Pemikiran strategis baru dari SHANGRI-LA 2026

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menekankan peran strategi proaktif dalam menjaga perdamaian, stabilitas, dan pembangunan berkelanjutan di kawasan Asia-Pasifik.

Kehadiran dan pidato Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam pada sesi pembukaan Dialog Shangri-La ke-23 di Singapura tidak hanya menarik perhatian khusus dari para pembuat kebijakan dan akademisi internasional, tetapi juga meninggalkan kesan yang kuat tentang pemikiran strategis, visi pembangunan, dan tanggung jawab internasional Vietnam dalam konteks dunia yang mengalami perubahan mendalam.

Dengan tema "Membangun Perdamaian, Stabilitas, dan Pembangunan Secara Proaktif di Dunia yang Bergejolak," pidato tersebut tidak hanya menawarkan penilaian mendalam tentang lingkungan strategis global, tetapi juga mengusulkan sistem solusi jangka panjang dan terarah untuk kawasan Asia-Pasifik dan komunitas internasional.

Aspek yang paling mencolok dari pidato tersebut adalah pendekatan barunya terhadap perdamaian dan keamanan: alih-alih hanya menanggapi krisis setelah terjadi, perlu untuk secara proaktif menciptakan kondisi untuk mencegah krisis sejak dini dan dari jauh. Pidato tersebut mengidentifikasi tiga krisis mendasar di dunia kontemporer.

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menyampaikan sambutan pembukaan pada Dialog Shangri-La ke-23 dan menjawab beberapa pertanyaan dari para delegasi yang berpartisipasi.

Selama bertahun-tahun, forum internasional seringkali berfokus pada analisis titik panas, konflik, atau manifestasi spesifik dari ketidakstabilan. Namun, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam telah mendekati masalah ini pada tingkat yang lebih dalam dengan menunjukkan tiga krisis mendasar yang secara bersamaan berdampak pada lanskap global: krisis tatanan internasional, krisis model pembangunan, dan krisis kepercayaan strategis. Ini adalah penilaian dengan signifikansi teoritis dan praktis yang mendalam. Krisis tatanan internasional bukan sekadar persaingan antara kekuatan-kekuatan besar, tetapi lebih merupakan pelemahan sifat mengikat hukum internasional; ini adalah situasi di mana prinsip-prinsip yang diakui secara luas diterapkan secara tidak konsisten atau didominasi oleh pola pikir yang didorong oleh kekuasaan. Krisis model pembangunan mencerminkan kenyataan bahwa pendorong yang pernah berkontribusi pada keberhasilan globalisasi menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pertumbuhan yang melambat, perubahan iklim, meningkatnya utang publik, rantai pasokan yang terfragmentasi, dan kesenjangan teknologi menciptakan risiko baru bagi pembangunan berkelanjutan.

Secara khusus, mengidentifikasi "krisis kepercayaan strategis" sebagai salah satu dari tiga tantangan terbesar di zaman kita menunjukkan pemahaman mendalam tentang sifat risiko keamanan saat ini. Di dunia yang sangat saling terhubung, kurangnya kepercayaan dapat meningkatkan kepentingan yang bertentangan menjadi konfrontasi, tindakan defensif menjadi provokasi, dan insiden kecil menjadi eskalasi yang berbahaya. Mengidentifikasi secara akurat sifat krisis ini merupakan prasyarat untuk menemukan solusi yang tepat untuk masa depan. Ini melibatkan pergeseran dari pola pikir manajemen krisis ke pola pikir mitigasi risiko.

Shangri-La Dialogue 2026 berlangsung pada tanggal 29-31 Mei di Hotel Shangri-La di Singapura, mempertemukan lebih dari 550 delegasi dari 44 negara, termasuk 54 delegasi tingkat menteri. Foto: LinkedIn

Salah satu poin baru yang menonjol dalam pidato tersebut adalah pergeseran pola pikir dari “manajemen krisis” ke “pengurangan risiko.” Selama beberapa dekade, mekanisme keamanan internasional terutama berfokus pada penanganan dampak pasca-krisis. Namun, praktik telah menunjukkan bahwa biaya manajemen krisis seringkali jauh melebihi biaya pencegahan.

Pesan yang disampaikan oleh Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam adalah bahwa perlu membangun kapasitas untuk mengidentifikasi risiko sejak dini, menetapkan mekanisme peringatan dini, menjaga dialog reguler, dan memperkuat langkah-langkah membangun kepercayaan. Ini pada dasarnya adalah pola pikir tata kelola strategis modern, yang berfokus pada pencegahan daripada respons; pada penciptaan daripada reaksi.
Dalam dunia yang semakin saling bergantung, pola pikir ini penting bukan hanya untuk keamanan tetapi juga untuk pembangunan ekonomi, tata kelola teknologi, dan menanggapi tantangan non-tradisional. Menegaskan nilai hukum internasional dan multilateralisme, pesan yang berulang sepanjang pidato tersebut adalah perlunya memperkuat peran hukum internasional dan mekanisme kerja sama multilateral.

