Mengubah kontrak dan menambahkan sekitar 4.600 miliar VND dana negara mungkin merupakan solusi terbaik untuk menyelamatkan proyek jalan tol BOT Bac Giang - Lang Son dari risiko kegagalan finansial.
Manfaatnya seimbang, risikonya ditanggung bersama.
Tepat satu bulan setelah menerima permintaan untuk menyelesaikan rencana solusi untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam beberapa proyek transportasi BOT, Komite Rakyat Provinsi Lang Son mengirimkan Laporan No. 402/BC-UBND kepada Kementerian Perhubungan mengenai status pelaksanaan dan kesulitan proyek BOT jalan tol Bac Giang - Lang Son. Ini adalah salah satu proyek BOT dengan nasib paling "bermasalah", mengingat baik proses pelaksanaannya (tiga kali pergantian investor) maupun proses pengumpulan tol untuk pemulihan modal.
Dalam Laporan No. 402/BC-UBND, Bapak Luong Ngoc Quynh, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Lang Son, menyatakan bahwa isi laporan rinci setebal 24 halaman tersebut merupakan hasil pertemuan antara instansi pemerintah yang berwenang, investor, perusahaan proyek, dan unit pembiayaan kredit ( VietinBank ) yang diadakan pada awal Agustus 2024.
Poin paling penting dalam laporan tersebut adalah usulan dari Komite Rakyat Provinsi Lang Son untuk mengubah kontrak dan menambah dana anggaran pemerintah pusat guna mengatasi kesulitan dan hambatan bagi Proyek tersebut.
Secara spesifik, Komite Rakyat Provinsi Lang Son meminta Kementerian Perhubungan untuk mempertimbangkan pelaporan kepada otoritas yang berwenang untuk memberikan dukungan anggaran pemerintah pusat untuk Proyek tersebut dengan jumlah sekitar 4.600 miliar VND seperti yang diminta oleh perusahaan proyek, untuk mengkompensasi defisit arus kas selama periode pengumpulan tol guna memastikan rencana keuangan (pada saat itu, periode pengembalian Proyek akan sekitar 28 tahun dan 7 bulan).
Komite Rakyat Provinsi Lang Son juga meminta Kementerian Perhubungan untuk melaporkan kepada Pemerintah, Perdana Menteri, dan kementerian serta lembaga pusat untuk mengeluarkan mekanisme dan kebijakan untuk menerapkan restrukturisasi utang dan mempertahankan klasifikasi utang yang sama untuk Proyek tersebut.
Sebelumnya, pada akhir Maret 2024, dalam upaya untuk "menyelamatkan" Proyek tersebut, Komite Rakyat Provinsi Lang Son mengajukan Usulan No. 23/TTr-UBND yang meminta kepala Pemerintah untuk mempertimbangkan dan menyetujui kebijakan pemberian dukungan dari anggaran pusat sekitar 5.600 miliar VND (tidak melebihi 50% dari nilai Proyek yang telah diaudit dan diselesaikan) untuk mengkompensasi defisit arus kas selama periode pengumpulan tol guna memastikan rencana keuangan dan operasi serta eksploitasi proyek yang stabil.
Dilaporkan, untuk mengurangi dukungan negara sebesar 1 triliun VND, dalam pertemuan yang dihadiri oleh "tiga pihak" – Badan Pengelola Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi Lang Son (mewakili lembaga negara yang berwenang); investor, perusahaan proyek; dan VietinBank (sponsor) – para pihak sepakat untuk berpegang pada prinsip panduan Perdana Menteri dalam mengatasi kesulitan dan hambatan dalam Proyek: "menyelaraskan kepentingan dan berbagi risiko".
Temukan solusi optimal.
Selain mengubah kontrak dan menambah dana anggaran pemerintah pusat untuk mendukung proyek jalan tol BOT Bac Giang - Lang Son, Komite Rakyat Provinsi Lang Son dan investor/sponsor keuangan juga mempertimbangkan dua opsi lain untuk mengatasi kesulitan dan hambatan: melanjutkan pelaksanaan kontrak dan mengakhiri kontrak.
Mengenai opsi implementasi berbasis kontrak, Komite Rakyat Provinsi Lang Son menyatakan bahwa ini adalah opsi yang telah mereka terapkan selama hampir lima tahun. Melanjutkan opsi ini akan menghilangkan kebutuhan akan dukungan anggaran negara tambahan untuk proyek tersebut, tetapi hal ini menghadirkan sejumlah keterbatasan yang sulit diatasi.
Menurut Komite Rakyat Provinsi Lang Son, berdasarkan volume lalu lintas aktual di rute tersebut dan proyeksi tingkat pertumbuhan untuk tahun-tahun mendatang, perhitungan rencana keuangan investor dan perusahaan proyek menunjukkan bahwa periode pengembalian modal proyek tersebut sekitar 44 tahun 11 bulan, sedangkan periode pengembalian modal awal adalah 18 tahun 3 bulan.
Hal ini menimbulkan kesulitan tidak hanya bagi investor dan perusahaan proyek, tetapi juga bagi bank pemberi kredit dalam proses penanganan pinjaman dan restrukturisasi utang proyek.
Selain itu, karena Proyek ini tidak melibatkan pendanaan anggaran negara dan tidak memiliki mekanisme pembagian pendapatan, memperpanjang periode pengumpulan tol sebagaimana yang tercantum dalam kontrak, tanpa dukungan atau pembagian pendapatan dari Negara, tidak akan secara efektif menyelesaikan kesulitan dan hambatan Proyek ini.
Mengenai solusi untuk mengakhiri kontrak, Komite Rakyat Provinsi Lang Son menyatakan bahwa instansi negara yang berwenang untuk Proyek tersebut perlu mengalokasikan sekitar 11.267 miliar VND untuk membayar biaya yang dikeluarkan oleh investor dan perusahaan proyek, yang akan segera menyelesaikan kesulitan dan hambatan Proyek. Hal ini akan memberikan tekanan yang cukup besar pada anggaran negara, investor juga akan menderita kerugian akibat investasi yang tidak menguntungkan, dan bank pemberi kredit tidak akan dapat menagih bunga yang belum dibayar dari fase operasional proyek hingga saat ini, yang menyebabkan kerugian modal bagi perusahaan milik negara.
Oleh karena itu, di antara tiga opsi yang diusulkan, hanya amandemen kontrak dan penambahan dukungan anggaran pemerintah pusat yang dapat menyelesaikan kesulitan dan hambatan Proyek; sekaligus memastikan Proyek terus dilaksanakan.
Sumber: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html
Komentar (0)