Peraturan Prosedur Pemerintah

Atas nama Pemerintah, Perdana Menteri Le Minh Hung menandatangani Keputusan 191/2026/ND-CP tertanggal 29 Mei 2026, yang menetapkan Peraturan Kerja Pemerintah.

Perdana Menteri Le Minh Hung memimpin rapat rutin Pemerintah pada April 2026. Foto: Duong Giang/TTXVN

Peraturan ini menetapkan prinsip-prinsip kerja; sistem tanggung jawab; hubungan kerja; prosedur penanganan pekerjaan; program kerja; sistem informasi dan pelaporan; dan hal-hal lain yang berkaitan dengan kegiatan Pemerintah , Perdana Menteri, dan anggota Pemerintah.

Peraturan ini berlaku untuk Pemerintah, Perdana Menteri, anggota Pemerintah, kementerian, lembaga setingkat menteri, Dewan Rakyat, Komite Rakyat di tingkat provinsi (selanjutnya disebut sebagai kementerian, lembaga, dan daerah), serta lembaga, organisasi, dan individu yang memiliki hubungan kerja dengan Pemerintah dan Perdana Menteri.

Prinsip-prinsip Operasi Pemerintahan

Semua kegiatan pemerintah harus sesuai dengan Konstitusi dan undang-undang, memastikan kepemimpinan Partai, dan menerapkan prinsip sentralisme demokratis. Pemerintah beroperasi di bawah sistem yang menggabungkan tanggung jawab kolektif pemerintah dengan tanggung jawab Perdana Menteri dan setiap anggota pemerintah. Pemerintah mengambil keputusan berdasarkan suara mayoritas dalam hal-hal yang berada dalam yurisdiksinya.

Tekankan tanggung jawab pribadi dan perilaku teladan dari anggota pemerintah dan kepala kementerian serta lembaga setingkat kementerian. Setiap tugas harus diberikan kepada satu lembaga utama saja, yang akan memikul tanggung jawab utama, dengan lembaga terkait mengoordinasikan pelaksanaannya.

Pastikan bahwa pekerjaan ditangani sesuai dengan kewenangan, prosedur, dan proses yang ditetapkan oleh hukum dan Peraturan ini; perkuat koordinasi, pertukaran informasi, dan pastikan keseragaman dalam penanganan pekerjaan.

Menerapkan penugasan, pendelegasian, dan otorisasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan, disertai dengan tanggung jawab individual, penguatan inspeksi, pengawasan, dan pengendalian kekuasaan; memastikan kepemimpinan terpusat dan manajemen terpadu oleh Pemerintah.

Menerapkan disiplin dan ketertiban administratif secara ketat; mengimplementasikan prinsip kepemimpinan kolektif dan tanggung jawab individu, memastikan bahwa bawahan mematuhi dan mengikuti kepemimpinan, arahan, dan tugas dari atasan mereka.

Memastikan keterbukaan, transparansi, dan akuntabilitas dalam organisasi dan operasional Pemerintah, kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan daerah sesuai dengan hukum; menciptakan kondisi bagi warga negara, pelaku usaha, dan organisasi sosial untuk berpartisipasi, memantau, dan berkontribusi pada pengembangan dan implementasi kebijakan dan hukum.

Kami mendorong dan melindungi para pejabat yang berani berpikir, berani bertindak, berani memberi nasihat, berani memikul tanggung jawab, dan mengusulkan isu-isu baru dan kompleks demi kebaikan bersama.

Mendorong penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, dan tata kelola berbasis data, termasuk data waktu nyata, dalam kepemimpinan dan manajemen; membangun sistem administrasi yang terpadu, tanpa hambatan, berkelanjutan, demokratis, berlandaskan hukum, profesional, modern, efektif, dan efisien yang melayani rakyat.

Tanggung jawab, ruang lingkup, dan metode kerja pemerintah.

Pemerintah secara seragam mengelola administrasi nasional; sepenuhnya melaksanakan tugas dan kewenangannya sebagaimana diatur dalam Konstitusi dan undang-undang; dan berkoordinasi erat dengan lembaga dan organisasi terkait dalam melaksanakan tugas dan kewenangannya sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Pemerintah memutuskan hal-hal yang berada dalam kewenangannya dalam satu atau kedua bentuk berikut: a) Diskusi dan keputusan dalam rapat Pemerintah; b) Keputusan melalui pemungutan suara anggota Pemerintah atau bentuk tertulis lainnya.

