Masih khawatir tentang "kesehatan" bisnis.

Báo Quốc Tế•01/10/2023

Dalam mengikuti peninjauan isu-isu ekonomi dan sosial, perwakilan Majelis Nasional dan para ahli menyampaikan keprihatinan mereka mengenai kondisi sektor bisnis, termasuk kesulitan signifikan yang timbul dari keterbatasan dalam penerbitan dan implementasi kebijakan.

Menurut para ahli, analisis menyeluruh terhadap "kesehatan" perusahaan diperlukan untuk menemukan solusi yang tepat. (Sumber: Surat Kabar Investasi)

Analisis menyeluruh terhadap "kesehatan" perusahaan.

Sebagai persiapan untuk sesi keenam Majelis Nasional pada bulan Oktober, Komite Ekonomi Majelis Nasional baru-baru ini meninjau pelaksanaan Rencana Pembangunan Sosial Ekonomi 2023 dan rencana proyeksi untuk tahun 2024.

Dalam laporannya mengenai hal ini, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Do Thanh Trung menyimpulkan bahwa situasi sosial-ekonomi pada tahun 2023 terus menunjukkan tren pemulihan positif, dengan setiap bulan lebih baik dari bulan sebelumnya, setiap kuartal lebih baik dari kuartal sebelumnya, mencapai tujuan keseluruhan yang telah ditetapkan dan banyak hasil penting di berbagai bidang.

“Berdasarkan hasil delapan bulan pertama, diperkirakan setidaknya 10 dari 15 target untuk keseluruhan tahun 2023 akan tercapai atau terlampaui,” kata Wakil Menteri Do Thanh Trung. Mengenai target PDB, laporan tersebut menunjukkan bahwa tujuannya adalah untuk “berusaha mencapai tingkat tertinggi”; Indeks Harga Konsumen (PPN) diperkirakan akan melampaui target, diperkirakan sebesar 3,5%/4,5%.

Salah satu hasil utama yang disoroti dalam laporan komprehensif Kementerian Perencanaan dan Investasi adalah terus berlanjutnya pengembangan aktif sektor bisnis, mendorong keterkaitan, usaha patungan, transformasi digital, peningkatan daya saing, dan partisipasi yang lebih dalam dalam rantai nilai domestik dan regional.

Pada Agustus 2023, lebih dari 14.000 bisnis baru terdaftar, mewakili peningkatan 2,3% dalam jumlah bisnis dan peningkatan 6,6% dalam modal terdaftar dibandingkan dengan Juli 2023 (peningkatan 17,9% dalam jumlah bisnis dan peningkatan 3,9% dalam modal dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2022). Secara keseluruhan, dalam delapan bulan pertama tahun ini, 149.400 bisnis memasuki pasar, 103.700 terdaftar baru, dan 45.700 melanjutkan operasinya.

Angka-angka ini tidak meyakinkan para delegasi yang menghadiri sesi peninjauan Komite Ekonomi Majelis Nasional.

Menurut Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), salah satu tanda yang mengkhawatirkan adalah tingginya tingkat bisnis yang meninggalkan pasar dan penurunan tingkat pendirian bisnis baru, padahal tahun 2023 seharusnya menjadi periode penting untuk peningkatan signifikan dalam pendirian bisnis baru.

Mengulangi kembali tujuan penting untuk memiliki 1 juta bisnis di sektor swasta pada tahun 2020 dan 1,5 juta pada tahun 2025, Bapak Tuan menyatakan bahwa, mengingat laju pendirian bisnis baru saat ini, tujuan yang besar dan penting tersebut akan sangat sulit dicapai. Hal ini juga menandakan bahwa kendala lapangan kerja dan anggaran akan menjadi tantangan dalam waktu dekat.

Dengan alasan bahwa analisis menyeluruh tentang "kesehatan" bisnis diperlukan untuk menemukan solusi guna meningkatkan indikator ini, Bapak Dinh Ngoc Minh, anggota Komite Ekonomi Majelis Nasional, dengan tidak sabar mengangkat isu tersebut: "Laporan tersebut hanya menyatakan berapa banyak bisnis yang didirikan tahun ini. Pakar Tran Dinh Thien mengatakan pada Forum Ekonomi dan Sosial Vietnam 2023 bahwa bisnis kita sangat pekerja keras dan tangguh, tetapi mereka tidak dapat berkembang besar. Apakah ini disebabkan oleh kebijakan atau hal lain sehingga mereka tidak dapat berkembang?"

Menurut Bapak Minh, bisnis didirikan dengan modal yang mudah didapat, yang kemudian secara bertahap dihabiskan, menyebabkan pinjaman bank dan akhirnya menumpuk utang yang sangat besar. "Kita membutuhkan laporan tentang berapa banyak bisnis yang berutang kepada bank dan berapa banyak yang tidak. Dari situ, kita dapat mengembangkan kebijakan jangka panjang untuk bisnis," saran Bapak Minh.

"Dalam satu bulan, 16.500 bisnis menarik diri dari pasar, dan bisnis yang baru berdiri juga menghadapi kesulitan. Bisnis yang menarik diri adalah bisnis yang kuat; bisnis yang baru berdiri hanya memberikan kontribusi terbatas ke pasar," komentar Bapak Vu Hong Thanh, Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional.

Kebijakan tersebut membuat bisnis berada dalam situasi yang sulit.

Berbicara dari sebuah lembaga yang secara rutin menerima informasi tentang kesulitan yang dihadapi oleh bisnis, Wakil Sekretaris Jenderal VCCI, Dau Anh Tuan, mengatakan bahwa tahun 2023 menyaksikan beberapa masalah yang secara signifikan berdampak pada komunitas bisnis. "Belum pernah sebelumnya dampaknya sebesar ini," tegas Bapak Tuan.

