar ekonomi utama seperti AS dan Eropa mengalami tingkat inflasi yang tinggi, memaksa badan pembuat kebijakan moneter untuk berulang kali menaikkan suku bunga, Vietnam telah melawan tren ini, menjadi salah satu negara pelopor yang menurunkan suku bunga empat kali. Hal ini menghasilkan tingkat inflasi yang sangat rendah pada tahun 2023, hanya mencapai 3,25% dibandingkan dengan target 4,5%. Keberhasilan lainnya adalah, sementara utang publik dan korporasi meningkat pesat di seluruh dunia, utang publik Vietnam justru menurun secara signifikan. Pada tahun 2023, rasio utang publik berada di bawah 40% dari PDB, sangat rendah dibandingkan dengan batas aman 60%. Patut dicatat bahwa utang publik terus menurun selama beberapa tahun terakhir, menunjukkan keberhasilan besar dalam mengendalikan keamanan keuangan nasional. Lebih lanjut, pada tahun 2023, kami secara proaktif dan fleksibel mengelola nilai tukar, menghasilkan nilai mata uang yang stabil dan membangun kepercayaan di antara investor, terutama investor asing, untuk berinvestasi di Vietnam. Ini juga merupakan salah satu alasan mengapa, terlepas dari konteks global yang menantang pada tahun 2023, investasi asing di Vietnam terus meningkat, indikator lain menunjukkan pertumbuhan yang baik, dan indikator makroekonomi tetap stabil. Peringkat kredit Vietnam pada tahun 2023 membaik menjadi prospek stabil, sementara beberapa negara mengalami penurunan. Keberhasilan ini dicapai berkat implementasi kebijakan fiskal dan moneter yang sangat efektif untuk menstabilkan ekonomi makro. Justru kebijakan fiskal yang stabil dan kebijakan moneter yang fleksibel inilah yang menciptakan stabilitas ekonomi makro, memberikan dorongan bagi pertumbuhan di sektor lain. Selain prestasi yang telah diraih, menurut Anda, kekurangan dan keterbatasan apa yang menciptakan "hambatan" yang menghambat pertumbuhan dalam setahun terakhir? Solusi apa yang perlu kita terapkan untuk mengatasinya di tahun mendatang? Memang benar kita telah meraih kesuksesan, tetapi jika melihat kembali perekonomian, kita masih melihat banyak kekurangan dan kelemahan yang perlu diatasi. Kelemahan yang paling umum dan jelas saat ini adalah penurunan signifikan dalam kapasitas dan potensi bisnis. Bisnis tidak lagi memiliki sumber daya atau cadangan yang cukup untuk investasi; bahkan sekarang, meskipun kredit mudah tersedia dan relatif murah, bisnis tidak mampu menyerapnya untuk investasi karena kurangnya arahan pengembangan bisnis dan pasar… Ini menimbulkan tantangan bagi kita di tahun 2024: merancang kebijakan untuk terus mendukung bisnis. Karena agar ekonomi tumbuh dan berkembang, hal itu bergantung pada apakah bisnis dapat pulih dan berhasil mengatasi hambatan. Kelemahan lainnya adalah perekonomian Vietnam sangat bergantung pada FDI. Sebagian besar bisnis domestik hanya berpartisipasi dalam tahap dengan nilai tambah rendah, sehingga menghasilkan produktivitas yang rendah. Kita perlu merestrukturisasi sektor bisnis dan merestrukturisasi daya tarik investasi asing. Daya tarik FDI harus didasarkan pada ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi. Peluang untuk tahun 2024 terbuka lebar bagi kita untuk memasuki industri teknologi tinggi seperti semikonduktor dan kecerdasan buatan. Jika kita memiliki strategi yang tepat, dan dapat memanfaatkan peluang gelombang investasi baru di industri-industri ini, kita berharap dapat menciptakan peluang untuk restrukturisasi ekonomi yang lebih mendalam. Masalah lain adalah permintaan pasar masih sangat sulit. Untuk merangsang permintaan, kita perlu mengikuti dua pendekatan. Pertama, terus meningkatkan investasi publik, mendorong investasi dalam infrastruktur transportasi untuk