Yang perlu diperhatikan, Vietnam tidak hanya membela kepentingan nasionalnya tetapi juga menawarkan pendekatan universal: hukum internasional harus menjadi landasan bersama bagi koeksistensi damai negara-negara besar, menengah, dan kecil. Dalam konteks persaingan strategis yang semakin sengit, pesan ini memiliki arti penting khusus bagi negara-negara berkembang dan negara-negara kecil dan menengah.

Mengenai Laut Cina Selatan, posisinya jelas, konsisten, dan berprinsip: menyelesaikan semua sengketa secara damai berdasarkan hukum internasional, khususnya Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut tahun 1982. Ini bukan hanya pandangan Vietnam tetapi juga mencerminkan keinginan bersama komunitas internasional untuk lingkungan yang damai, stabil, dan berdasarkan aturan. Peran sentral ASEAN dalam struktur regional baru ditekankan. Sorotan strategis lainnya adalah penekanan pada peran sentral ASEAN dalam konteks meningkatnya jumlah mekanisme dan inisiatif regional baru.
Menurut pendekatan Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam, kawasan ini membutuhkan struktur yang terbuka dan inklusif yang mampu menghubungkan kepentingan negara-negara, alih-alih menciptakan garis pemisah baru. Secara khusus, konsep "peran sentral ASEAN" dipandang bukan sebagai hak istimewa yang melekat, melainkan sebagai sesuatu yang harus dipertahankan melalui solidaritas, otonomi strategis, dan kemampuan untuk menciptakan agenda bersama.

Pesan ini mengungkapkan kepercayaan pada ASEAN dan menyerukan inovasi yang kuat di dalam ASEAN sendiri dalam konteks persaingan geopolitik yang semakin kompleks. Pesan ini menempatkan keamanan manusia sebagai pusat keamanan berkelanjutan. Meskipun keamanan sebelumnya dipahami terutama dari perspektif militer, pidato ini secara signifikan memperluas makna konsep tersebut. Dengan demikian, keamanan berkelanjutan harus berpusat pada manusia. Ketidakstabilan tidak hanya berasal dari perang atau konflik, tetapi juga dari gangguan dalam proses pembangunan, bencana alam, epidemi, kerawanan pangan, kerawanan energi, kerawanan air, dan guncangan ekonomi.

Pendekatan ini selaras dengan tren tata kelola global modern dan mencerminkan pandangan konsisten Vietnam tentang pembangunan yang berpusat pada manusia, dengan manusia sebagai subjek dan tujuan dari semua kebijakan. Pendekatan ini juga membentuk standar baru untuk teknologi dan kecerdasan buatan. Salah satu aspek baru yang paling menonjol adalah pengembangan standar akuntabilitas untuk teknologi baru, khususnya kecerdasan buatan.

Letnan Jenderal Tran Duc Thuan, Wakil Ketua Komite Pertahanan Nasional, Keamanan dan Luar Negeri Majelis Nasional.

Meskipun banyak negara masih fokus pada pemanfaatan manfaat AI, pidato tersebut memperingatkan tentang risiko yang dapat ditimbulkan teknologi tersebut terhadap perdamaian dan stabilitas strategis jika lepas kendali manusia. Pesan bahwa "manusia harus memikul tanggung jawab utama atas keputusan yang memiliki konsekuensi keamanan serius" mencerminkan pendekatan yang manusiawi dan bertanggung jawab terhadap pengembangan teknologi.

Ini juga merupakan salah satu isu yang akan membentuk agenda global selama bertahun-tahun mendatang: meningkatkan status dan peran Vietnam.

Jelas bahwa pidato di Shangri-La 2026 tidak hanya mencerminkan pandangan Vietnam tentang isu-isu internasional, tetapi juga menunjukkan kematangan pemikiran strategisnya dan kapasitasnya untuk berkontribusi pada isu-isu regional dan global. Dari sebuah negara yang pernah berjuang untuk meraih kemerdekaan dan melindungi kedaulatannya, Vietnam saat ini secara aktif berpartisipasi dalam menciptakan lingkungan yang damai, stabil, dan makmur bagi kawasan tersebut.
Pesan "beralih dari respons pasif ke kreasi proaktif" bukan hanya pedoman kebijakan luar negeri tetapi juga mencerminkan semangat inovatif dalam pemikiran pembangunan negara.

Oleh karena itu, pidato Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam pada Dialog Shangri-La 2026 bukan hanya suara Vietnam tetapi juga seruan untuk bertindak bagi komunitas internasional: untuk memperkuat supremasi hukum, meningkatkan kepercayaan, mendorong dialog, dan membangun mekanisme mitigasi risiko yang efektif untuk menciptakan masa depan yang lebih damai, stabil, dan sejahtera bagi umat manusia.

Di dunia yang penuh ketidakpastian, nilai terbesar dari pidato ini terletak pada penegasan bahwa perdamaian bukanlah keadaan menunggu yang pasif, melainkan hasil dari penciptaan proaktif melalui visi, tanggung jawab, dan kerja sama.

Letnan Jenderal Tran Duc Thuan, Wakil Ketua Komite Pertahanan Nasional, Keamanan dan Luar Negeri Majelis Nasional.

Sumber: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html