Biasanya, keterlambatan pengembalian pajak pertambahan nilai (PPN) berdampak besar pada bisnis, terutama bisnis di industri ekspor seperti kayu, karet, dan elektronik.

“Beberapa bisnis berskala besar seperti Lioa, yang mengekspor ke ratusan pasar, kini menyatakan bahwa mereka telah sepenuhnya menghentikan semua kegiatan ekspor, dan ribuan pekerja telah diberhentikan. Ini adalah masalah pengembalian pajak. Tentu saja, ada perbedaan perspektif antara otoritas pajak dan pelaku bisnis, tetapi jelas bahwa konsekuensi kebijakan ini bagi bisnis domestik dengan merek yang bagus seperti Lioa belum pernah terjadi sebelumnya,” kata Bapak Tuan sebagai contoh.

Contoh selanjutnya yang disebutkan oleh Bapak Tuan adalah Keputusan No. 132/2020/ND-CP yang mengatur pengelolaan pajak untuk perusahaan dengan transaksi pihak terkait, yang bertujuan untuk memerangi transfer pricing, tetapi pada kenyataannya mengatur banyak perusahaan domestik.

“Sejak akhir tahun 2020, suku bunga sangat tinggi. Ketika suku bunga tinggi, biaya pinjaman meningkat secara signifikan. Saat ini, banyak bisnis berada dalam situasi yang sulit, menghadapi kondisi bisnis yang sangat berat, tetapi biaya pinjaman dan rasio pinjaman terhadap ekuitas meningkat karena penyesuaian Dekrit 132, yang mengakibatkan pajak tambahan. Banyak bisnis melaporkan kesulitan yang sangat besar, tetapi belum ada penilaian, penelitian, atau peninjauan terhadap masalah ini,” ujar Bapak Tuan.

"Bank Negara Vietnam telah menurunkan suku bunga sebanyak empat kali, tetapi apakah hal itu efektif mengatasi kesulitan yang dihadapi oleh bisnis? Saat ini, prosedur pencairan dana masih rumit bagi bisnis, dan biaya tambahan (seperti biaya asuransi) diperlukan ketika bisnis ingin meminjam," ujar Bapak Nguyen Hai Nam, Anggota Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional.

Perwakilan Nam menganalisis bahwa saat ini bisnis memiliki tiga sumber modal investasi: kebijakan fiskal, kebijakan moneter, dan investasi asing. Mengenai kebijakan fiskal, pencairan investasi publik mencapai lebih dari 42% dalam delapan bulan pertama, yang berarti pencairan harus tiga kali lipat dalam empat bulan terakhir untuk memenuhi target pencairan tahunan. Kebijakan moneter dan pertumbuhan kredit dalam delapan bulan pertama hanya 5,5%, sementara targetnya adalah 14,5%, menunjukkan bahwa pertumbuhan kredit juga merupakan tantangan. Sementara itu, kredit macet pada neraca meningkat sebesar 3,56%, jauh lebih tinggi dari target di bawah 3%, sehingga menekan biaya modal, yang berarti bank komersial harus melakukan pencadangan tambahan.

"Pemerintah perlu melakukan analisis yang lebih menyeluruh terhadap situasi keuangan untuk menemukan solusi," kata Bapak Nam.

Menanggapi isu ini, Wakil Gubernur Bank Negara Vietnam, Pham Thanh Ha, menegaskan bahwa Bank Negara telah melakukan segala upaya untuk menyediakan kredit bagi perekonomian dan menurunkan suku bunga, tetapi kesulitannya terletak pada kapasitas penyerapan perekonomian ketika permintaan agregat lemah dan bisnis menghadapi masalah kesehatan. Oleh karena itu, diperlukan solusi yang lebih komprehensif untuk meningkatkan pesanan, memperluas pasar, dan meningkatkan mekanisme jaminan bagi usaha kecil dan menengah ketika rencana keuangan dan bisnis mereka tidak memenuhi persyaratan bank.

Mengenai pengembalian PPN, dalam kasus Lioa, Wakil Menteri Keuangan Vo Thanh Hung menyatakan bahwa perusahaan tersebut beroperasi dalam skala yang relatif besar. Sejak 2019, pendapatan Lioa telah melebihi 8.500 miliar VND, tetapi kontribusinya terhadap anggaran negara sangat rendah, di bawah 0,1% (0,089%) dari pendapatan, yang berarti termasuk dalam kategori risiko dan memerlukan penyelidikan.

Bapak Hung menambahkan bahwa dari tahun 2019 hingga saat ini, lembaga pengembalian pajak telah memproses pengembalian pajak sebanyak 31 kali. Pada periode pengembalian pajak ke-32 dan ke-33, bisnis mengajukan pengembalian pajak sebesar 60 miliar VND, di mana 10 miliar VND diproses untuk kasus-kasus dengan faktur dan dokumen yang memadai.

Mengenai sisa 50 miliar VND, verifikasi di provinsi Dong Nai dan Hung Yen mengungkapkan bahwa banyak bisnis dan pabrik yang memasok bahan baku ke Lioa adalah "bisnis fiktif".

"Kami telah menyerahkan masalah ini kepada lembaga investigasi untuk verifikasi. Otoritas pajak sepenuhnya menjalankan fungsinya, dan jika semua dokumen yang diperlukan tersedia, mereka akan mengembalikan dana kepada bisnis tersebut sesuai dengan peraturan," tegas Bapak Hung.

Sumber