mengurangi biaya koneksi dan biaya logistik, dan meningkatkan daya tarik investasi domestik dan asing. Namun, perlu juga untuk memperluas investasi publik ke bidang-bidang baru, terutama investasi publik dalam infrastruktur teknologi, transformasi digital, dan infrastruktur ilmu pengetahuan dan teknologi, menciptakan dorongan baru untuk inovasi dan ekonomi digital. Kedua, kita harus terus menerapkan kebijakan untuk merangsang permintaan konsumen melalui program dukungan pajak, pengurangan PPN, mempromosikan kondisi untuk pemulihan bisnis, menciptakan lapangan kerja, menerapkan kebijakan reformasi gaji baru, meningkatkan pendapatan untuk sektor publik, dll., sehingga menyebar ke sektor lain. Secara bersamaan, kita harus menerapkan kebijakan jaminan sosial untuk meningkatkan pendapatan bagi kelompok rentan, menciptakan sumber pendapatan tambahan untuk lebih merangsang permintaan konsumen. Kelemahan lain di tahun 2023 adalah kecenderungan para pejabat untuk menghindari dan mengelak dari tanggung jawab. Ini merupakan hambatan bukan hanya di sektor publik tetapi juga menciptakan dampak negatif dan menghambat perkembangan sektor swasta. Oleh karena itu, di tahun 2024, kita harus mempercepat reformasi kelembagaan dan menghilangkan hambatan untuk mengatasi situasi ini. Saya percaya ini akan menjadi salah satu fokus reformasi kelembagaan, tetapi juga solusi terobosan untuk mendorong para pejabat berpikir berani, bertindak tegas, dan dinamis serta kreatif… seperti yang dinyatakan dalam Kesimpulan No. 14 Politbiro , menciptakan momentum baru untuk pembangunan. Pada sidang ke-6 baru-baru ini, Majelis Nasional mengesahkan resolusi dengan target pertumbuhan PDB pada tahun 2024 sebesar 6 hingga 6,5%, sambil mengendalikan inflasi sekitar 4-4,5%. Apakah menurut Anda kita dapat mencapai tujuan ini? Semua organisasi internasional memprediksi bahwa pada tahun 2024, ekonomi dunia akan terus menghadapi kesulitan dan pertumbuhan akan lebih rendah daripada tahun 2023. Dengan demikian, tingkat pertumbuhan ekonomi global pada tahun 2024 diproyeksikan hanya 2-3%. Negara-negara ekonomi besar lainnya juga memperkirakan penurunan, seperti AS, yang diproyeksikan mencapai 2,4% pada tahun 2023 dan hanya 1,5% pada tahun 2024; Jepang, yang diproyeksikan mencapai 2% pada tahun 2023 dan hanya sekitar 1% pada tahun 2024; dan Tiongkok, yang diproyeksikan mencapai 5,2% pada tahun 2023 dan hanya 4% pada tahun 2024... Tiongkok, ekonomi terbesar kedua di dunia, memiliki dampak langsung yang sangat kuat terhadap pertumbuhan ekonomi Vietnam, sehingga jelas bahwa konteks ekonomi global yang tidak menguntungkan akan menghadirkan banyak tantangan bagi perekonomian Vietnam. Oleh karena itu, mencapai target 6-6,5% membutuhkan upaya yang luar biasa dan masih dapat dicapai karena beberapa prasyarat. Pertama, jika tahun 2023 adalah tahun di mana seluruh dunia menghadapi kesulitan seperti inflasi dan konflik politik, hal ini akan berdampak sangat kuat pada negara kita. Di dalam negeri, kita juga sedang melewati masa sulit setelah memerangi pandemi Covid-19, yang berdampak sangat kuat pada bisnis di awal tahun 2023. Situasi utang obligasi menempatkan banyak bisnis pada risiko gagal bayar, dan kasus Bank SCB telah berdampak signifikan pada perekonomian… Namun, pada tahun 2024, faktor-faktor yang tidak menguntungkan dalam konteks global dan domestik akan berkurang. Prakiraan ekonomi global menunjukkan bahwa inflasi di sebagian besar pasar utama menurun, dan suku bunga juga turun… Ini akan membantu kita untuk tidak lagi khawatir tentang inflasi impor, memungkinkan kita untuk mengalokasikan lebih banyak sumber daya untuk memprioritaskan investasi dan pertumbuhan.