Keputusan pemerintah harus disetujui oleh lebih dari setengah jumlah total anggota pemerintah. Dalam hal terjadi suara seri, keputusan yang dipilih oleh Perdana Menteri akan dilaksanakan.

Pemerintah menugaskan Perdana Menteri atau Wakil Perdana Menteri yang bertanggung jawab atas bidang terkait untuk mempertimbangkan dan memutuskan masalah-masalah mendesak yang memerlukan perhatian segera dalam wewenang Pemerintah. Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri, atau Menteri/Kepala lembaga setingkat menteri yang ditugaskan untuk tugas tersebut wajib melaporkan keputusan yang dibuat pada rapat Pemerintah berikutnya.

Pemerintah dan Perdana Menteri wajib melaksanakan desentralisasi dan pendelegasian kewenangan sesuai dengan hukum, memastikan kepatuhan terhadap prinsip penetapan kewenangan sekaligus memastikan pelaksanaannya, akuntabilitas, serta inspeksi, pengawasan, dan pengendalian kewenangan sebagaimana diatur dalam hukum.
Para anggota Pemerintah bertanggung jawab untuk sepenuhnya melaksanakan tugas dan wewenang mereka sebagaimana diatur dalam Konstitusi dan undang-undang; secara proaktif dan aktif berpartisipasi dalam menyelesaikan urusan bersama Pemerintah; membahas, memberikan suara, dan bertanggung jawab atas keputusan Pemerintah; serta memikul tanggung jawab penuh dan menyeluruh di hadapan Pemerintah, Perdana Menteri, dan hukum atas hal-hal yang didelegasikan atau diberi wewenang kepada mereka.

Isu-isu yang dibahas dan diputuskan oleh Pemerintah

Usulan, proyek, dan rancangan dokumen yang diajukan kepada Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional sesuai dengan hukum meliputi: orientasi legislatif untuk masa jabatan, program legislatif tahunan dan penyesuaian program legislatif; usulan kebijakan; rancangan undang-undang, peraturan daerah, rancangan resolusi, dan dokumen lain sebagaimana ditentukan oleh hukum.

Kebijakan dan peraturan hukum berada di bawah wewenang Pemerintah.

Strategi, rencana, dan program pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan; rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan; rencana pinjaman dan pembayaran utang publik lima tahunan; rencana keuangan nasional lima tahunan; perkiraan anggaran negara dan rencana alokasi anggaran pusat tahunan; laporan keuangan akhir anggaran negara; dan hal-hal lain yang berada dalam kewenangan Pemerintah atau yang diserahkan kepada otoritas yang berwenang sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Usulan mengenai struktur organisasi Pemerintah; pembentukan dan penghapusan kementerian dan lembaga setingkat kementerian; pembentukan, pembubaran, penggabungan, dan pemisahan unit administrasi; penyesuaian batas wilayah; dan penggantian nama unit administrasi sesuai dengan hukum, akan diajukan kepada pihak berwenang yang berwenang untuk diputuskan.

Situasi sosial-ekonomi dinilai secara berkala setiap bulan, triwulanan, enam bulanan, atau tahunan, termasuk isu-isu penting dan tak terduga, serta tugas-tugas utama dan solusi untuk mengarahkan dan mengelola pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi.

Kebijakan untuk pengembangan industri, sektor, wilayah, dan daerah berada di bawah wewenang Pemerintah sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Kewenangan untuk menangguhkan sementara, menghentikan, atau mencabut dokumen hukum berada di tangan Pemerintah sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Meninjau kinerja kepemimpinan dan manajemen Pemerintah dan Perdana Menteri, serta implementasi peraturan kerja Pemerintah.

Isu-isu lain yang menurut undang-undang harus dibahas dan diputuskan oleh Pemerintah, atau yang diputuskan oleh Perdana Menteri untuk dibahas.

Hubungan kerja antara Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan kepala lembaga setingkat menteri dengan lembaga dan organisasi dalam sistem politik.

