Dari kota pusaka hingga ruang institusional inovatif: Ketika identitas bertemu reformasi

HNN - Pada 1 Juli 2025, seluruh negeri akan resmi beroperasi di bawah model pemerintahan daerah dua tingkat (CQDPHC). Sebuah langkah reformasi besar dan bersejarah dalam penataan aparatur administrasi negara, yang terkait dengan upaya membangun pemerintahan yang jujur, modern, efisien, dan melayani rakyat. Dalam alur tersebut, meskipun tidak termasuk dalam kelompok daerah yang mengubah batas wilayah atau menggabungkan provinsi, Kota Hue tetap memainkan peran yang sangat istimewa.

  Sistem warisan budaya dilestarikan dan dihias, kebanggaan masyarakat Hue . Foto: Le Dinh Hoang

Hue tidak berisik seperti tempat-tempat lain dengan terobosan ekonomi , tidak mencolok dalam perlombaan pertumbuhan jangka pendek, tetapi selalu hadir di titik-titik balik negara yang mendalam - dengan temperamen yang tenang, dengan pemikiran yang mendalam, dan dengan kekuatan batin dari kota budaya, warisan, dan pengetahuan.

Reformasi kelembagaan ini dapat dilihat sebagai dorongan besar bagi Hue untuk menegaskan model pembangunannya yang unik: Tidak mengejar perluasan ruang administratif, tetapi tetap berpegang pada orientasi "Pembangunan endogen dari kedalaman budaya, warisan, dan masyarakat".

Dalam model CQDPHC, komune dan distrik akan memiliki kewenangan yang lebih kuat di berbagai bidang seperti investasi publik, pengelolaan lahan, lingkungan, ketertiban perkotaan, peninggalan bersejarah, pariwisata, pendidikan , kesehatan, dll. Hal ini merupakan kondisi yang sangat menguntungkan bagi Hue untuk lebih proaktif dalam mengelola ruang kota kuno, zona penyangga warisan, lanskap Sungai Huong-Gunung Ngu, serta sistem kuil dan mausoleum. Kota Hue kini akan dapat lebih responsif dalam menangani permasalahan yang muncul, sehingga secara efektif mendorong model tata kelola lokal yang sesuai untuk kawasan perkotaan bersejarah.

Di saat seluruh negeri sedang mengubah model pemerintahannya, Hue justru menunjukkan visinya yang maju. Selama bertahun-tahun, kota ini secara bertahap bergerak menuju pembangunan "pemerintahan yang ramah dan bersahabat dengan rakyat", yang memadukan teknologi digital dan perilaku tradisional. Model-model seperti "Minggu Hijau", "Koridor Warisan Digital", "Ruang Budaya Komunitas", atau kebijakan untuk mendorong pelestarian rumah-rumah tradisional dan rumah-rumah kuno yang dikelola oleh masyarakat sendiri… merupakan perwujudan nyata dari model pengelolaan yang berkaitan dengan budaya – sesuatu yang tidak banyak daerah lain dapat terapkan dengan sukses.

Transisi ke CQDHC juga membantu membebaskan sumber daya dan mempercepat program pembangunan utama yang tengah dijalankan Kota Hue, seperti: Mempercantik kota yang terkait dengan warisan, merelokasi penduduk di area I Kota Kekaisaran, mengembangkan pariwisata hijau, pariwisata budaya dan spiritual, melestarikan kota kuno Bao Vinh, memulihkan sistem permukaan air di sepanjang Sungai Huong, dan memperluas beberapa jalan seperti "jalan budaya" di seluruh kota.

Dari perspektif nasional, Hue saat ini merupakan keseimbangan yang berharga antara yang baru dan yang berkelanjutan, antara reformasi dan pelestarian. Tidak semua tempat dapat melestarikan kedalaman budaya tradisional dalam proses reformasi administrasi yang kuat; tetapi Hue mampu. Karena budaya Hue sendiri merupakan model pemerintahan. Dari ketegasan bahasa administrasi Dinasti Nguyen, hingga ritual kerajaan, gaya hidup yang harmonis antara manusia dan alam - semuanya merupakan fondasi bagi Hue untuk beradaptasi dengan model-model baru tanpa kehilangan jati dirinya.

Dan dari kedalaman itu, Hue tidak berdiri di luar reformasi, melainkan berdiri tepat di tempat yang seharusnya: Tenang namun proaktif, tenang namun kreatif, bersahaja namun penuh keberanian. Dalam model baru ini, ruang pembangunan Hue tidak hanya akan bersifat geografis, tetapi juga ruang kreatif, ruang budaya, ruang hidup yang layak – tempat orang-orang dihormati, masa lalu dihargai, dan masa depan ditanam dari tanah Ibu Kota Kuno.

Dapat dikatakan bahwa Hue saat ini tidak membutuhkan terlalu banyak deklarasi. Berkat kegigihan kota yang tenang, kedalaman kelembagaan yang terakumulasi melalui dinasti raja - mandarin - rakyat, dan filosofi "Menjadikan budaya sebagai fondasi pembangunan" adalah deklarasi terkuat untuk era baru.

Pada 1 Juli 2025, seluruh negeri akan mengurangi unit administratif dan berinovasi dalam model organisasi. Hue akan tetap mempertahankan ruangnya, tetapi akan menghembuskan aliran kelembagaan baru: proaktif, fleksibel, dekat dengan rakyat, transparan, dan mengusung identitas Ibu Kota Kuno. Ini bukan hanya momen bersejarah bagi negara, tetapi juga momen khas Hue.

Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son (Anggota penuh waktu Majelis Nasional di Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional)

Sumber: https://huengaynay.vn/van-hoa-nghe-thuat/tu-do-thi-di-san-den-khong-gian-the-che-doi-moi-khi-ban-sac-gap-go-cai-cach-155211.html