Kedua, di dalam negeri, meskipun bisnis menghadapi kesulitan, ancaman seperti utang/kebangkrutan dan ketidakstabilan dalam sistem keuangan telah membaik dan berada dalam kondisi yang relatif baik. Proyeksi pertumbuhan investasi pada tahun 2024 kemungkinan akan stabil dan lebih baik daripada tahun 2023. Bahkan, tingkat pertumbuhan ekonomi Vietnam dari tahun 2023 hingga saat ini cukup baik, dengan kuartal pertama sebesar 3,41%, kuartal kedua sebesar 4,25%, kuartal ketiga sebesar 4,57%, dan kuartal keempat sebesar 6,72%. Dengan demikian, konteks domestik dan global pada tahun 2024 menunjukkan tren yang lebih baik daripada tahun 2023, menciptakan harapan bahwa pertumbuhan pada tahun 2024 akan berlanjut di atas fondasi tahun 2023, dan kita akan mencapai target yang telah ditetapkan. Selain itu, kami juga melihat peluang pembangunan baru bagi Vietnam seperti aliran investasi teknologi tinggi, menarik perusahaan besar di bidang semikonduktor, kecerdasan buatan, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan lain-lain. Jika kita memanfaatkan peluang ini pada tahun 2024, kita tidak hanya akan menciptakan perubahan dalam posisi dan harapan kita di masa depan, tetapi yang lebih penting, hal itu akan membuka pembangunan kualitatif bagi perekonomian di masa mendatang. Dalam konteks ini, apa rekomendasi Anda untuk pengelolaan kebijakan moneter guna mencapai target pertumbuhan pada tahun 2024? Tahun 2024 akan memiliki banyak prasyarat bagi kita untuk menerapkan kebijakan moneter yang lebih solid daripada tahun 2023. Hal ini karena tekanan inflasi dan nilai tukar akan berkurang pada tahun 2024, dan suku bunga pinjaman saat ini juga rendah. Berdasarkan premis suku bunga rendah, kita juga dapat mengharapkan bahwa pada tahun 2024, suku bunga akan terus dipertahankan pada tingkat yang wajar, tidak terlalu tinggi sehingga memengaruhi tujuan mendukung bisnis. Oleh karena itu, kebijakan moneter pada tahun 2024 perlu bergerak menuju kebijakan moneter ekspansif, fleksibel, tetapi hati-hati... Dalam konteks di mana bisnis masih kekurangan sumber daya dan potensi yang cukup untuk menciptakan pertumbuhan yang stabil, dan banyak bisnis saat ini berada dalam kondisi utang yang belum terbayar, bahkan utang macet, dan tidak lagi memiliki jaminan... bank pemberi kredit perlu beralih ke metode manajemen dan pengawasan baru: memantau arus kas sesuai dengan program dan proyek yang membutuhkan pembiayaan modal, daripada berdasarkan faktor historis bisnis. Mengenai nilai tukar, tahun 2024 akan menghadirkan lebih banyak tantangan daripada tahun 2023 karena ketika kita mengharapkan pemulihan ekonomi, neraca perdagangan antara ekspor dan impor juga akan berubah. Terutama selama periode pemulihan ekonomi yang kuat, permintaan impor cukup tinggi, dan dengan demikian defisit perdagangan mungkin tidak akan menjadi saldo positif yang besar. Dalam hal ini, cadangan devisa dapat menjadi faktor yang perlu dipertimbangkan untuk mengelola kebijakan moneter secara fleksibel; nilai tukar yang fleksibel tetapi stabil, tanpa memengaruhi sentimen investor, terutama karena kita secara aktif menarik investasi asing. Terima kasih!