Pemerintah dan Perdana Menteri mengarahkan kementerian, lembaga, dan daerah untuk menyelenggarakan dan melaksanakan resolusi, keputusan, kesimpulan, dan peraturan Komite Sentral, Politbiro, Sekretariat, dan Komite Partai Pemerintah sesuai dengan pedoman dan kebijakan Partai, Konstitusi, dan hukum Negara.

Pemerintah, Perdana Menteri, dan anggota Pemerintah memberikan nasihat kepada Komite Partai Pemerintah tentang memimpin pelaksanaan tugas-tugas Pemerintah, melembagakan, mengkonkretkan, dan segera mengorganisir pelaksanaan pedoman, kebijakan, dan resolusi Partai, serta melaksanakan pelaporan sesuai dengan fungsi, tugas, dan Peraturan Kerja Komite Partai Pemerintah. Secara berkala, bulanan, triwulanan, atau bila perlu, Pemerintah, Komite Tetap Pemerintah, dan Perdana Menteri bertemu dengan Komite Tetap Komite Partai Pemerintah dan Komite Tetap kolektif Komite Partai Pemerintah untuk mencapai konsensus tentang kebijakan utama, orientasi, proyek, dan isi penting sesuai dengan Peraturan Kerja Komite Partai Pemerintah.

Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan kepala lembaga setingkat menteri wajib berkoordinasi erat dengan Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, dan lembaga-lembaga lain di Majelis Nasional; sepenuhnya melaksanakan rezim pelaporan, penjelasan, dan tanya jawab sebagaimana diatur dalam undang-undang; dan secara proaktif meneliti, menyelesaikan, dan menanggapi usulan dari anggota Majelis Nasional dan pemilih dalam wewenang mereka.

Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan kepala lembaga setingkat menteri wajib berkoordinasi dengan Komite Sentral Front Persatuan Nasional Vietnam dan lembaga pusat organisasi politik dan sosial dalam melaksanakan tugas dan wewenang mereka; menciptakan kondisi agar organisasi-organisasi tersebut dapat berpartisipasi dalam pembuatan kebijakan dan undang-undang, pengawasan sosial dan kritik sesuai dengan hukum; dan bertanggung jawab untuk meneliti, menyelesaikan, dan menanggapi usulan dari Komite Sentral Front Persatuan Nasional Vietnam dan organisasi politik dan sosial.

Pemerintah memimpin kerja Komite Rakyat di semua tingkatan; membimbing dan memeriksa Dewan Rakyat di semua tingkatan dalam pelaksanaan Konstitusi, undang-undang, resolusi Majelis Nasional, peraturan daerah, resolusi Komite Tetap Majelis Nasional, perintah dan keputusan Presiden, resolusi dan dekrit Pemerintah, keputusan dan arahan Perdana Menteri; memeriksa konstitusionalitas dan legalitas resolusi Dewan Rakyat; menciptakan kondisi agar Dewan Rakyat dapat melaksanakan tugas dan kewenangannya sebagaimana diatur dalam undang-undang; dan segera mempertimbangkan serta memutuskan usulan dari pemerintah daerah dan pemilih.

Komite Rakyat Provinsi dapat mengusulkan kepada Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan kepala instansi setingkat menteri pendelegasian wewenang kepada instansi, organisasi, unit, dan individu yang berwenang di tingkat lokal untuk melaksanakan tugas dan menjalankan kekuasaan sesuai dengan kemampuan dan kondisi praktis daerah tersebut. Setelah menerima usulan dari instansi, organisasi, unit, dan individu yang berwenang di tingkat lokal, Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan kepala instansi setingkat menteri bertanggung jawab untuk mempertimbangkan dan memutuskan usulan tersebut; jika terjadi ketidaksepakatan, mereka harus memberikan tanggapan tertulis dengan menyatakan alasannya.

Hubungan kerja antara Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan kepala lembaga setingkat kementerian dengan organisasi sosial dan organisasi sosial-profesional.

Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan kepala lembaga setingkat kementerian wajib menjalin dan memelihara hubungan kerja dengan organisasi sosial dan organisasi sosial-profesional sesuai dengan hukum; menciptakan kondisi agar organisasi-organisasi ini dapat berpartisipasi dalam konsultasi, umpan balik, dan kritik sosial terhadap kebijakan, menyusun dokumen hukum; dan segera menerima, mempelajari, menjelaskan, dan memasukkan pendapat dan rekomendasi yang valid.
Mendorong peran organisasi sosial dan organisasi sosial-profesional dalam menyebarluaskan informasi, memobilisasi dukungan untuk implementasi kebijakan dan hukum; berpartisipasi dalam pemantauan dan memberikan umpan balik terhadap implementasi; memperkuat pertukaran informasi dan dialog untuk segera memahami opini masyarakat, berkontribusi pada peningkatan kualitas perumusan kebijakan dan efektivitas implementasi kebijakan dan hukum.

Keterbukaan, transparansi, penyediaan informasi, dan akuntabilitas.

Pemerintah, Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri, dan anggota Pemerintah wajib memastikan keterbukaan dan transparansi dalam operasional mereka; mereka bertanggung jawab untuk memberikan informasi yang lengkap dan tepat waktu mengenai kebijakan, keputusan, dan hasil dari arahan dan pengelolaan mereka sebagaimana diatur oleh hukum.

Pengungkapan dan penyediaan informasi terutama dilakukan melalui media massa, portal elektronik, platform digital, dan sistem informasi yang saling terhubung, sehingga memastikan akses, pemanfaatan, dan penggunaan informasi yang mudah bagi warga dan pelaku usaha.

Pemerintah, Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri, dan anggota Pemerintah secara proaktif menerima, memproses, dan menanggapi pendapat dan saran dari warga negara, dunia usaha, dan masyarakat sesuai dengan hukum; segera mengidentifikasi masalah dan memberikan respons kebijakan yang cepat dan tepat sesuai dengan perkembangan praktis.

Menteri dan Kepala Kantor Pemerintah adalah juru bicara Pemerintah; memimpin penyampaian informasi tentang kegiatan Pemerintah, menyelenggarakan konferensi pers, dan melaksanakan bentuk-bentuk penyebaran informasi lainnya sebagaimana yang telah ditetapkan. Kementerian, lembaga, dan daerah bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan, menyediakan informasi yang tepat waktu dan akurat, mengirimkan pemimpin dari kementerian dan lembaga masing-masing untuk menghadiri konferensi pers, menjawab pertanyaan secara langsung, dan bertanggung jawab untuk menyediakan informasi tepat waktu tentang hal-hal dalam bidang keahlian mereka.

Menangani kasus-kasus ketidakpatuhan terhadap Peraturan.

Para menteri, kepala lembaga setingkat menteri, dan ketua Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab langsung untuk mengarahkan pelaksanaan peraturan dalam Peraturan ini, disiplin dan ketertiban administrasi, serta resolusi, keputusan, dan arahan Pemerintah, Perdana Menteri, dan Wakil Perdana Menteri secara serius, penuh, dan tepat waktu. Mereka dilarang untuk berbicara menentang atau bertindak bertentangan dengan resolusi, keputusan, dan arahan tersebut. Jika terdapat perbedaan pendapat, mereka tetap harus mematuhi, tetapi dapat menyampaikan pandangan mereka kepada tingkat yang mengeluarkan resolusi, keputusan, atau arahan tersebut dan dapat menahan pendapat mereka. Tergantung pada sifat, luas, dan konsekuensi dari ketidakpatuhan terhadap peraturan di atas, para menteri, kepala lembaga setingkat menteri, dan ketua Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab untuk melakukan kritik diri dan menyampaikan laporan penjelasan kepada Perdana Menteri; hasil pelaksanaannya akan diumumkan kepada publik sesuai arahan Perdana Menteri.

Menteri, kepala lembaga setingkat menteri, dan ketua Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab langsung untuk mengarahkan peninjauan dan penanganan kasus-kasus ketidakpatuhan terhadap peraturan dalam Peraturan ini oleh unit dan individu terkait, serta mempublikasikan hasil penanganan tersebut di portal informasi elektronik Pemerintah dan portal informasi elektronik kementerian, lembaga, dan daerah terkait.

Kantor Pemerintah wajib menyusun, melaporkan, dan mengusulkan rekomendasi untuk menangani kasus-kasus ketidakpatuhan terhadap peraturan dalam Peraturan ini, melaporkannya kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan, serta mempublikasikannya di Portal Informasi Elektronik Pemerintah dan portal informasi elektronik kementerian, lembaga, dan daerah terkait.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-cua-chinh-phu-20260531134739071.htm